外稅分局2006年度工作報告

目錄/提綱：……
一、2005年工作簡要回顧
（一）狠抓隊伍建設，逐步提升干部的整體素質(zhì)
（二）緊抓稅收中心工作，全面完成各項收入任務
（三）實抓基礎(chǔ)規(guī)范化，努力提高征管質(zhì)量和效率[]
二、2006年工作任務
（一）以組織收入為中心，強化稅源監(jiān)控，確保目標任務全面完成
（三）以執(zhí)法能力和稅法遵從度的有效提升為根本，積極實踐“人本化服務”
（四）以人為本，不斷強化干部隊伍建設
三、實現(xiàn)既定目標，必須提升四種本領(lǐng)
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　　外稅分局2006年度工作報告
　　落實科學發(fā)展要求把握涉外稅收重點推動各項工作再上新臺階
　　同志們：
　　這次分局工作會議的主要任務是：貫徹全市地稅工作會議精神，總結(jié)2005年工作，部署2006年工作的主要任務，動員分局全體干部以科學發(fā)展觀為根本指導，圍繞市局確定的“十一五”規(guī)劃和2006年工作目標，把握重點，真抓實干，務實創(chuàng)新，推動分局各項工作再上新臺階。下面，我講三點意見。
　　一、2005年工作簡要回顧
　　2005年，在市局黨組的正確領(lǐng)導下，在機關(guān)各職能處室的大力支持下，我們堅持以黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神為指導，積極開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，狠抓隊伍、緊抓中心、實抓規(guī)范、常抓廉潔，全體干部職工奮力拼搏，不斷開拓創(chuàng)新，努力優(yōu)化服務，圓滿完成了上級交給的各項任務。
　　（一）狠抓隊伍建設，逐步提升干部的整體素質(zhì)
　�。ǘ┚o抓稅收中心工作，全面完成各項收入任務
　　經(jīng)過分局全體人員的艱苦努力，2005年共組織各項收入51910萬元，其中：稅收收入34331萬元，比去年增加8379萬元，增長31.48%；社會保險費13929萬元，比上年增長2279萬元，增長16%；教育費附加等各項基金、費3650萬元，為鎮(zhèn)江地方經(jīng)濟的發(fā)
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元；另有省級收入1.12億元，加上社會保險費以及其他基金、費等，預計今年全部收入將突破6億元，任務異常艱巨。我們要做好打硬仗、打惡仗、打勝仗的思想準備和工作準備，確保全年任務的完成。
　　一是要統(tǒng)一思想，提高認識。要把組織收入工作提到講政治的高度去認識，全體同志都要進一步增強責任感和緊迫感，始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)，堅定拼搏進取的思想意志，要正確處理規(guī)范執(zhí)法與促進發(fā)展、組織收入、優(yōu)化服務的關(guān)系，堅決執(zhí)行“依法征收，應收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，從頭緊起，一著不讓抓收入。
　　二是對計劃的執(zhí)行要用好預測分析這一手段，首先要對分局整體稅源狀況開展認真細致的調(diào)查研究，要結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展變化的趨勢和國家宏觀政策以及稅收新政策對稅收收入的影響，認真細致地研究稅源實現(xiàn)的真實性，增強計劃征收的科學性；其次要按照上級對稅收分析工作的要求，每月做好收入分析，在分析過程中，既要關(guān)注收入總量增減的變化，更要重點分析各稅種收入與相關(guān)經(jīng)濟指標之間的關(guān)系，分析影響稅收收入變化的經(jīng)濟、政策和征管等方面因素，科學判斷稅收收入增減的原因，通過分析增強征收措施的針對性，從而實現(xiàn)對稅源的綜合管理。
