尊敬的各位領導、各位朋友:
盛夏時季,充滿生機和活力的鹽津,今天迎來了一衣帶水老大哥縣的各位領導蒞臨檢查指導工作。這是**、**兩縣人民世代交好的碩果,是互傳信息、加強溝通、共同促進的延續(xù),同時也是對我們工作的極大鞭策和鼓舞。在此,我代表縣委、縣政府以及36萬各族人民向各位的到來表示最熱烈的歡迎和衷心的感謝!
下面,我向各位領導簡要介紹我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的一些基本情況。
一、基本縣情
**,因曾擁有鹽井產(chǎn)鹽并設渡口渡汛而得名。古為僰人居住地。1917年正式設縣,定名為鹽津。自古為中原入滇要道,是云南通往四川的北大門之一,素有“滇川門戶”之稱。全縣總面積2091.5平方公里,轄9鄉(xiāng)3鎮(zhèn)。2003年末,總?cè)丝?6.59萬人?h城座落于關河兩岸狹窄的斜坡峭壁地帶,海拔464米,總?cè)丝诮?萬人,分為老縣城和黃葛槽新區(qū)兩個片區(qū)。老城區(qū)占地39公頃,新區(qū)面積41公頃。昆水公路、內(nèi)昆鐵路從南至北穿城而過,尤其是內(nèi)昆鐵路在老縣城有1802米隧道,被喻為全國唯一通“地鐵”的縣城,而今正沿昆水公路在新老城區(qū)之間構建獨具特色的“十里長街”。
就全縣而言,主要有以下特點:
一是地理氣候條件特殊。縣境內(nèi)地勢起伏較大,山勢徒峭,重巒疊嶂,溝壑縱橫,山勢以高中山為主,呈南高北低狀。最高海拔2263米,最低海拔330米。特殊的地理環(huán)境形成了“一山有四季,十里不同天”的山地立體氣候,夏季炎熱,冬季濕潤、偏暖。
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和烏雞,是極具開發(fā)價值的特色產(chǎn)業(yè)。
五是生態(tài)環(huán)境較為良好。優(yōu)越的氣候條件,塑造了鹽津較好的生態(tài)環(huán)境。據(jù)1990年森林資源調(diào)查顯示,全縣有林地129萬畝,占總面積的42.3%,其中原始森林達10萬畝。通過數(shù)年實施長防、中幼林扶育、封山育林、天保、退耕還林等工程,目前全縣林地已上升到162.8萬畝,植被覆蓋率達53.7%,森林覆蓋率達41.8%。
近年來,縣委、政府緊緊扭住經(jīng)濟建設這個中心,以改革開放為動力,全縣經(jīng)濟建設取得了長足發(fā)展。2003年,實現(xiàn)鹽津生產(chǎn)總值54360萬元,比上年增長10.5%,其中第一產(chǎn)業(yè)增長2.4%,第二產(chǎn)業(yè)增長26.5%,第三產(chǎn)業(yè)增長13%。完成工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值51146萬元,固定資產(chǎn)投資23050萬元,個私經(jīng)濟增加值22947萬元,地方
財政收入2322萬元,農(nóng)民人均純收入達到1037元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到6875元。尤為可喜的是,兩年來共與外商簽訂合作項目43個,協(xié)議引資29.04億元,實際利用外資2.94億元。
二、戰(zhàn)略選擇
黨的十六大后,我們圍繞中央、省、市全面建設小康社會的總體要求,切實深化縣情認識,根據(jù)不斷發(fā)展變化的內(nèi)外部環(huán)境,在廣泛調(diào)查研究、聽取各方意見的基礎上,制定完善了“營造滇川通道,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),推進工業(yè)進程,創(chuàng)建烏雞之鄉(xiāng),興建城鄉(xiāng)集鎮(zhèn),開發(fā)旅游資源”的發(fā)展戰(zhàn)略。結(jié)合區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢,確定了將鹽津建成“交通樞紐縣、生態(tài)屏障縣、能源建材縣、烏雞基地縣、過境旅游縣”的定位目標。同時,繪就了鹽津全面建設小康社會分三步走的發(fā)展藍圖:第一步,到2007年,國民經(jīng)濟以10%以上的速度遞增,實現(xiàn)生產(chǎn)總值翻一番的目標;第二步,再經(jīng)過10年努力,進一步打牢發(fā)展基礎,基本消除貧困,縣域經(jīng)濟整體_不斷增強;第三步,到2020年經(jīng)濟發(fā)展趕上全省中等縣水平,與全市全省同步進入小康。
為實現(xiàn)這一歷史性的目標任務,扎扎實實走好建設小康鹽津的第一步,我們認真對當前和今后一個時期的工作重點、難點進行分析研究,制定切實可行的措施和辦法,明確提出了本屆縣委、政府的工作思路和奮斗目標,提出了要著眼長遠,立足當前,突出重點,突破難點,把抓發(fā)展、調(diào)結(jié)構、育支柱、攻扶貧、增投資、重引資、促改革、興科教、強黨建、保平安作為任期的主要任務,舉全縣之力,最廣泛地調(diào)動一切積極因素,狠抓工作落實,確保經(jīng)濟社會發(fā)展目標圓滿實現(xiàn)。
