市區(qū)交通整治問題專題調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、交通現(xiàn)狀
二、原因分析
三、對策和建議
一是配建停車設(shè)施
二是拓展路邊停車空間
一是要制定合理、統(tǒng)一的公交發(fā)展規(guī)劃，提高公交檔次，規(guī)范公交運營秩序
二是要加快推進港灣式公交停靠站點的建設(shè)進程
……

　　市區(qū)交通整治問題專題調(diào)研報告
　　隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，人民生活水平不斷提高，城市汽車保有量不斷攀升，由于汽車引發(fā)的交通問題，特別是停車難、亂停車，城市交通擁堵，交通秩序混亂等現(xiàn)象開始逐漸成為城市通病。為貫徹落實市政府有關(guān)會議精神，現(xiàn)將我市交通情況調(diào)研后報告如下：
　　一、交通現(xiàn)狀。
　　近年來，我市城市建設(shè)步伐的不斷加快，城區(qū)路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，“暢通工程”效果比較顯著，一定程度上緩解了助動車量增長快速，市區(qū)交通擁擠的狀況。但是，從總體上來說，我市的交通擁堵情況日益嚴峻，已經(jīng)開始影響到市民的正常生產(chǎn)、生活和我市經(jīng)濟社會的發(fā)展。
　　到年底，我市建成區(qū)面積平方公里，人口萬人，城區(qū)道路總長為公里公里，總面積平方米萬平方米。
　　據(jù)市交警大隊最新統(tǒng)計：我市汽車數(shù)量年為輛，年為輛，年為。其中，年增幅為；年增幅為。
　　與之相對應的是，當前，城區(qū)可提供汽車停放的泊位有處，個泊位。其中公共建筑配建的停車場（點）處，個泊位；社會停車場（點）處，個泊位；道路停車點處，個泊位；住宅小區(qū)處，停車泊位個泊位。每百輛汽車的平均泊位為個，雖然相比于國內(nèi)許多城市，停車空間比較寬敞，但停
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略795字，正式會員可完整閱讀）……　
造成了近階段停車場的總量相對于汽車數(shù)量來說不是很足。地下停車場沒有發(fā)揮應有的作用，多數(shù)被挪作他用。幾家大的運輸公司沒有專門的配套停車場，車輛的停放基本上是占用或者租用其他場地。
　　商業(yè)網(wǎng)點停車混亂。我市商業(yè)網(wǎng)點原來依路而建，店面小，卻需要很大的配套場地，而這些配套場地原先沒有經(jīng)過適當?shù)脑O(shè)置，導致這些場所占用公共場地現(xiàn)象比較嚴重。一些金融網(wǎng)點、超市所處的位置多為繁華地段，原來沒有配建足夠的停車場地，現(xiàn)在沒有多余空間可供建設(shè)，在沒有辦法的情況下，占道停車現(xiàn)象非常普遍，影響了正常的交通秩序。
　　住宅小區(qū)配建的停車設(shè)施不足。目前，較多的房地產(chǎn)開發(fā)商出于商業(yè)利益考慮，在開發(fā)建設(shè)中安排的商鋪數(shù)量過多，而這些商鋪在經(jīng)營過程中或多或少存在占用道路的問題，影響小區(qū)周邊道路的通行；在小區(qū)內(nèi)部，則壓縮、擠占停車位數(shù)量，有車的業(yè)主找不到車位只好占用小區(qū)道路，造成居民通行困難。
　　停車收費制度不完善。一方面，為貫徹《交通安全法》第條第款關(guān)于“交警部門不得舉辦或參與收費停車經(jīng)營活動”的規(guī)定，交警對有效路面的臨時停車收費實際上已經(jīng)取消。在目前缺乏一支專門停車收費隊伍的情況下，除有限的幾個停車場還實施收費管理外，市區(qū)路面停車全部不收費，變相鼓勵了機動車不進停車場而占道停車的行為。另一方面，因為缺乏對違章停車的有效處罰手段，市民為求方便，隨意停車，那里方便停那里，無視交通秩序，造成了停車場內(nèi)空位較多，道路兩旁車滿為患的情況。
