在全縣軟環(huán)境建設(shè)工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、要牢固樹立五個(gè)思想觀念
二、要到位解決六個(gè)“老大難”問題
三、要致力建設(shè)七個(gè)“有作為”的尤溪
四、要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的整體合力
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　　關(guān)于今年全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作，我著重強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面問題：
　　一、要牢固樹立五個(gè)思想觀念
　　一要牢固樹立“投資環(huán)境就是生產(chǎn)力”的觀念。經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的優(yōu)劣，決定著一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量。寬松和諧的外部環(huán)境是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證。事實(shí)證明，哪里環(huán)境好，哪里就會(huì)形成強(qiáng)大的人流、物流、信息流、資金流，就會(huì)形成優(yōu)勢明顯的“洼地”效應(yīng)，就會(huì)帶來經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展；相反，哪里環(huán)境不好，不僅外地投資者“聞風(fēng)喪膽”、望而卻步，不敢前來投資，就是連本地投資者也會(huì)紛紛抽逃資金、異地興業(yè)，各種資源也會(huì)大量流失，必然導(dǎo)致項(xiàng)目難上、發(fā)展滯后。
　　二要牢固樹立“人人都是投資環(huán)境”的觀念。投資環(huán)境的主體是左右環(huán)境的每一個(gè)人。環(huán)境的優(yōu)劣，匹夫有責(zé)，不管是操持權(quán)力者，還是與項(xiàng)目發(fā)展的相關(guān)者都有很大責(zé)任。操持權(quán)力者要堅(jiān)持發(fā)展為重，發(fā)展為大，發(fā)展為先，認(rèn)真地服務(wù)好每一個(gè)項(xiàng)目。跟項(xiàng)目相關(guān)的群眾，也要以大局為重，以發(fā)展為重，積極地促進(jìn)項(xiàng)目的落地。各級(jí)各部門要切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的主體意識(shí)，樹立人人都是投資環(huán)境的觀念，更加自覺服從、服務(wù)于尤溪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。凡是有利
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、優(yōu)不優(yōu)的問題，對(duì)測評(píng)的結(jié)果，各部門領(lǐng)導(dǎo)都要真正予以重視。去年在測評(píng)中處在末位的科局、股室，2005年如果還處在末位，屬于科局的，局長就不能再當(dāng)了；屬于股室的，股長就要調(diào)整，就不能留在這個(gè)部門了。工作人員要人家給你留“面子”，首先自己要給業(yè)主留足“面子”。不要以為自己做了很多工作就會(huì)得到人家的諒解，實(shí)際上你還有許多做不夠的地方?jīng)]有引起重視，沒有認(rèn)真抓好整改，人家照樣不會(huì)諒解你的。處于末位的部門和領(lǐng)導(dǎo)，一定要有一個(gè)“爭上游”的意識(shí)，要有那種扎實(shí)整改的作風(fēng)，找準(zhǔn)差距，抓好整改。
　　五要牢固樹立“引進(jìn)來新項(xiàng)目，更要服務(wù)好原項(xiàng)目”的觀念。今年“三個(gè)一”項(xiàng)目要實(shí)行“引管一體”的新機(jī)制，確保提高項(xiàng)目落地的成功率，不能引一個(gè)涼一個(gè)。一定要辦好現(xiàn)有的企業(yè)，項(xiàng)目是哪個(gè)人引進(jìn)的、掛鉤的、聯(lián)系的，你就一定要扶持到底。要知道，辦好現(xiàn)有的企業(yè)是營造良好投資軟環(huán)境的需要。
　　二、要到位解決六個(gè)“老大難”問題
　　現(xiàn)在，通過全縣各級(jí)各部門的共同努力，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境有了較大改善，這是應(yīng)當(dāng)充分肯定的。但也要清醒地看到，經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的問題依然突出，現(xiàn)狀不容樂觀，與群眾的愿望和加快發(fā)展的要求相距甚遠(yuǎn)。六個(gè)“老大難”問題表現(xiàn)在：
