**市第七次黨代會工作報告

目錄/提綱：……
一、六屆市委工作的回顧
（一）經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展
（二）_改革不斷深化
（三）穩(wěn)定形勢明顯好轉(zhuǎn)
（六）黨的建設(shè)全面加強
二、新一屆市委的主要工作
（一）突出中心，做強縣域經(jīng)濟
（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，注重全面發(fā)展
（三）抓住關(guān)鍵，落實推進措施
（四）強化黨建，改善黨的領(lǐng)導(dǎo)
……

　　牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀
　　全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)
　　——中國共產(chǎn)黨海城市第七次代表大會于2006年4月20日通過
　　各位代表、同志們：
　　現(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨海城市第六屆委員會向大會作工作報告，請予審議。
　　中國共產(chǎn)黨海城市第七次代表大會，是在全國上下深入貫徹黨的十六屆五中全會精神，全面啟動國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第一個五年規(guī)劃，加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵歷史時期召開的一次十分重要的會議。這次會議的主要任務(wù)是，以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟和社會發(fā)展全局，認真總結(jié)第六次黨代會以來的市委工作，研究確定今后五年的工作思路、目標和任務(wù)，動員全市廣大黨員干部群眾，振奮精神，務(wù)實爭先，全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
　　一、六屆市委工作的回顧
　　中共海城市第六屆委員會工作期間的四年，是我市經(jīng)濟社會發(fā)展的四年。四年來，在中共鞍山市委的領(lǐng)導(dǎo)下，面對復(fù)雜的形勢與任務(wù)、機遇和挑戰(zhàn)，市委帶領(lǐng)全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，按照解放思想、與時俱進、超常發(fā)展、保先升位的思路，抓改革、促開放、謀發(fā)展、保穩(wěn)定，較好地完成了第六次黨代會確定的各項工作任務(wù)。
　　（一）經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。堅持以推進經(jīng)濟跨越式、可持續(xù)發(fā)展為目標，牢牢把握發(fā)展主題，突出經(jīng)濟建設(shè)中心，圍繞支撐區(qū)域發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)實施項目建設(shè)“三百工程”，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴大對外開放，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，經(jīng)濟實力不斷增強，質(zhì)量和
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略1049字，正式會員可完整閱讀）……　
（四）各項事業(yè)協(xié)調(diào)進步堅持以建設(shè)現(xiàn)代城市為目標，不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境，連續(xù)實施海城河綜合整治、綠色覆蓋、小城鎮(zhèn)建設(shè)、城鄉(xiāng)路網(wǎng)改造、城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造等大型基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善。加大農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)，形成以騰鰲、西柳、南臺等為代表的各具特色的小城鎮(zhèn)_，農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平進一步提升。實施科教興市和人才強市戰(zhàn)略，加快科技創(chuàng)新步伐，加強人才隊伍建設(shè)，自主創(chuàng)新能力進一步增強。堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，全面推進“雙高”普九工作，優(yōu)化教育資源配置，教育教學(xué)質(zhì)量明顯提高。積極發(fā)展城鄉(xiāng)文化事業(yè)，廣泛開展全民健身活動，群眾性文化體育活動異彩紛呈。大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，全面加大市中心醫(yī)院、中醫(yī)院、正骨醫(yī)院的改造和建設(shè)力度，醫(yī)療服務(wù)和保健水平不斷提高。依法加強環(huán)境和資源保護，實施小流域治理和東部礦區(qū)、西部沿河污染整治，生態(tài)環(huán)境建設(shè)邁上新臺階。
　　(五)精神文明成果顯著。堅持先進文化的前進方向，圍繞時代發(fā)展、社會實踐和群眾需求，加強精神文明建設(shè)。認真貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，開展“雙十佳”、“四型機關(guān)”、“青春建功”等道德實踐活動，加強未成年人思想道德建設(shè)。深入開展“四五”普法活動，公民法律意識普遍增強。突出誠信社會建設(shè)主題，廣泛開展“文明行業(yè)示范點”、“文明企業(yè)示范點”評比，“文明行業(yè)窗口競賽”活動及農(nóng)村“創(chuàng)六戶”活動和“四個一”工程，發(fā)展企業(yè)文化、市場文化和社區(qū)文化，大力弘揚“誠信、務(wù)實、創(chuàng)新、爭先”的海城人精神，形成了文明、向上、和諧、有為的精神風(fēng)貌。積極開展“雙擁”活動，推進軍民共建，連續(xù)五屆保持省雙擁模范城榮譽。
