目錄/提綱:……
一、充分肯定這次政協(xié)資政會(huì)取得的成果
(一)選題準(zhǔn)確
(二)調(diào)研比較充分
(三)成效比較明顯
一是全面
二是深刻
三是有效
二、大力推進(jìn)全市農(nóng)村綜合改革工作
三、切實(shí)加強(qiáng)新時(shí)期、新階段政協(xié)工作
……
連續(xù)幾次的資政會(huì),分別以“平安**” 、“工業(yè)強(qiáng)市”等作為主題,提出了很多很好的意見和建議,表明資政會(huì)已成為我市政協(xié)參政議政的一項(xiàng)重要制度,這對(duì)推動(dòng)市委、市政府的中心工作,具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。這次資政會(huì)以建設(shè)社會(huì)主義新
農(nóng)村為主題,大家通過深入
調(diào)研,昨天進(jìn)行了大會(huì)交流
發(fā)言。下面,我就這次資政會(huì),談?wù)剛(gè)人的幾點(diǎn)體會(huì):
一、充分肯定這次政協(xié)資政會(huì)取得的成果
。ㄒ唬┻x題準(zhǔn)確。這次資政會(huì)以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為選題,充分體現(xiàn)了政協(xié)工作中心意識(shí)、大局意識(shí)。我市新農(nóng)村建設(shè)工作開展已有一段時(shí)日,十鎮(zhèn)百村試點(diǎn)工作也開展了兩個(gè)多月,并取得了階段性成果,但在實(shí)踐中也有一些不盡完善的地方。通過組織政協(xié)委員到基層調(diào)研,有助于我們查找存在的問題和不足,更好地推進(jìn)我市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作。
。ǘ┱{(diào)研比較充分。雖然我沒有聽各位常委的大會(huì)發(fā)言,但認(rèn)真我閱讀了所有的調(diào)研報(bào)告,從報(bào)告中可以看出,大家圍繞新農(nóng)村建設(shè),深入基層、走訪群眾,采取多種方式
……(新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略676字,正式會(huì)員可完整閱讀)……
建議,市直有關(guān)部門將要認(rèn)真吸納,并將根據(jù)輕重緩急,分步實(shí)施。三是有效。調(diào)研報(bào)告沒有停留在表面上,對(duì)解決問題提出了意見和建議,可以說是既號(hào)脈診斷,又開方抓藥。
總之,這次調(diào)研的成果對(duì)**的新農(nóng)村建設(shè)將起到較大的指導(dǎo)和推動(dòng)作用。我代表市委對(duì)各位同志付出的努力表示感謝!市委、市政府將會(huì)充分吸納這次資政會(huì)的調(diào)研成果,進(jìn)一步推進(jìn)全市新農(nóng)村建設(shè)。
二、大力推進(jìn)全市農(nóng)村綜合改革工作
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)在我市有一個(gè)很好的基礎(chǔ),那就是農(nóng)村綜合改革。年初,國務(wù)院提出了深化農(nóng)村綜合改革,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。農(nóng)村綜合改革是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)。如果沒有進(jìn)行農(nóng)村綜合改革,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)就很難見成效。我市農(nóng)村綜合改革起步早,基礎(chǔ)較好,可以說,是搶占了制高點(diǎn)。
下面一些數(shù)據(jù),有助于大家全面了解農(nóng)村綜合改革,增強(qiáng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的信心。我市的農(nóng)村綜合改革先是一個(gè)縣試點(diǎn),然后向三縣一區(qū)推行。農(nóng)村綜合改革有以下幾個(gè)環(huán)節(jié):(1)調(diào)胖規(guī)模。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)由原來的101個(gè)調(diào)到70個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模增大,平均人口上升到6.12萬人,國土面積124.80平方公里。(2)調(diào)瘦機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)由原來的10多個(gè)改為三大塊:黨政辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、社會(huì)事業(yè)辦公室,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)核定為9人之內(nèi),人員編制只減不增,黨政領(lǐng)導(dǎo)實(shí)現(xiàn)了交叉任職。(3)深化改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能重新認(rèn)定,公益事業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng),是政府管理的回歸政府,該推向市場(chǎng)的推向市場(chǎng)。事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)了全員聘用,工資與技術(shù)和績效相掛鉤。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位編制數(shù)由原來的4991名精簡為3237名,減幅達(dá)28%;機(jī)構(gòu)總數(shù)由原來的634個(gè)精簡為336個(gè),減幅達(dá)47%。廬江縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)由原來的140個(gè)減少到84個(gè),減少了40%,編制數(shù)由1149名減少到818名,減幅達(dá)28.8%;無為縣由原來的237個(gè)減少到98個(gè),減少了58.6%,編制數(shù)由1338名減少到867名,減幅達(dá)35.2%。(4)擴(kuò)大村級(jí)規(guī)模。全市村級(jí)總數(shù)由1755個(gè)減少到1007個(gè)(包括城鎮(zhèn)社區(qū)),減少了43%;平均人口由2597人增加到4526人,增加了74.28%。并村帶來的效果主要表現(xiàn)在:(1)村干部素質(zhì)能力更高更強(qiáng)了,一大批年富力強(qiáng)、學(xué)歷較高的村干部脫穎而出,成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的領(lǐng)頭雁。(2)小村并大村,激活了基層的動(dòng)力,增強(qiáng)了基層的活力。并大村后的農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付基本上可以保證基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn),并有一定節(jié)余,這就進(jìn)一步減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。下一步,農(nóng)村綜合改革還要進(jìn)一步深化,主要是在建立和完善農(nóng)村基層工作新機(jī)制上下功夫。
農(nóng)村基層工作新機(jī)制包括以下內(nèi)容:(1)為民服務(wù)全程代理機(jī)制。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立一廳一室兩個(gè)窗口,即一個(gè)服務(wù)大廳、一個(gè)代理室、一個(gè)辦理窗口、一個(gè)代理窗口,為廣大農(nóng)民群眾提供全權(quán)代理服務(wù)。(2)村務(wù)公開民主管理機(jī)制。村務(wù)管理做到指標(biāo)化、制度化、正;⒔⒔∪碌目己藱C(jī)制。(3)以錢養(yǎng)事服務(wù)農(nóng)民機(jī)制。進(jìn)一步推動(dòng)事業(yè)單位改革,真正確立以錢養(yǎng)事、利民便民的服務(wù)制度。(4)農(nóng)民專業(yè)合作組織新機(jī)制。這個(gè)機(jī)制是4個(gè)機(jī)制中最關(guān)鍵、最基礎(chǔ)的,也是最難辦的,它對(duì)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效起到至關(guān)重要的作用。目前我市的211個(gè)專業(yè)合作組織很多是松散型的,大多組織化程度不高,功能也不夠完善。因此,我們要進(jìn)一步深化和完善農(nóng)民專業(yè)合作組織,政府將采取有效措施,加以鼓勵(lì)和推進(jìn)。當(dāng)前211個(gè)組織中還有87個(gè)沒注冊(cè)。我們的目標(biāo)是到2010年翻一番,達(dá)到400個(gè)完善的組織。
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)是農(nóng)村 ……(未完,全文共2985字,當(dāng)前僅顯示1897字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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