　　一是思想解放程度不夠、怕負(fù)責(zé)任的問題。舊的傳統(tǒng)觀念仍然禁錮著一些同志的思維方式、工作方法。有的仍然習(xí)慣于行政命令，官本位思想嚴(yán)重，管得過死，放開搞活的辦法少。
　　二是工作措施不力、落實(shí)不到位的問題。對(duì)治理經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境說得多、做得少，缺乏真抓實(shí)干的精神和強(qiáng)有力的措施，對(duì)存在的問題查擺不到位、整改不對(duì)路、糾正不上勁，違反規(guī)定的單位和個(gè)人得不到懲處，亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派和重復(fù)檢查的問題仍然存在，干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營、損害業(yè)主合法權(quán)益的事件還屢屢發(fā)生。
　　三是有的單位部門利益至上、無視大局的問題。想問題、辦事情，考慮部門利益多，考慮整體利益少，在處理局部利益和全局利益的關(guān)系上，往往注重局部利益，忽視全局利益，有的甚至置縣委、縣政府的有關(guān)決定于不顧，為了部門利益不惜犧牲整體利益。工作的權(quán)力“部門化”，部門的權(quán)力“私有化”，這是腐敗的兆頭。
　　四是少數(shù)機(jī)關(guān)工作人員服務(wù)意識(shí)差、特權(quán)思想嚴(yán)重的問題。對(duì)所掛的項(xiàng)目、所聯(lián)系的企業(yè)，沒有搞好服務(wù)，“項(xiàng)目落地前甜言蜜語，落地后冷言冷語”。有的態(tài)度生冷橫硬，工作推諉扯皮，辦事效率低下。有的將手中的權(quán)力當(dāng)作謀取私利的資本，吃拿卡要，亂作亂為。
　　五是不講信、不守信的問題。有的部門和企業(yè)信用意識(shí)不強(qiáng)，信用度很低，招商時(shí)好話說盡，項(xiàng)目到手后不兌現(xiàn)承諾，挫傷了投資者的積極性。
　　六是村級(jí)投資軟環(huán)境有待優(yōu)化的問題。項(xiàng)目落戶過程中來自村級(jí)的阻力進(jìn)一步增多，一些村民無端干擾企業(yè)正常落戶、生產(chǎn)、經(jīng)營，把企業(yè)當(dāng)成“唐僧肉”，任意宰割；甚至有一些村級(jí)組織和村干部不能擺正位子，從中扮演了不光彩的角色。這些雖然不是普遍現(xiàn)象，但影響很壞，危害極大，嚴(yán)重?fù)p害了尤溪的形象，阻礙了尤溪的加快發(fā)展。
　　對(duì)于這些問題，必須要有正確的認(rèn)識(shí)、鮮明的態(tài)度和積極的解決措施。要按照優(yōu)惠的政策、優(yōu)美的環(huán)境、優(yōu)良的秩序、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)“四優(yōu)”要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，以鐵的手腕和鐵的紀(jì)律，切實(shí)解決好經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境存在的突出問題，以環(huán)境的大改善促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。
　　三、要致力建設(shè)七個(gè)“有作為”的尤溪
　　軟環(huán)境建設(shè)已經(jīng)提了很多年，究竟要把尤溪建成一個(gè)什么樣的尤溪？今年縣委十屆四次全會(huì)上，提出了要精心打造致力建設(shè)“四個(gè)尤溪”，即依法行政的“法治尤溪”、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的“效率尤溪”、和諧穩(wěn)定的“平安尤溪”、青山綠水的“生態(tài)尤溪”。今后，我縣軟環(huán)境建設(shè)，除了這“四個(gè)”尤溪以外，還要加上誠實(shí)守信的“信用尤溪”、開明開放的“文明尤溪”和勤政廉政的“廉潔尤溪”。如果把這“七個(gè)尤溪”都建設(shè)好了，我縣軟環(huán)境建設(shè)就可以上一個(gè)新的水平。
　　一是加快建設(shè)依法行政的“法治尤溪”。依法行政的“法治尤溪”側(cè)重于加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，強(qiáng)調(diào)依法行政、科學(xué) ……（未完，全文共6059字，當(dāng)前僅顯示2127字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全縣軟環(huán)境建設(shè)工作會(huì)議上的講話》）