目錄/提綱:……
一、樹(shù)立“經(jīng)濟(jì)興稅”觀,統(tǒng)籌地方稅收與地方經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展
二、樹(shù)立“管理興稅”觀,統(tǒng)籌稅收活動(dòng)與社會(huì)活動(dòng)和諧發(fā)展
三、樹(shù)立“法治興稅”觀,統(tǒng)籌依法治稅與優(yōu)質(zhì)服務(wù)共同發(fā)展
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全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,是科學(xué)稅收發(fā)展觀的要義。發(fā)展稅收事業(yè),不僅要使稅收收入持續(xù)增長(zhǎng),而且要使稅收事業(yè)的發(fā)展更加全面協(xié)調(diào),稅收與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更加協(xié)調(diào),更具有可持續(xù)性。在地稅工作實(shí)踐中,堅(jiān)持科學(xué)的稅收發(fā)展觀,必須樹(shù)立四大發(fā)展觀念,做到“四個(gè)統(tǒng)籌”.
一、樹(shù)立“經(jīng)濟(jì)興稅”觀,統(tǒng)籌地方稅收與地方經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展
稅收既是
財(cái)政收入的主要來(lái)源,又是調(diào)控經(jīng)濟(jì)的重要手段。經(jīng)濟(jì)決定稅收,稅收反作用于經(jīng)濟(jì)的辯證關(guān)系決定了我們必須牢固樹(shù)立從經(jīng)濟(jì)到稅收的觀念。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇的形勢(shì)下,地稅工作必須緊緊圍繞地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局展開(kāi),全面貫徹執(zhí)行各項(xiàng)稅收政策,依法組織稅收收入,把稅收的增長(zhǎng)建立在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)增效的基礎(chǔ)之上,努力實(shí)現(xiàn)稅收與經(jīng)濟(jì)的
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籌稅收活動(dòng)與社會(huì)活動(dòng)和諧發(fā)展,就是要求稅收活動(dòng)要根據(jù)社會(huì)發(fā)展的情況、特點(diǎn)和趨勢(shì)來(lái)調(diào)整和完善稅收管理,就是要全面落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,特別是下崗失業(yè)人員再就業(yè)等稅收優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮好稅收調(diào)節(jié)分配的職能作用,把稅收活動(dòng)融入社會(huì)活動(dòng)之中,積極參與社會(huì)活動(dòng)管理,走“嚴(yán)格管理、科學(xué)管理、民主管理”之路,促進(jìn)稅收活動(dòng)與社會(huì)活動(dòng)和諧發(fā)展。
(一)把握經(jīng)濟(jì)生活的復(fù)雜性,對(duì)稅收活動(dòng)實(shí)行規(guī)范管理。經(jīng)濟(jì)生活的復(fù)雜性要求稅收活動(dòng)必須根據(jù)社會(huì)的發(fā)展不斷調(diào)整和完善稅收管理,必須加強(qiáng)制度建設(shè),對(duì)各個(gè)崗位、各個(gè)環(huán)節(jié)的各項(xiàng)制度進(jìn)行清理,
總結(jié)、推廣工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),并根據(jù)社會(huì)活動(dòng)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,建立和完善切合實(shí)際、可操作性強(qiáng)的好制度、新制度、硬制度,堅(jiān)持用制度管人、管事、管物,用制度對(duì)稅收活動(dòng)實(shí)行規(guī)范管理。
(二)把握經(jīng)濟(jì)生活的多層次性,對(duì)稅源實(shí)行分類(lèi)管理。經(jīng)濟(jì)生活生活涉及各個(gè)方面、各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層次,使地稅稅源也呈現(xiàn)出多層次、寬領(lǐng)域的特征。地稅部門(mén)必須時(shí)刻把握社會(huì)活動(dòng)變化趨勢(shì),探索稅源變化規(guī)律,根據(jù)稅源的對(duì)象、狀態(tài)、形態(tài)、發(fā)展趨勢(shì)、規(guī)模、級(jí)次進(jìn)行分類(lèi)管理。
(三)把握經(jīng)濟(jì)生活的動(dòng)態(tài)性,對(duì)征管實(shí)行全程管理。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、改革的不斷深入,社會(huì)活動(dòng)中的不確定因素越來(lái)越多,既影響了_,也給地稅征管增加了難度。地稅征管必須根據(jù)社會(huì)活動(dòng)的特征,以提高稅收征管質(zhì)量為目標(biāo),按照“向管理要稅收、向質(zhì)量要效益”的工作思路,對(duì)征管全過(guò)程實(shí)行全程監(jiān)控。
三、樹(shù)立“法治興稅”觀,統(tǒng)籌依法治稅與優(yōu)質(zhì)服務(wù)共同發(fā)展
統(tǒng)籌依法治稅與優(yōu)質(zhì)服務(wù)共同發(fā)展,就是既要嚴(yán)格依法治稅,強(qiáng)化執(zhí)法力度,又要把執(zhí)法為民作為
稅務(wù)機(jī)關(guān)一切工作根本的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),自覺(jué)維護(hù)納稅人的合法權(quán)益,不斷優(yōu)化稅收服務(wù),營(yíng)造依法納稅、
誠(chéng)信納稅的稅收環(huán)境。
(一)加強(qiáng)稅法宣傳,提高全社會(huì)依法納稅的自覺(jué)性。稅法宣傳要圍繞依法治稅的要求,改變宣傳方法,提高宣傳質(zhì)量,講求宣傳效益。在宣傳對(duì)象上,堅(jiān)持納稅人、協(xié)稅人、用稅人和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部并重,增強(qiáng)普及性;在宣傳形式上,堅(jiān)持正面宣傳與反面曝光并重,增強(qiáng)震懾性;在宣傳內(nèi)容上,堅(jiān)持宣傳稅法與宣傳納稅人權(quán)利并重,增強(qiáng)_性;在宣傳手段上,堅(jiān)持媒體宣傳與優(yōu)質(zhì)服務(wù)宣傳并重,增強(qiáng)實(shí)效性,促使全社會(huì)樹(shù)立新型的稅收法制觀。
(二)爭(zhēng)取各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界的支持配合,形成依法治稅合力。對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要勤請(qǐng)示、多
匯報(bào),主動(dòng)匯報(bào)依法納稅工作,爭(zhēng)取重視與支持,使各級(jí)黨委政府在其工作行為上符合依法治稅要求,在其政策的制定上符合依法治稅總體目標(biāo)。要加強(qiáng)同公安、司法機(jī)關(guān)、工商、財(cái)政、
銀行等部門(mén)的聯(lián)系與 ……(未完,全文共2256字,當(dāng)前僅顯示1434字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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