牢固樹立執(zhí)法為民思想 全面提高公安執(zhí)法水平

目錄/提綱：……
一、強(qiáng)化思想教育，轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念
二、強(qiáng)化素質(zhì)培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平
一是責(zé)任明確
二是措施得力
三是形式多樣
四是內(nèi)容實(shí)用
三、強(qiáng)化監(jiān)督制約，規(guī)范執(zhí)法行為
一是執(zhí)法責(zé)任必須明確
二是執(zhí)法行為必須規(guī)范
三是執(zhí)法把關(guān)必須嚴(yán)格
五是執(zhí)法監(jiān)督必須完善
四、強(qiáng)化管理服務(wù)，提升執(zhí)法形象
一是出臺(tái)服務(wù)承諾，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)
二是制定便民措施，增強(qiáng)群眾意識(shí)
三是加強(qiáng)內(nèi)部管理，增強(qiáng)形象意識(shí)
四是深化警務(wù)公開，增強(qiáng)廉政意識(shí)
一是執(zhí)法水平有了新提高
二是隊(duì)伍形象有了新變化
三是警營面貌有了新改觀
四是服務(wù)質(zhì)量有了新起色
五是實(shí)戰(zhàn)能力有了新突破
……

　　牢固樹立執(zhí)法為民思想全面提高公安執(zhí)法水平
　　在全國公安機(jī)關(guān)開展的“大討論”活動(dòng)中，我局通過反復(fù)學(xué)習(xí)_總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)公安執(zhí)法工作和隊(duì)伍建設(shè)的重要批示精神和公安部及省廳的一系列部署要求充分認(rèn)識(shí)到，要想切實(shí)地把“立警為公、執(zhí)法為民”的要求不折不扣地貫徹落實(shí)好，就必須在端正執(zhí)法思想，轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念上下功夫，必須通過提高執(zhí)法水平、規(guī)范執(zhí)法行為，使嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法成為廣大民警的自覺行動(dòng)。因此，我們?cè)谡J(rèn)真分析全局執(zhí)法隊(duì)伍現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，采取“四個(gè)強(qiáng)化”，使全局民警的執(zhí)法理念得到了更新，從而在思想上打牢了立警為公的根基，在行動(dòng)上體現(xiàn)了執(zhí)法為民的宗旨。
　　一、強(qiáng)化思想教育，轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念
　　沒有正確的執(zhí)法觀念，就不可能產(chǎn)生正確的執(zhí)法行為。因此，我們首先從狠抓學(xué)習(xí)教育入手，在全局上下廣泛開展了以“立警為公、執(zhí)法為民”為主題的教育整頓活動(dòng)。我們通過思想發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)廣大民警充分認(rèn)識(shí)到了端正執(zhí)法思想的必要性和緊迫
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》，簽定了民警教育培訓(xùn)責(zé)任制，明確要求各警種、各部門必須把大輪訓(xùn)工作納入重要的議事日程，擺在首要位置去抓。我們還把民警培訓(xùn)工作納入重要工作目標(biāo)進(jìn)行管理和考核，對(duì)此項(xiàng)工作不得力、不到位、沒有成效的科所隊(duì)，即使其它工作目標(biāo)完成得再好，在評(píng)選先優(yōu)時(shí)也要“一票否決”。同時(shí)，局黨委還明確了政工部門的組織實(shí)施責(zé)任，法制部門的教學(xué)考試責(zé)任，紀(jì)檢督察部門的檢查督導(dǎo)責(zé)任，從而為培訓(xùn)和崗位練兵活動(dòng)提供了組織領(lǐng)導(dǎo)保證。二是措施得力。我們建立健全了激勵(lì)機(jī)制，對(duì)培訓(xùn)工作實(shí)行“三掛鉤”，即與民警的提職晉升掛鉤，與素質(zhì)考評(píng)掛鉤，與評(píng)選先優(yōu)掛鉤。同時(shí)，職能部門加強(qiáng)了督導(dǎo)檢查的力度，對(duì)每期輪訓(xùn)責(zé)成專人全程跟班，對(duì)各部門和警種的崗位練兵活動(dòng)跟蹤問效，強(qiáng)力推進(jìn)。為了達(dá)到以考促學(xué)，以訓(xùn)促戰(zhàn)的目的，我們每期輪訓(xùn)都進(jìn)行七次以上的閉卷考試，每次的考試成績當(dāng)天全局在張榜公布，不及格的民警擇日進(jìn)行補(bǔ)考，補(bǔ)考不及格的一律停止執(zhí)行職務(wù)，再次離崗培訓(xùn)一個(gè)月，培訓(xùn)后仍不及格予以末位淘汰。