市長在全市檢察機關治理商業(yè)賄賂專項工作會議上的講話

　　在全市檢察機關治理商業(yè)賄賂專項工作會議上的講話
　　（2006年6月21日）
　　
　　同志們：
　　這次全市檢察機關治理商業(yè)賄賂專項工作會議開得很好。會上，認真?zhèn)鬟_學習了高檢院、省院會議精神，安排部署了我市的檢察機關治理商業(yè)賄賂專項工作，這對于全市檢察機關進一步統(tǒng)一思想，明確任務，發(fā)揮職能，推進治理商業(yè)賄賂工作，維護我市經濟發(fā)展大局，必將起到重要的促進作用。會前，市委書記***同志專門聽取了檢察院關于省院會議精神和貫徹意見的匯報，并提出了明確要求，希望大家認真學習領會，切實抓好貫徹落實。下面，我再強調三個方面的問題。
　　一、切實把思想統(tǒng)一到中央和省、市精神上來，增強開展治理商業(yè)賄賂工作的責任感和緊迫感
　　對開展治理商業(yè)賄賂專項工作，黨中央、國務院高度重視，胡錦濤、溫家寶、吳官正等中央領導同志對這項工作都發(fā)表了重要講話。省委、省政府對這項工作已作了全面部署，市委、市政府迅速成立了領導小組，召開了動員大會，下發(fā)了《實施方案》，全面啟動了
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的法定職責；在不涉及國家工作人員的商業(yè)賄賂案件中，檢察機關在偵查、批捕、起訴等刑事訴訟的各個環(huán)節(jié)，也負有重要職責，職能發(fā)揮如何，直接影響到查辦案件的進程和效果；此外，檢察機關還負有法律監(jiān)督職能，能督促有關部門和單位正確行使法律，保護案件當事人的合法權利，糾正違法辦案行為。因此，在治理商業(yè)賄賂專項工作中，檢察機關責任重大�？梢哉f，如果沒有檢察機關的全力參與，就很難保證中央和省、市的決策部署落到實處。各級檢察機關一定要提高認識，統(tǒng)一思想，切實把這項工作擺在突出位置，采取堅決有力的措施，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，推動全市治理商業(yè)賄賂專項工作順利有效開展。
　　二、突出重點，把握政策，積極穩(wěn)妥推進查辦商業(yè)賄賂案件工作
　　治理商業(yè)賄賂工作涉及面廣，情況復雜，政治性、政策性都很強，各級檢察機關一定要按照市委制定的實施方案要求，明確工作重點，解決突出問題，嚴格把握政策，有效推進治理商業(yè)賄賂專項工作的全面開展。
　　要抓好重點領域、_的專項治理。重點領域，就是工程建設、土地出讓、產權交易、醫(yī)藥購銷、政府采購以及資源開發(fā)和經銷等領域。檢察機關要按照上級的統(tǒng)一要求，以這些領域為重點，認真排查線索，集中突破一批大案要案，著力解決公益性強、與人民群眾切身利益密切相關、嚴重破壞市場秩序的問題。_，就是利用職權插手商業(yè)活動，謀求不正當行賄的人員。檢察機關要重點對國家公務員利用職權參與或干預企事業(yè)單位經營，謀取非法利益、索賄受賄問題，對行政執(zhí)法人員徇私舞弊不移交商業(yè)賄賂犯罪案件問題，以及司法人員徇私枉法、貪贓受賄、故意放縱包庇商業(yè)賄賂犯罪等問題，堅決嚴肅查處。同時，要依法查處行賄行為，對行賄者予以嚴懲。
　　要嚴明政策界限，堅持寬嚴相濟、區(qū)別對待。關于治理商業(yè)賄賂的政策界限，中央文件有明確規(guī)定，全國、全省檢察機關治理商業(yè)賄賂專項工作會議也作了詳細說明，大家一定要認真學習，深刻領會，準確把握。具體到辦案工作中，就是要把嚴格依法辦案貫穿于查處商業(yè)賄賂案件的各個環(huán)節(jié)，堅持實事求是，以事實為根據，以法律為準繩，堅持寬嚴相濟，區(qū)別對待。要把打擊違法犯罪與保障合法權益統(tǒng)一起來，正確區(qū)分正常的商業(yè)交往與不正當交易行為的界限，正確區(qū)分違紀違規(guī)行為與違法犯罪的界限，綜合考慮行為的事實、情節(jié)、后果和行為人的悔改態(tài)度、主觀惡性大小等因素，真正把每個案子都辦扎實，辦成鐵案，力求法律效果和政治、經濟、社會效果相統(tǒng)一，達到促進發(fā)展、維護穩(wěn)定的目的。對情節(jié)輕微的，要以批評教育和自我糾正為主；對情節(jié)嚴重，但在自查自糾期間能主動說清問題并糾正錯誤的，要依據有關規(guī)定從輕或免予處理；對拒不自查自糾、弄虛作假或掩蓋違法違紀行為的，要從嚴處理。對有違法犯罪行為，且態(tài)度惡劣阻礙調查的，要從嚴處理；對投案自首、積極退贓或有立功表現(xiàn)的，要依法從輕或免予處理。對主觀惡性較小，受客觀環(huán)境影響而犯錯誤的，可從輕處理；對主觀惡性大，明知行為的嚴重危害而故意作為的，必須從嚴處理。
　　要積極推動防治商業(yè)賄賂的長效機制建設。要把防治商業(yè)賄賂與加強黨風廉政建設和反腐敗工作結合起來，把集中整治與構建懲防體系結合起來，充分發(fā)揮預防職務犯罪網絡的作用，推動長效機制建設，加大從源頭上防治商業(yè)賄賂的力度。要結合自身職責，深入開展宣傳教育活動，營造防治商業(yè)賄賂的環(huán)境和氛圍。將宣傳黨和國家防治商業(yè)賄賂的方針政策和法律法規(guī)，作為黨風建設和反腐倡廉宣傳教育的重要內容，通過開展國家法律法規(guī)、黨紀條規(guī)、商業(yè)道德等教育，不斷提高領導干部對商業(yè)賄賂危害性的認識，增強抵制商業(yè)賄賂的自覺性。要進一步加強管理和監(jiān)督，規(guī)范權力行使，會同其他部 ……（未完，全文共3821字，當前僅顯示1930字，請閱讀下面提示信息。收藏《市長在全市檢察機關治理商業(yè)賄賂專項工作會議上的講話》）