在全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局長會議上的講話

目錄/提綱：……
一、總結(jié)去年，回顧五年，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作取得顯著成績
二、認(rèn)請新形勢，適應(yīng)新要求，主動做好思想上的應(yīng)對準(zhǔn)備
（一）“十一五”時期，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作提出了新的更高要求
（三）“十一五”時期，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)要發(fā)展必須突破幾大難題
（四）“十一五”時期，全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的基本構(gòu)想和階段性目標(biāo)
三、全面履行職能，堅持科學(xué)發(fā)展，努力做好××年質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作
（一）大力推進(jìn)以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，把從源頭抓質(zhì)量提高到一個新水平
（二）嚴(yán)格落實各項監(jiān)管措施，全力確保三大安全
（三）繼續(xù)深入開展打假治劣，努力營造公平競爭的市場環(huán)境
（四）完善產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系，進(jìn)一步提高產(chǎn)品質(zhì)量整體水平
（五）全面實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，努力發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的技術(shù)支撐作用
（六）大力加強(qiáng)計量監(jiān)管，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供可靠的計量技術(shù)平臺
（七）加大行政監(jiān)管力度，努力提高認(rèn)證認(rèn)可工作的有效性
（八）推進(jìn)實施科技興檢戰(zhàn)略，使技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)走向科學(xué)發(fā)展的軌道
（九）加大自身建設(shè)力度，進(jìn)一步提升素質(zhì)、優(yōu)化形象
（十）全面加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作，形成高效便民規(guī)范的工作作風(fēng)
四、強(qiáng)化措施，狠抓落實，確保全年工作目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)
……

　　全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步加快質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)的發(fā)展
　　—在全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局長會議上的講話
　　同志們：
　　在**年春節(jié)即將來臨之際，我們召開全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局長會議，這是一次承前啟后的會議。會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會、省委經(jīng)濟(jì)工作會議和全國質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局長會議精神，總結(jié)成績，表彰先進(jìn)，分析形勢，研究部署**年的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作，動員全系統(tǒng)廣大干部職工全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加快質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)的發(fā)展，為促進(jìn)湖南經(jīng)濟(jì)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會作出新的貢獻(xiàn)。省政府茂清副省長對這次會議高度重視，對開好這次會議提出了明確要求，今天茂清副省長又親自到會作重要指示，我們一定要認(rèn)真貫徹，堅決落實。下面，我講四點(diǎn)意見。
　　一、總結(jié)去年，回顧五年，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作取得顯著成績
　　*年，在省委、省政府和國家質(zhì)檢總局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我省質(zhì)檢系統(tǒng)堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照年初確定的“克服困難、穩(wěn)中求進(jìn)、鞏固發(fā)展”的思路，同心同德，奮力拼搏，開拓進(jìn)取，各項工作取得了顯著成效，實現(xiàn)了質(zhì)檢事業(yè)的新發(fā)展，為全省的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了積極的應(yīng)有的貢獻(xiàn)�？偨Y(jié)**年的工作，有以下幾個特點(diǎn)：