　�。h的建設(shè)全面加強。堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，制定實施《加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實施意見》，強化各級領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)，各級班子、領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)顯著增強，充分發(fā)揮人大、政協(xié)的職能作用，加強和改善對統(tǒng)、地方武裝等組織和工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的領(lǐng)導(dǎo)，立足職能，服務(wù)中心的能力水平不斷提高。按照中央、省市的統(tǒng)一部署，堅持“全省創(chuàng)一流、鞍山站排頭”的目標，全面完成三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動任務(wù)，牢牢群眾滿意、解決身層次問題、開門搞教育等重點，把先進性教育與發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟、構(gòu)建和諧社會有機結(jié)合，達到了“提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進各項工作”的目的，探索了黨員長期受教育，永葆先進性的長效機制。深化干部制度改革，健全和完善干部選用管理機制，規(guī)范干部績效評價體系，加大領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整和公開選拔工作力度，實施鎮(zhèn)局級黨政正職擬任或推薦人選全委會票決制，推動了干部管理工作的科學(xué)化、制度化。加強基層組織建設(shè)，深入開展了“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，實施村級班子素質(zhì)建設(shè)工程，強化非公有制經(jīng)濟組織、專業(yè)市場、中介組織和社區(qū)黨建工作，基層黨組織活力進一步增強。在全市市直部門開展爭創(chuàng)“最佳機關(guān)”、“最佳工作者”的雙佳競賽活動，機關(guān)建設(shè)水平和機關(guān)干部整體素質(zhì)進一步提升。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，認真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，實施抓源治本工程，對紀檢監(jiān)察派出和派駐機構(gòu)實行統(tǒng)一管理，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，推進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，深入開展“家庭助廉”和“聯(lián)心戶”活動，強化案件查辦，加強糾風(fēng)治亂，嚴格執(zhí)法監(jiān)察，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，黨風(fēng)廉政建設(shè)水平進一步提高。
　　回顧過去，六屆市委所取得的工作業(yè)績，是中共鞍山市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果；是市委一班人精誠團結(jié)、統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的結(jié)果；是市人大、市政府、市政協(xié)班子齊心協(xié)力、通力配合、步調(diào)一致的結(jié)果；是各級黨組織圍繞中心，履行職責(zé)，發(fā)揮作用的結(jié)果；是廣大黨員干部和人民群眾胸懷全局，務(wù)實進取，無私奉獻的結(jié)果；是各級黨組織圍繞中心，履行職責(zé)，發(fā)揮作用的結(jié)果；是廣大黨員干部和人民群眾胸懷全局，務(wù)實進取，無私奉獻的結(jié)果。同時，也是社會各界以及中省直駐海單位、駐海部隊鼎力支持、共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表中共海城市第六屆委員會向全市廣大黨員干部群眾和所有關(guān)心、理解、支持、幫助和參與海城建設(shè)與發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
　　客觀地看待市委六屆委員會以來海城的發(fā)展和我們的工作，還必須清醒地認識到存在的問題和不足：經(jīng)濟發(fā)展速度還不夠快，地區(qū)的綜合實力和競爭力還不強，自主創(chuàng)新能力不夠，增長方式有待于進一步轉(zhuǎn)變；能源、資源、環(huán)境及資金等瓶頸性問題日益突出，社會各項事業(yè)還存在著滯后的問題，經(jīng)濟社會發(fā)展還不夠平衡；歷史積淀的矛盾、群眾反映強烈的問題和發(fā)展中的困難大量存在，維護_的壓力很大，建設(shè)和諧海城的任務(wù)十分繁重；黨的建設(shè)需要進一步加強，黨的基層組織建設(shè)還有薄弱環(huán)節(jié)，少數(shù)農(nóng)村黨支部軟弱渙散、戰(zhàn)斗力不強的問題仍很突出，一些黨員干部能力不強、作風(fēng)不實、精神不振的問題仍然存在，黨員干部違法違紀的現(xiàn)象時有發(fā)生。對此，我們必須引起高度重視，認真加以解決。
　　二、新一屆市委的主要工作
　　七屆市委工作期間的五年，正處于我市全面實施“十一五”規(guī)劃，加快推進新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵時期。在這五年里，我國將把建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為貫徹科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措和全面建設(shè)小康社會的重點任務(wù)，“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”和“多予少取放活”的基本方針將持續(xù)深入實施。我省明確提出把縣域經(jīng)濟發(fā)展作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要載體和遼寧全面振興的重要任務(wù)，深度推進遼寧中部城市經(jīng)濟帶、遼東半島開放型經(jīng)濟圈和環(huán)渤海經(jīng)濟圈等戰(zhàn)略，這樣的宏觀環(huán)境為我們利用優(yōu)勢、發(fā)展縣域經(jīng)濟、全面建設(shè)主義新農(nóng)村提供了有利機遇。面對新的形勢，我們必須樹立強烈的機遇意識、責(zé)任意識、緊迫意識， ……（未完，全文共12379字，當前僅顯示2944字，請閱讀下面提示信息。收藏《**市第七次黨代會工作報告》）