當前農(nóng)村干部與群眾關系的現(xiàn)狀與思考

目錄/提綱：……
一、農(nóng)村干群關系現(xiàn)狀不容樂觀
一是以權謀私，利用手中的權力為己為親友謀利
三是大事不公開，財務不公開，一手把持
四是用公用設施實施個人報復
五是因干群矛盾尖銳導致村干部遭報復的事件時有發(fā)生
二、農(nóng)村干群關系存在問題的原因
一是村干部年齡老化，文化素質(zhì)低
三、改善農(nóng)村干群關系的思考
二是提高村干部的服務水平
三要緊緊抓住經(jīng)濟建設這個中心，努力發(fā)家致富，不在無聊瑣事上浪費時間和精力
二是要廣泛推行村民議事制度
……

　　政治路線確定之后，干部就是決定的因素。農(nóng)村干部處在經(jīng)濟建設的前沿陣地，黨的路線、方針、政策需要他們組織群眾去具體貫徹落實，農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展規(guī)劃需要他們?nèi)ブ苯咏M織實施，地位特殊而重要。廣大人民群眾是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的主體。我們黨歷來十分重視干部與群眾的關系。_同志指出：“我們共產(chǎn)黨人區(qū)別于其他任何政黨的又一個顯著標志，就是和最廣大人民群眾取得最密切的聯(lián)系�！�20世紀90年代以來，通過在農(nóng)村廣泛開展社會主義思想教育、黨的基本路線教育、基層組織整頓教育，特別是“三個代表”重要思想教育，農(nóng)村黨群、干群關系有了很大改善，但存在的問題不容忽視。如何進一步認識和改善農(nóng)村干群關系，是我們面臨的一個重要課題。
　　一、農(nóng)村干群關系現(xiàn)狀不容樂觀
　　當前農(nóng)村干群關系可劃分為三種類型：
　　1、基本融洽型。干部公道正派、自身廉潔程度高，能為群眾辦實事。換言之，群眾的意愿就是干部的工作重點，群眾自然
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些村干部借口跑項目，出門租小車、乘飛機、住高檔賓館，大肆請客送禮，慷集體之慨，而村財務負債累累；四是用公用設施實施個人報復。誰不留意得罪了“太上皇”就卡水卡電逼其就范，包括所在地的機關單位、學校都不能幸免。有時無端攤派，要多少就多少，少一分就斷水、斷電等。用群眾的話說，他們生活好了，但精神上還沒有“解放翻身”。五是因干群矛盾尖銳導致村干部遭報復的事件時有發(fā)生。
　　二、農(nóng)村干群關系存在問題的原因
　　1、一些干部為群眾服務的意識淡薄。一是自身不廉潔，利用職權擠占拉用集體財物，亂批亂占宅基地，用公款吃喝，搞不正當競爭等。二是拉幫結派，任人唯親，培植自己的_，異己者別想修屋建房，甚至個別干部拿結婚辦手續(xù)卡脖子牽制你，好像他當村干部是專門為壓制別人，而不是為群眾服務。
　　2、少數(shù)干部素質(zhì)較低，工作能力不適應形勢發(fā)展的需要。一是村干部年齡老化，文化素質(zhì)低。受文件水平制約，不少村干部面對不斷發(fā)展的新形勢，深感力不從心，想搞好工作，卻不知道從何入手；不甘落后，卻找不到突破口。于是自己苦惱，群眾抱怨，處境十分尷尬。二是工作方法簡單粗暴：過去群眾干活吃糧都要找村干部，靠村干部，實行責任制以來，農(nóng)民有了生產(chǎn)自主權，錢糧都在自己手里，干部反過來要靠群眾“吃飯”。加之，近幾年農(nóng)民的市場意識、法制觀念、民主意識不斷增強，而干部的政策水平、工作方法都沒有相應提高，還是沿用過去那種行政命令式的工作方法，缺乏過細的思想工作，動輒訓斥，甚至打罵群眾，導致工作中屢碰“釘子”，感情距離越拉越大。
　　3、農(nóng)民隱形負擔仍然不輕。這是引發(fā)干群矛盾最直接，也是最主要的原因。近年來，盡管減輕農(nóng)民負擔的工作抓得很有成效，但農(nóng)民負責仍然是一個沉重的話題。有的地方表面上看沒有超過中央規(guī)定的比例，但農(nóng)民的隱形負擔卻有增無減。首先稅費政策和任務指標矛盾，往往是任務指標遠遠超過實際稅源。如農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，按政策據(jù)實征收肯定完不成不了任務，而為完成任務搞平均攤派又違反了政策。遇上災年，農(nóng)民收入減少而上面的政策不變，任務不減，同時還要強調(diào)減輕農(nóng)民負擔，搞得基層干部左右為難。執(zhí)行政策得罪群眾，不執(zhí)行政策得罪上級，伸手要錢群眾不滿意，完不任務上級不答應（好在從今年起已不再征收）。其次，基層_機構臃腫，冗員過多，在客觀上使農(nóng)民負擔過重成為一種必然，稅費收不上來，干部的工資沒保證。第三，農(nóng)民負擔過重還有一些社會原因。如城區(qū)學校公辦教師擁擠不堪，而在農(nóng)村公辦教師卻寥寥無幾，自然要用大量的民教替代，其結果必然是農(nóng)民負擔過重，教育質(zhì)量下降，形成惡性循環(huán)。
　　三、改善農(nóng)村干群關系的思考
　　有人把基層干部稱為“中國農(nóng)村的脊梁”，這是有一定道理的。群眾的愿望要靠他們來組織實現(xiàn)，黨的政策要靠他們上傳下達，農(nóng)村干群關系處理的如何不僅直接關系到農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展，而且關系到一個地區(qū)乃至整個國家的穩(wěn)定與發(fā)展。因此，在社會主義市場經(jīng)濟新形勢下，必須認真探索和研究農(nóng)村干群關系的新途徑和新路子。
　　1、發(fā)展經(jīng)濟是改善農(nóng)村干群關系的治本之策。當前，廣大農(nóng)民想的是致富，盼的是服務，干部能為群眾致富出謀劃策，排憂解難，群眾就離不開干部。反之，干部就成了群眾的累贅和負擔，無形中就會拉開與群眾的距離。如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府精減機構，切實轉變職能，把工作重點轉移到引導支持、保護和服務群眾上來，干群關系將會發(fā)生很大的改善，這已 ……（未完，全文共3555字，當前僅顯示1795字，請閱讀下面提示信息。收藏《當前農(nóng)村干部與群眾關系的現(xiàn)狀與思考》）