當前,我縣面臨著前所未有的發(fā)展機遇和競爭優(yōu)勢。第一,區(qū)位、交通優(yōu)勢明顯。處于金沙江流域片區(qū)開發(fā)和攀西——六盤水經(jīng)濟區(qū)的腹心地帶,置于“兩站”建設的前沿,同時有滇川、昆水公路和內(nèi)昆鐵路貫穿縣境。第二,資源比較豐富。煤炭、石灰石等礦產(chǎn)資源分布廣泛,水能資源蘊藏豐盛,旅游資源獨具特色,生物資源種類繁多,有著巨大的開發(fā)潛力和強勁的競爭優(yōu)勢。第三,發(fā)展機遇千載難逢。特別是溪落渡、向家壩兩座巨型電站的動工建設,以及水麻高速公路、普檜專用公路的全面修建,必將拉動縣域經(jīng)濟快速發(fā)展。上述情況表明,鹽津加快發(fā)展的時機和條件已經(jīng)成熟。為此,我們從未來五年的戰(zhàn)略選擇、工作思路和面臨機遇出發(fā),著眼于全縣農(nóng)業(yè)人口占大多數(shù)、工業(yè)基礎比較脆弱、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ笠约白晕野l(fā)展能力比較低的實際,提出了今后一個時期要著力做好“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)富縣、三產(chǎn)興縣、開放活縣”四篇文章,全力構建“兩站”建設人流、物流集散樞紐和后援服務基地的發(fā)展理念,以此為動力,不斷推進縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展。
在“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣”這篇文章上。我們堅持用抓工業(yè)的思維來研究
農(nóng)村經(jīng)濟,不斷推動工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與鄉(xiāng)村經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村社會進步。當前和今后一個時期,我們將堅持不懈地強化農(nóng)業(yè)基礎設施建設,實行山、水、林、田、路綜合治理,切實改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件;堅持不懈地加大投入力度,依靠良種良法的推廣、耕作技術的改進、復種指數(shù)的提高,鞏固提高糧食生產(chǎn)能力,不斷增加糧食產(chǎn)量;堅持不懈地推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整,把發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、培育主導產(chǎn)業(yè)作為重點,切實擴大畜牧、蔬菜、干果、油菜等生產(chǎn)規(guī)模,繼續(xù)培育壯大茶葉、蠶桑、五倍子、竹子、烏骨雞等五大特色產(chǎn)業(yè);堅持不懈地走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路子,大力扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè),走公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路,使農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)連成一體,實現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場、小產(chǎn)品與大效益對接,形成有機結(jié)合、相互促進的組織形式和經(jīng)營機制;堅持不懈地推進與重點院校和科研單位的技術合作,大力發(fā)展無公害農(nóng)業(yè),打造綠色產(chǎn)品、有機食品,創(chuàng)造名優(yōu)品牌,擴大市場占有份額,努力提高經(jīng)濟效益;堅持不懈地搞好農(nóng)業(yè)社會化服務,通過政府機構、合作經(jīng)濟組織、企業(yè)、個體戶等,為生產(chǎn)者、經(jīng)營者搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務。
在“工業(yè)富縣”這篇文章上。我們在積極構建特色農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的同時,突出工業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中的主導地位,切實走好“電礦結(jié)合”的工業(yè)發(fā)展路子,逐步培植一批規(guī)模大、起點高、效益好的優(yōu)勢工業(yè)企業(yè)。從當前實際出發(fā),縣委、政府已下定決心抓好以煤炭資源開發(fā)為主的采礦業(yè),以水能資源開發(fā)為主的水電業(yè),以電石、鐵合金生產(chǎn)為主的冶煉業(yè),以水泥、頁巖磚、砂石料生產(chǎn) ……(未完,全文共11535字,當前僅顯示2744字,請閱讀下面提示信息。
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