　　——堅持依法依規(guī)抓收入，財政預(yù)算完成較好。全系統(tǒng)千方百計克服困難，依法依規(guī)辦事，加大工作力度，確保了收入穩(wěn)中有增，財政預(yù)算完成較好。全年完成考核收入萬元，比去年同期增加萬元，增長％，完成全年預(yù)算數(shù)的％。張家界市局完成考核收入比去年同期增長％，增長幅度最大。
　　——堅持高舉打假旗幟，“一號工程”成果突出。全系統(tǒng)繼續(xù)把打假治劣作為“一號工程”，緊緊圍繞保護(hù)人民生命健康安全這個主題，突出食品、農(nóng)資、建材三大重點(diǎn)，狠抓專項整治，先后組織余次大的專項執(zhí)法打假行動，共出動執(zhí)法人員余人次，查處違法案件起，搗毀窩點(diǎn)個，查獲假冒偽
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作取得新進(jìn)展。全年有余家企業(yè)和單位通過管理體系認(rèn)證，有家企業(yè)的產(chǎn)品獲得張強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書；共完成家實驗室計量認(rèn)證審查認(rèn)可的新評、復(fù)查的現(xiàn)場評審工作，全省累計已有家實驗室通過國家實驗室認(rèn)可；認(rèn)證服務(wù)更加有效，方圓湖南分中心、思凱咨詢公司的服務(wù)和收入都上了一個新臺階。
　　——堅持以減少和遏制事故為目標(biāo)，安全職能履行比較到位。創(chuàng)新了食品安全監(jiān)管模式。省、市、縣**食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)初步建立；巡查、回訪、監(jiān)督抽查、簽訂質(zhì)量安全承諾書等區(qū)域監(jiān)管措施落實較好，小作坊的監(jiān)管取得初步成效；食品安全專項整治工作扎實有效；共清理審查食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)多個；沒有發(fā)生影響惡劣的食品質(zhì)量安全事件。狠抓了特種設(shè)備安全監(jiān)管�；就瓿闪巳√胤N設(shè)備動態(tài)監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；深化了氣瓶安全后續(xù)監(jiān)管；加強(qiáng)了特種設(shè)備制造單位管理；開展了全省道路危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛安全整治，對全省罐車的安全狀況進(jìn)行了一次大摸底和清查；完成了公里的壓力管道普查整治，查出安全隱患處，檢驗壓力管道公里；啟動了長輸管道安全監(jiān)察工作，對岳陽－長沙，長沙－湘潭、常德，湘潭－衡陽、醴陵等多條天然氣在建長輸管道開展了監(jiān)督檢查和檢驗；狠抓了使用環(huán)節(jié)尤其是重大節(jié)日期間的事故隱患整頓治理。特種設(shè)備事故得到較好控制，全年共發(fā)生特種設(shè)備嚴(yán)重事故起，死亡人，直接經(jīng)濟(jì)損失萬元，各項指標(biāo)均在省政府控制指標(biāo)以下。
　　——堅持正確的輿論宣傳導(dǎo)向，外部形象進(jìn)一步提升。各級質(zhì)檢部門始終堅持質(zhì)量監(jiān)督與輿論宣傳相結(jié)合，促進(jìn)了質(zhì)檢部門地位提升、影響擴(kuò)大、形象提高。對外宣傳，全系統(tǒng)既抓大的打假行動跟蹤采訪報道，又抓專題宣傳活動，還抓專欄�？瘓蟮�，宣傳既有深度又有廣度。全系統(tǒng)共組織各類新聞發(fā)布會余次；“砸碎空酒瓶、歡喜過大年”、“”宣傳打假_下鄉(xiāng)村、“質(zhì)量月”《生產(chǎn)許可證條例》宣貫等活動影響較大。湘潭市局的普法宣傳形式新穎，效果較好。對內(nèi)宣傳突出抓了政務(wù)信息工作，為黨委、政府的正確決策提供參考。
　　——堅持提高素質(zhì)和能力，班子和隊伍建設(shè)得到加強(qiáng)。先進(jìn)性教育達(dá)到了預(yù)期效果。通過先進(jìn)性教育活動，全系統(tǒng)廣大黨員思想認(rèn)識有新的提高，機(jī)關(guān)作風(fēng)有新的轉(zhuǎn)變，黨群關(guān)系進(jìn)一步密切，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提高，黨的基層組織建設(shè)和青年團(tuán)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。班子和隊伍建設(shè)有新起色。各級黨組織重視領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、能力建設(shè)，加大了領(lǐng)導(dǎo)班子成員的交流力度，共調(diào)整交流市州局、省局直屬事業(yè)單位班子成員名，使班子的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。同時，加大了隊伍的教育培訓(xùn)和引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才工作力度，共面向全省公開招聘專業(yè)技術(shù)人員名，充實和加強(qiáng)了市州、縣局的技術(shù)力量。黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)又有新成果。全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)繼續(xù)把解決損害群眾利益、影響隊伍形象的問題放在突出位置來抓，管錢、管物、管人等三個源頭預(yù)防和治理腐敗環(huán)節(jié)把關(guān)較嚴(yán)。全系統(tǒng)共上交紅包禮金人次萬元，拒收紅包禮金人次，退還紅包禮金人次元；深入開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動，治理亂收費(fèi)、亂辦班、亂評比、亂發(fā)證、亂發(fā)牌匾等五亂現(xiàn)象成效明顯；各市州、縣局在當(dāng)?shù)氐男酗L(fēng)評議活動中社會反映普遍較好，參評的個市州、縣局中有個單位被評為滿意單位，其中益陽、岳陽、郴州、株洲、懷化、自治州等市州局滿意度較高。