　　三是要在抓好重點稅種征收的同時,抓好小稅種的管理。個人所得稅一直是我們征收工作的重點和難點，我們要借國家對個人所得稅政策進行調(diào)整的契機，進一步加強對個人所得稅的征收管理。要積極推廣和應用個人所得稅信息管理系統(tǒng)，并在信息管理系統(tǒng)的支撐下建立和完善個人收入檔案管理制度、代扣代繳明細賬制度、納稅人和扣繳義務人向稅務機關(guān)雙向申報制度、與社會各部門配合的協(xié)稅制度，通過對制度的執(zhí)行逐步實現(xiàn)對個人收入的全員全額管理、對外籍個人、年收入超過12萬元的個人等高收入者的重點管理以及對稅源的源泉管理。在其他小稅種的管理上，我們要重點抓好各稅稅基稅源的調(diào)查摸底，逐步建立小稅種稅源檔案，日常對小稅種納稅申報、稅款入庫情況等進行多角度、多層次的比對分析，促進管理。
　　四是不斷加大反避稅工作力度，加強對涉外企業(yè)特別是大型涉外企業(yè)和跨國大公司的稅收管理，推進與國稅部門的聯(lián)合稅務審計。今年要逐步探索構(gòu)建非居民稅收管理體系，要結(jié)合近幾年來為企業(yè)辦理售付匯憑證工作中出現(xiàn)的情況，將向境內(nèi)涉外企業(yè)收取特許權(quán)使用費、租金、利息、股息等費用的外國公司，為境內(nèi)涉外企業(yè)提供承包工程、設計、檢測等服務的外國企業(yè)作為非居民稅收管理的重點。通過加強日常審核管理和開展國際稅收情報交換等工作，不斷提高對跨國稅源的監(jiān)管能力。
　　五是積極落實《納稅評估工作規(guī)程》，綜合運用不同稅種的分析評估方法，有針對性地對企業(yè)尤其是重點稅源企業(yè)開展納稅評估。同時，要加強對長期異常申報和零申報企業(yè)的評估。通過納稅評估軟件的推廣應用，探索建立各稅、費聯(lián)動交叉評估機制，切實提高納稅評估工作的效能，形成稅收管理的合力。
　�。ǘ┮詫嵤┒愂展芾韱T制度為契機，進一步夯實基礎(chǔ)，規(guī)范運作，推進征管工作的科學化、精細化管理。
　　按照國家稅務總局對征管工作科學化、精細化管理的要求，就是要從實際出發(fā)，實事求是，積極探索和掌握征管工作規(guī)律，善于運用現(xiàn)代管理方法和信息化手段，建立健全稅收征管制度體系，按照有關(guān)法律法規(guī)的要求規(guī)范征管工作，提高管理的實效性；同時要按照精確、細致、深入的要求，明確職責分工，優(yōu)化業(yè)務流程，完善崗責體系，加強協(xié)調(diào)配合，避免大而化之的粗放式管理，抓住稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地采取措施，抓緊、抓細、抓實，不斷提高管理效能。市局已經(jīng)建立了完善的征管制度體系，制定了科學合理的征管業(yè)務流程，為我們征管工作的科學化、精細化管理提供了堅實的基礎(chǔ)和有力的保證。我們要按照市局征管工作“五化”建設的要求，把握關(guān)鍵，狠抓落實。
　　一是要全面落實iso9000質(zhì)量管理體系中的征管工作流程和規(guī)范，要充分認識iso9000質(zhì)量管理體系建設是實現(xiàn)征管工作科學化、精細化的必由之路。要重視征管工作的具體環(huán)節(jié)、細節(jié)和流程，在形成有效管理鏈條上做文章，每位同志都要嚴格對照工作流程規(guī)范操作，結(jié)合崗位職能將各項工作落到實處，具體做到過程控制要全面記錄，過程反映；持續(xù)改進要自我修正、規(guī)范完善。要結(jié)合規(guī)范化管理考核的指標要求，逐步建立起征管工作評審和持續(xù)改進機制，對各項征管工作任務完成的進度、質(zhì)量、效果進行綜合分析，給予準確評價，評價結(jié)果及時公布，使征管工作事事有人管，人人有專職，辦事有標準，工作有檢查，從而不斷提高征管工作的質(zhì)量和效率。 ……（未完，全文共8788字，當前僅顯示2400字，請閱讀下面提示信息。收藏《外稅分局2006年度工作報告》）