派出所“規(guī)范執(zhí)法行為”實施方案

目錄/提綱：……
一、指導思想和工作目標
二、進一步加強和落實組織領導
三、明確工作重點
四、工作方法和步驟
（一）集中整改隊伍（6月1日至7月31日）
（二）健全制度階段（8月1日至9月30日）
（三）培訓考核階段（10月1日至11月30日）
……

　　派出所“規(guī)范執(zhí)法行為”實施方案
　　根據(jù)公安部《公安機關開展“規(guī)范執(zhí)法行為、促進執(zhí)法公正”專項整改活動的工作方案》及省委政法委、省公安廳、市公安局的部署，從6月1日至11月30日，在全省公安機關開展“規(guī)范執(zhí)法行為、促進執(zhí)法公正”專項活動。為了使活動要求落到實處，取得實效，結(jié)合我所實際，制定實施方案如下：
　　一、指導思想和工作目標
　　這次專項整改活動，要以_理論和“三個代表”重要思想為指導，緊密結(jié)合正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動和“集中處理群眾信訪問題”等工作，按照執(zhí)法為民和構建社會主義和諧社會，以及全國、全省、全市公安工作會議精神的要求，以規(guī)范公安執(zhí)法行為為主要內(nèi)容，集中整改人民群眾反映的突出問題，加強公安執(zhí)法制度建設，
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法不明的環(huán)節(jié)，容易發(fā)生玩忽職守、執(zhí)法不作為環(huán)節(jié)，以及容易發(fā)生地方保護、違法干預辦案的環(huán)節(jié)。
　　重點整改和規(guī)范的執(zhí)法環(huán)節(jié)
　　1、不嚴格執(zhí)法的辦案環(huán)節(jié)，主要是公安機關和公安民警濫用強制措施、刑訊逼供、超期羈押，侵害公民合法權益的問題；
　　2、不公正執(zhí)法的辦案環(huán)節(jié)，主要是辦理金錢案、關系案、人情案等問題；
　　3、不文明執(zhí)法的辦案環(huán)節(jié)，主要是態(tài)度簡單粗暴，甚至打罵群眾，造成人員傷亡或其他惡劣影響的問題；
　　4、隨意執(zhí)法、“亂作為”的辦案環(huán)節(jié)，主要是執(zhí)法程序不規(guī)范，執(zhí)法主體不合格，調(diào)查取證不認真，案件處理定性不準確，適用法律錯誤，法律文書制作使用不規(guī)范造成錯案，執(zhí)法辦案成為“創(chuàng)收”工具，越權處罰，降格處理，隨意罰款和沒收財物、保證金，插手經(jīng)濟糾紛，違反規(guī)定扣款扣物等問題；
　　5、“不作為”的辦案環(huán)節(jié)，主要是對案件查處不及時，該立案不立案，互相推諉，對涉及人民群眾切身利益的事項長期不予解決，對信訪核查中發(fā)現(xiàn)的問題和錯誤久拖不糾，對上級公安機關批轉(zhuǎn)的督辦案件不及時辦理、答復，執(zhí)法責任制、執(zhí)法過錯追究制流于形式等問題。
　　四、工作方法和步驟
　�。ㄒ唬┘姓年犖椋�6月1日至7月31日）
　　要緊密結(jié)合當前工作重點，認真查擺本單位在執(zhí)法過程中存在的問題，抓住重點和實質(zhì)性的問題，不要僅停留在深挖根源、剖析原因方面，更重要的是在制定有效措施上下功夫。要通過走訪群眾、召開座談會及向法制科審核案件單位了解存在問題等形式，進一步明確整改方向，制定整改措施。整改措施和整改情況要在一定范圍內(nèi)公布，主動聽取群眾的意見，自覺接受群眾的監(jiān)督。
　　1、要緊密結(jié)合“集中處理群眾信訪問題”工作，從開門接訪發(fā)現(xiàn)問題中，確定整改重點，制定整改措施；
　　2、要緊密黨風廉政建設和隊伍正規(guī)化建設工作，從發(fā)現(xiàn)的問題中，確定整改重點，制定整改措施；
　　3、要緊密結(jié)合清理不合格執(zhí)法主體工作，從發(fā)現(xiàn)的問題中，確定整改重點，制定整改措施；
　　4、要緊密結(jié)合“兩個違規(guī)”專項治理工作，從發(fā)現(xiàn)的問題中，確定整改重點，制定整改措施；
　　5、要緊密結(jié)合執(zhí)法質(zhì)量考評或日常執(zhí)法監(jiān)督工作，從發(fā)現(xiàn)的問題中，確定整改重點，制定整改措施；
　　針對本單位容易發(fā)生的突出問題進行整改和規(guī)范。著重查找和整改刑訊逼供、濫用強制措施、超期羈押等問題；著重查找和整改出警不及時、調(diào)查取證不及時，辦理人情案、關系案，案件降格處理，以罰代刑、以罰代拘等問題，著重查找和整改違反辦案程序規(guī)定處罰當事人、違反權利告知規(guī)定等問題。要建立查擺出問題臺帳，對查擺出的問題如何整改要制定整改計劃，要拿出具體的整改措施，6月29日前將查擺出的問題及整改方案、措施報分局治安科，7月31 ……（未完，全文共2293字，當前僅顯示1458字，請閱讀下面提示信息。收藏《派出所“規(guī)范執(zhí)法行為”實施方案》）