　　——堅持用足用活法規(guī)政策，依法行政水平不斷提高。省局多次向省政府領(lǐng)導(dǎo)匯報，就質(zhì)檢與工商在生產(chǎn)與流通領(lǐng)域的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理權(quán)限進(jìn)一步作出了界定；促成省高院出臺了《關(guān)于審理產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督行政案件如何認(rèn)定有關(guān)行政機(jī)關(guān)執(zhí)法主體資格的意見》，統(tǒng)一了對審理質(zhì)檢部門在產(chǎn)商品質(zhì)量監(jiān)督行政訴訟案件時適用依法不依“文件”原則、管轄優(yōu)先原則和生產(chǎn)性行為主管原則；與工商協(xié)調(diào)，共同制定了《關(guān)于商品質(zhì)量監(jiān)督管理有關(guān)問題的通知》。這些，為全系統(tǒng)職能調(diào)整后行政執(zhí)法平穩(wěn)過渡打下了好基礎(chǔ)，優(yōu)化了執(zhí)法環(huán)境，全系統(tǒng)的依法行政水平得到提高。
　　——堅持加大投入，技術(shù)機(jī)構(gòu)和基本建設(shè)成效顯著。全系統(tǒng)這幾年的基本建設(shè)力度一直很大，成績斐然。去年主要是圍繞“旗幟工程”做好掃尾工作，目前多個縣局的辦公檢測條件基本得到改善。全年共投入技改資金萬元左右，用于購置和改造設(shè)備，技術(shù)檢測能力有所增強(qiáng)，檢測收入增多。全系統(tǒng)還狠抓了質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的深化改革和管理，對授權(quán)機(jī)構(gòu)進(jìn)行精簡或?qū)嵭屑娌⒅亟M，積極組建國家級檢測中心，啟動了機(jī)動車安全檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)管。貫徹國務(wù)院和省委決定，棉花檢驗_改革進(jìn)展順利，第一期工程已完成萬元投入，建成了包括岳陽、益陽、常德、津市等個符合國際標(biāo)準(zhǔn)要求的實驗室。岳陽市特檢所與巴陵石化特檢中心合并重組，走活了檢測機(jī)構(gòu)改革的新路子。
　　*年是“十五”計劃的最后一年，也是省局升格后的第五年。五年來，我們克服困難，振奮精神，團(tuán)結(jié)一心，真抓實干，實現(xiàn)了質(zhì)檢事業(yè)的快速發(fā)展�；仡櫸迥陙碣|(zhì)檢事業(yè)的發(fā)展歷程，有以下幾點(diǎn)切身感受：
　　這五年，是各級黨委、政府對質(zhì)檢事業(yè)高度重視和支持的五年。這幾年，各級黨委、政府一直高度關(guān)注和重視質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)的發(fā)展，在政策、資金、人才等各方面，都給予了極大的支持。工作中遇到了困難，黨委、政府及時幫助解決。只要我們依法行政、依法辦事，任何時候黨委、政府都是我們的堅強(qiáng)后盾�？梢哉f，沒有黨委、政府的重視和支持，質(zhì)檢系統(tǒng)不會有今天這樣的好局面；離開了黨委、政府的重視和支持，質(zhì)檢事業(yè)的發(fā)展將寸步難行。
　　這五年，是質(zhì)檢工作對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有效性不斷提高的五年。幾年來，我們始終把質(zhì)檢工作放到黨委、政府的工作大局中來認(rèn)識，始終堅持經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，認(rèn)真履行職能，狠抓源頭，提高產(chǎn)品質(zhì)量，打造了一批名優(yōu)產(chǎn)品；突出打假，整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，遏制了假冒偽劣現(xiàn)象；搞好服務(wù)，強(qiáng)化了標(biāo)準(zhǔn)化、計量、認(rèn)證認(rèn)可等基礎(chǔ)性技術(shù)工作；落實責(zé)任，確保了兩大安全。質(zhì)檢工作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的有效性不斷提高。
　　這五年，是質(zhì)檢部門社會形象和社會地位不斷提升的五年。我們始終堅持不懈地推進(jìn)打假治劣“一號工程”，打出了地位，打出了聲威；始終重視宣傳和擴(kuò)大宣傳層面，樹立了較好的外部形象；始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)作為大事來抓，得到了上級肯定；始終貼近民心服務(wù)企業(yè)，竭盡全力搞好綜合管理，擴(kuò)大了社會影響。質(zhì)檢部門“有為、有位、有威”的形象不斷提升。
　　這五年，是質(zhì)檢系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)奮斗、各級領(lǐng)導(dǎo)真抓實干的五年。我們非常重視班子隊伍建設(shè)，在實踐中培養(yǎng)干部、鍛煉隊伍。五年中，面對事業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種困難，從省局到市州、縣局，領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)一致，各級領(lǐng)導(dǎo)有危險沖在先、有阻力擋在前、有責(zé)任扛在 ……（未完，全文共19136字，當(dāng)前僅顯示3441字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局長會議上的講話》）