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論當(dāng)前地方綜合性年鑒應(yīng)重點(diǎn)充實(shí)和完善的信息

發(fā)表時(shí)間:2006/7/30 11:32:10


  縣、市級(jí)年鑒作為一個(gè)地區(qū)地情資料信息庫、地方百科全書,一種特殊的商品,在當(dāng)今的信息社會(huì)和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,理應(yīng)發(fā)揮出很大的信息母體作用,但縱觀當(dāng)今許多地方的年鑒,它的熱量只在很局限的年鑒界發(fā)揮,而沒有熱在整個(gè)社會(huì)界。探究其根源,是沒有科學(xué)地處理好“官需”與“民需”的關(guān)系,或者說沒有清醒地認(rèn)識(shí)到年鑒其自身存在、發(fā)展的基礎(chǔ),沒有及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地反映既為“官需”,又為“民需”,同時(shí)也為自身發(fā)展所需的信息。權(quán)威性十足,靈活性不夠;全面性十足,針對性不夠;籠統(tǒng)性十足,實(shí)用性不夠。對于改革開放中的新理論、新觀念、新探索、新創(chuàng)舉、新問題不能很好地反映出來。要彌補(bǔ)以上的不足,當(dāng)前地方綜合性年鑒應(yīng)在以下四個(gè)方面充實(shí)和完善針對性強(qiáng)、實(shí)用性強(qiáng)的信息。
  一、改革的階段性總結(jié)
  自從黨的十一屆三中全會(huì)以來,特別是20世紀(jì)90年代以來,為順應(yīng)改革、開放、搞活和逐步建立完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)_的需要,黨和國家及全社會(huì)各個(gè)層面進(jìn)行了一系列涉及全
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大眾是地方綜合性年鑒逐步走向市場的發(fā)展方向和追求目標(biāo)。這一類信息既包括與普通老百姓日常工作、生活息息相關(guān)的大眾化信息,如供電、供水、供氣、建設(shè)、電信等部門的服務(wù)承諾、行業(yè)政策、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等等,也包括為特定人群服務(wù)的專業(yè)化信息,如投資政策、行政賠償、司法救助、稅收政策、征用地管理等信息,同時(shí)也包括特定時(shí)期、特定條件下的一些特別信息,如前幾年許多地方出現(xiàn)的為平息集資款_而出臺(tái)的兌付政策、政府機(jī)構(gòu)改革的人員分流政策、企事業(yè)單位改制中的人員分流政策、下崗失業(yè)人員辦實(shí)體的優(yōu)惠政策等等。在具體編排上,這一類信息既可以分布于各個(gè)部門、行業(yè)的工作之中,也可適當(dāng)、合理地相對集中編排,作為“附錄”資料來反映,主要是從需求對象來考慮,反映出具體的、實(shí)用的信息,而不是空洞的大政策、大道理。
  三、非公有制經(jīng)濟(jì)信息
  作為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,非公有制經(jīng)濟(jì)在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用越來越凸現(xiàn)。就拿宜興市來說,非公有制經(jīng)濟(jì)在全市經(jīng)濟(jì)中的份量已占據(jù)了半壁江山,它的銷售收入、利稅占全市經(jīng)濟(jì)總份額的59%、63%,從業(yè)人員超過10萬人。作為地方綜合性年鑒,真實(shí)、全面、客觀地反映本地區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢,已是一個(gè)比較急切的任務(wù)。如果年鑒缺少全面、系統(tǒng)反映這一重要篇章信息的話,那無疑是對從事非公有制經(jīng)濟(jì)的人士作出貢獻(xiàn)的一種扼殺,就年鑒本身而言,也是一個(gè)不小的缺陷。從目前的現(xiàn)狀來看,非公有制經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容大都散落在年鑒的許多部類之中,缺乏全面的記述,最多也只是在“工業(yè)”或“綜合經(jīng)濟(jì)管理”部類中設(shè)置一個(gè)分目或條目,這和社會(huì)現(xiàn)存的實(shí)際情況相差甚遠(yuǎn)。為此,經(jīng)濟(jì)類別中,要變分散為集聚,單獨(dú)設(shè)置“非公有制經(jīng)濟(jì)”篇目,系統(tǒng)、全面地反映現(xiàn)實(shí)情況?蚣芙Y(jié)構(gòu)確定以后,稿件的來源成為這個(gè)篇目質(zhì)量好壞的關(guān)鍵。對于非公有制經(jīng)濟(jì)來說,原來的一些行業(yè)主管部門由于機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施,有的撤銷,有的合并,有的轉(zhuǎn)制為企業(yè),對于整個(gè)行業(yè)中各類非公有制的成份、情況已無法全面掌握。經(jīng)貿(mào)局、工商局、工商聯(lián)、外經(jīng)貿(mào)局等部門掌握的只是面上的一些情況,這給組稿帶來一些困難。針對這個(gè)情況,地方綜合性年鑒的資料征集,除了以上部門掌握的情況外,我們還要采取“走出去、請進(jìn)來”的辦法,開辟新的信息來源渠道,主動(dòng)與非公有制企業(yè)聯(lián)系,取得第一手的資料。同時(shí),考慮到非公有制經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜性和差異性,我們在資料的編輯過程中,一定要對其“去偽存真、去粗求精”,在掌握好國家有關(guān)非公有制經(jīng)濟(jì)政策的前提下,力求準(zhǔn)確、科學(xué)、合理,保證其權(quán)威性。
  四、社會(huì)熱點(diǎn)類信息
  伴隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)逐步建立的進(jìn)程,隨之而來伴隨著許多變軌期、轉(zhuǎn)型期產(chǎn)生的社會(huì)矛盾及人民群眾普遍關(guān)心、關(guān)注的問題,如教育、住房、醫(yī)療等行業(yè),其部門的行業(yè)政策、服務(wù)承諾、有關(guān)收費(fèi)等等事項(xiàng),社會(huì)人士對其了解不多,導(dǎo)致產(chǎn)生一些矛盾和誤解,有的地方甚至導(dǎo)致社會(huì)的不穩(wěn)定,老百姓的滿意度不是很高。為此,地方綜合性年鑒既可在現(xiàn)有的框架結(jié)構(gòu)下,加重這幾部分的份量,也可在附錄中加以重點(diǎn)記載!敖逃边@個(gè)類目,除了記載教育的普通情況以外,要重點(diǎn)記述學(xué)校的升學(xué)情況、重點(diǎn)學(xué)校的師資力量、教育收費(fèi)公示制、施教區(qū)的劃分以及其他一些為人民群眾普遍關(guān)注的政策、措施。“住房”這一塊信息,涵蓋了年鑒的許多部分,涉及建設(shè)、國土、房改、質(zhì)監(jiān)等部門,除了介紹商品住房、經(jīng)濟(jì)房建設(shè)情況、公積金征繳情況及其他一些常規(guī)工作外,要重點(diǎn)記載經(jīng)濟(jì)房分配政策、公積金使用情況、房屋貸款政策程序、物業(yè)收費(fèi)規(guī)定、房屋質(zhì)量投訴、房屋面積的測算等等情況,還 ……(未完,全文共2966字,當(dāng)前僅顯示1886字,請閱讀下面提示信息。收藏《論當(dāng)前地方綜合性年鑒應(yīng)重點(diǎn)充實(shí)和完善的信息》
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