　　、門前“三包”責任制未有效落實，沿街人行道停車秩序比較混亂。部分道路如建國北路小吃店占道設(shè)攤，使原本不寬的路面更顯擁擠，經(jīng)常出現(xiàn)交通擁堵現(xiàn)象。大藥房、人武部等路口晚上占道設(shè)攤現(xiàn)象如不加以制止，將有損城市形象，影響城市品位。
　　、市內(nèi)公共交通發(fā)展進程不快。目前，我市公交還沒有一個統(tǒng)一、合理的發(fā)展體系，車輛性能、數(shù)量和公交停靠點建設(shè)等方面比較落后，跟不上城市整體發(fā)展水平，尚未充分發(fā)揮優(yōu)勢。
　　、市民缺乏足夠的交通文明和安全意識。交通安全宣傳未在我市引起廣泛的關(guān)注，也未形成政府、各部門齊抓共管的局面，市民的整體交通文明和安全意識還很薄弱。作為機動車駕駛員，文明停車、付費停車的意識還未形成。政府機關(guān)工作人員交通違規(guī)現(xiàn)象也比較普遍。新的《交通安全法》對機動車駕駛員的安全教育取消后，一個新駕駛員從他取得駕駛證算起，如果沒有因交通違法被記分，他要到年以后才會再與交警打交道，目前缺乏有效地對機動車駕駛員安全教育的模式和途徑。
　　三、對策和建議。
　　、科學規(guī)劃、合理建設(shè)城市道路，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。
　　按照實施“暢通工程”的要求，組織專家進行《交通規(guī)劃》方案的設(shè)計，為城市交通管理提供依據(jù)。同時，在建成區(qū)西側(cè)，盡快打通如意路往北道路，以緩減環(huán)城西路、新華路的道路通行壓力。在實施道路建設(shè)的過程中要優(yōu)化路貌，改造交通節(jié)點，多修支道以分流主干道的交通壓力。
　　、在城市總規(guī)指導下，及時做好停車場和城市公交專項規(guī)劃編制工作。
　　在城市總體規(guī)劃中，超前規(guī)劃一些規(guī)模適宜、分散的停車場，綜合考慮城鄉(xiāng)結(jié)合部停車問題等。在實施停車場規(guī)劃、建設(shè)和管理過程中調(diào)整思路，努力適應新情況和變化較快的情況，借鑒周邊地區(qū)的成功做法，結(jié)合實際，積極探索，利用現(xiàn)有的停車場，適度布點、補缺，加快停車場建設(shè)。
　　一是配建停車設(shè)施。在城區(qū)南、西、北三個方向的入城口規(guī)劃建設(shè)大型貨車停車場，為下一步市區(qū)范圍內(nèi)禁止一頓（含）以上貨車創(chuàng)造條件。在環(huán)城北路北弄口、三號橋菜市場附近拆遷舊房建停車場，解決菜市場附近停車難問題。
　　對新建道路兩側(cè)的建筑作適度超前設(shè)計，留足配建小型停車場的空間。對新建居民住宅小區(qū)，在規(guī)劃設(shè)計和竣工驗收時要考慮《建設(shè)項目停車位控制指標》的要求，足額配建停車設(shè)施。對原先有規(guī)劃的停車設(shè)施，已經(jīng)建成（主要是一些地下停車場）被移作他用的，要盡快恢復其停車用途；尚未建成的，應盡快抓緊建設(shè)，發(fā)揮應有的作用。
　　二是拓展路邊停車空間。由交警部門在不影響道路通行的前提下，盡可能多地在非機動車道、乃至部分有效路面施劃停車泊位，實施單側(cè)停車和時段性停車。對部分人行道由交警部門會同市政管理部門進行適當改造。對一些金融單位營業(yè)網(wǎng) ……（未完，全文共4421字，當前僅顯示2233字，請閱讀下面提示信息。收藏《市區(qū)交通整治問題專題調(diào)研報告》）