參訓(xùn)的民警帶著壓力學(xué)習(xí)，帶著收獲返崗工作，大家普遍增強(qiáng)了危機(jī)感和緊迫感。在大輪訓(xùn)過程中，先后有1名科隊(duì)長、2名中隊(duì)長和12名民警因考試不合格有的被免職，有的被交流調(diào)整。三是形式多樣。除了集中辦班輪訓(xùn)外，我們還在崗位練兵活動(dòng)中，通過鼓勵(lì)民警自學(xué)，制做模擬卷宗、舉辦法律知識(shí)競賽、講案說法、個(gè)案分析、旁聽庭審等靈活多樣的形式，強(qiáng)化民警對(duì)法律及業(yè)務(wù)知識(shí)的消化和理解。如治安大隊(duì)設(shè)計(jì)了涵蓋十幾種常見違法行為的治安案件，讓民警利用業(yè)余時(shí)間制作模擬卷宗，然后對(duì)卷宗進(jìn)行評(píng)分，并由主管局長集中為大家講解案情和如何按法定程序規(guī)范成卷，使民警的業(yè)務(wù)水平在短時(shí)間內(nèi)有了比較明顯的提高。四是內(nèi)容實(shí)用。在輪訓(xùn)和崗位練兵活動(dòng)中，我們從提高民警的實(shí)戰(zhàn)水平和實(shí)踐能力出發(fā)，堅(jiān)持干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么、差什么練什么的原則，貼近實(shí)戰(zhàn)抓培訓(xùn)。按照不同警種，不同崗位制定出不同的培訓(xùn)及練兵內(nèi)容，特別是在崗位專業(yè)科目內(nèi)容的制定上突出實(shí)戰(zhàn)的特點(diǎn)，使民警能夠迅速學(xué)以致用。如經(jīng)偵大隊(duì)根據(jù)業(yè)務(wù)新、適用法律新的特點(diǎn)，每人每周結(jié)合工作實(shí)際就一個(gè)經(jīng)濟(jì)案件的罪名進(jìn)行講解，然后大家討論評(píng)議，學(xué)習(xí)場面活躍熱烈，形成了互幫互學(xué)，共同提高的氛圍。
　　三、強(qiáng)化監(jiān)督制約，規(guī)范執(zhí)法行為
　　我局通過對(duì)在歷次執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行深入剖析后認(rèn)識(shí)到，要想達(dá)到公正執(zhí)法的目的，除了端正的執(zhí)法思想、提高民警素質(zhì)以外，還必須不斷強(qiáng)化執(zhí)法的監(jiān)督制約機(jī)制。因此，我們?cè)趫?zhí)法監(jiān)督上強(qiáng)調(diào)了“五個(gè)必須”：一是執(zhí)法責(zé)任必須明確。我們實(shí)行了“一把手”對(duì)全局執(zhí)法工作負(fù)總責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管部門的執(zhí)法工作負(fù)責(zé)，各科所隊(duì)長對(duì)本單位執(zhí)法工作負(fù)責(zé)的三級(jí)負(fù)責(zé)制，并層層簽訂了責(zé)任狀。出現(xiàn)重大執(zhí)法問題，對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)、科所隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行“一票否決”。同時(shí)，推行了主辦民警負(fù)責(zé)制，按照“誰承辦誰負(fù)責(zé)，誰審核誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和民警的執(zhí)法責(zé)任，基本實(shí)現(xiàn)了取、權(quán)、責(zé)的互相制約和協(xié)調(diào)一致，有效解決了執(zhí)法責(zé)任不明確的問題。二是執(zhí)法行為必須規(guī)范。針對(duì)易出現(xiàn)問題的執(zhí)法環(huán)節(jié)，我局研究制定了《密山市公安局規(guī)范執(zhí)法活動(dòng)實(shí)施細(xì)則》，對(duì)各類案件的辦理程序進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，并對(duì)違規(guī)執(zhí)法行為制定了處罰辦法。這一細(xì)則的實(shí)行，使廣大民警在工作的每個(gè)階段都有所遵循，從而使我局的執(zhí)法質(zhì)量明顯提高。三是執(zhí)法把關(guān)必須嚴(yán)格。我們?cè)谌致鋵?shí)了案件審核把關(guān)責(zé)任制，明確了刑事an件由刑警大隊(duì)案件把關(guān)負(fù)責(zé)，治安行政案件 ……（未完，全文共5237字，當(dāng)前僅顯示1839字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《牢固樹立執(zhí)法為民思想 全面提高公安執(zhí)法水平》）