目錄/提綱:……
一、產生差錯的主要原因有以下幾點:
二、我區(qū)執(zhí)法檢查中存在的問題
一是執(zhí)法業(yè)務水平還不高
二是對基層單位的日常統(tǒng)計工作的培訓和業(yè)務指導有待加強
三是文書制作初期存在很多不規(guī)范之處
四、各街道和專業(yè)科室對基層單位培訓時應該注意問題
五、對年報布置會加強監(jiān)督檢查
六、明年工作安排
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大家好,今年年報工作布置會的第一講又是法律法規(guī),今年**局長要求我們要講執(zhí)法檢查,而且要結合案例講,下面我就用幾個案例給大家來分析一下,看看企業(yè)在執(zhí)法檢查中出現(xiàn)差錯的主要原因。
根據(jù)市執(zhí)法隊工作安排,今年我局的執(zhí)法檢查任務是350家單位,差錯率在5%以上的單位125家,工業(yè)有12家,建筑業(yè)7家,房地產業(yè)4家,商業(yè)48家,服務業(yè)54家.已經立案,正在處理的單位66家,立案率23.4%。
一、產生差錯的主要原因有以下幾點:
1、被查單位統(tǒng)計人員更換頻繁,企業(yè)負責人對統(tǒng)計工作沒有給予高度的重視,造成統(tǒng)計人員的工作責任心減弱;
我們檢查了一家會計事務所,檢查的是“全年勞動報酬(生活費)總額”指標:上報數(shù)30259元,檢查數(shù)40060元,瞞報9801元,差錯率24.5%。原因是:這個企業(yè)規(guī)模特別小,領導也不重視統(tǒng)計工作,統(tǒng)計工作由財務人員兼著,財務人員也不固定,今天來明天走,經濟普查培訓時是一個人,填表時又換了另外一個人,對指標一點都不理解,憑著自己那點財務知識,隨便就把統(tǒng)計報表給填報了,結果把支付給個人的手機費和公交車月票費漏掉了
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為4114千元,虛報6000千元,差錯率為145.8%。原因是該單位為了達到資質等級,按照工程預算書填寫工程結算收入,工程竣工就計收入,實際錢沒收回來,財務上還沒有入帳。
6、收表人員和執(zhí)法人員在工作中存在不到位的地方。
某服務業(yè)企業(yè)“主營業(yè)務收入”指標:上報數(shù)為1984千元,檢查數(shù)為3023千元,瞞報1039千元,差錯率為34.4%。這個單位差錯額上百萬,差錯率也較大,但是該單位的統(tǒng)計人員沒有在報表上簽字,我們取證取的是一張非法報表,企業(yè)很可能在后期處理時否認報表是他們填的,給后期處理帶來很大麻煩。
7、最后講一個案例,各大新聞媒體都暴光了,就是王府飯店有限公司提供不真實統(tǒng)計資料案件,因為這個案子是市執(zhí)法隊查的,也開了聽證,我們是對聽證的過程有一些了解,雙方爭議的焦點在3個方面:1、參加年報培訓會的回執(zhí)和報表上蓋的都是財務章2、參會的人員不是有限公司的人員,而是王府飯店的人3、法定代表人沒有在經濟普查報表上簽字或蓋人名章。這幾方面的原因給后期處理帶來很大的麻煩。所以在以后收審表時,不能光審指標,還要注意審核蓋章的問題,簽字的問題。
二、我區(qū)執(zhí)法檢查中存在的問題
1、全年350個單位的檢查情況,上半年執(zhí)法檢查檢查81個單位,7-8月份,參加市局集中執(zhí)法檢查共檢查68個單位,8-10月份,區(qū)集中執(zhí)法檢查共檢查201個單位,包括執(zhí)法隊\專業(yè)科室和街道檢查的單位.
2、存在的問題:一是執(zhí)法業(yè)務水平還不高。表現(xiàn)在街道統(tǒng)計人員獨立開展執(zhí)法檢查的案卷質量達不到要求,專業(yè)科室的執(zhí)法檢查工作還停留在檢查階段.二是對基層單位的日常統(tǒng)計工作的培訓和業(yè)務指導有待加強。三是文書制作初期存在很多不規(guī)范之處。如:詢問筆錄沒有截止時間;調查取證計算過程不詳細;證據(jù)材料上不寫財務明細帳科目名稱;取證不全,如納稅申報表應取1-12月份的,只取了1張12月份的,有的沒取納稅申報表附表;機械套用講課時的示范文本,現(xiàn)場筆錄上寫的檢查的相關資料不是實際取證的資料,如現(xiàn)場筆錄上寫的是取自財務明細帳,而證據(jù)材料取的是利潤分配表;詢問不到位,沒有詢問重點指標或詢問了,不寫在詢問筆錄上,檢查有差錯的指標落早基本情況表里的,詢問筆錄里沒有;現(xiàn)場筆錄計算錯誤等等。由于前期我們對執(zhí)法文書制作還比較生疏,運用不熟練,后期,經過我們幾次培訓和規(guī)范,這種現(xiàn)象已經明顯減少了。
四、各街道和專業(yè)科室對基層單位培訓時應該注意問題
按照統(tǒng)計法律法規(guī)和北京市統(tǒng)計局關于加強和規(guī)范2005年統(tǒng)計年報和2006年定期報表布置工作的通知要求布置年報工作.我們給大家印了一個標準的年報布置會工作流程,各街道和專業(yè)科室在對企業(yè)進行培訓時要嚴格按流程操作:
1、通知所有符合參加年報標準的單位參加年報布置工作會,統(tǒng)一印發(fā)《關于召開2005年統(tǒng)計年報和2006年定期統(tǒng)計工作布置會的通知》,發(fā)送每一個單位;也就是強調參加年報布置會的單位要全,收上來的年報表要全,因為我們要與經濟普查的單位有一個銜接。
2、要求被調查對象持《參會回執(zhí)》參加工作布置會,參會時回收,參會單位填寫的《參會回執(zhí)》必須完整,并加蓋本單位的公章,不能蓋財務章。各街道和各專業(yè)要對《參會回執(zhí)》進行錄入,將軟盤和《參會回執(zhí)》一并交區(qū)統(tǒng)計局法制科;今年的《參會回執(zhí)》我們用的是市統(tǒng)計局統(tǒng)一格式的回執(zhí),要求企業(yè)帶著簽了字、蓋了章的《回執(zhí)》來參會,蓋的章必須是單位的公章。就是怕給我們的執(zhí)法后期處理工作帶來不必要的麻煩,防止敗訴。
3、會標一律使用“2005年統(tǒng)計年報2006年定期報表工作布置會”;今年的布置會的一個鮮明的特點就是要對統(tǒng)計部門自己的年報和定報工作進行規(guī)范,是依法行政的一項重要內容。
4、年報資料,文本式的統(tǒng)計指標解釋、報送方式、報送渠道、報送時間等要發(fā)給每一個被調查對象;這是政務公開的需要,發(fā)不到企業(yè)手里,是我們統(tǒng)計部門的責任,發(fā)生了行政訴訟和行政復議,統(tǒng)計部門就要敗訴。
5、對于由于各種原因未參加工作部署會, ……(未完,全文共4252字,當前僅顯示2147字,請閱讀下面提示信息。
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