縣財政局創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)與財政工作的幾點思考

目錄/提綱：……
一、加大對農業(yè)產業(yè)化的投入力度，促進農業(yè)增效
二、加大對農業(yè)科技教育的投入，提升農民整體素質
三、加大對農業(yè)基礎設施條件建設的投入，促進農村城鎮(zhèn)化
一是加大對農業(yè)水利、道路等基礎設施投入，大力改善農民生產、生活條件
二是加快小城鎮(zhèn)建設，提高農村城鎮(zhèn)化水平
四、加大對農村醫(yī)療衛(wèi)生和社會保障的投入，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展
五、加大對農村轉移支付力度，切實減輕農民負擔
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　　縣財政局創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)與財政工作的幾點思考
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　　在全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的過程中，農業(yè)、農村和農民問題始終是帶有全局性和根本性的問題。對于我縣這樣一個農村人口占多數(shù)的欠發(fā)達地區(qū)來說，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構建和諧社會的任務顯得更為繁重而緊迫。縣委、政府從新形勢新任務的要求和我縣實際出發(fā)，確定從今年起，用3-5年時間開展以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為主要內容的新農村建設，逐步把全縣農村建設成為環(huán)境整潔、生態(tài)協(xié)調、經濟發(fā)展、_、新風蕩漾的社會主義新農村，為全面建設小康社會提供有力保障。
　　財政部門應以促進農民增收、農村穩(wěn)定、農業(yè)發(fā)展為目標，搶抓機遇，轉變觀念，采取切實有效的措施，積極爭取國家、省、市對農業(yè)的政策扶持。加大對農業(yè)的投入力度，確保上級扶持農業(yè)專項資金、項目資金如數(shù)足額投入農業(yè)外，縣、鄉(xiāng)兩級財
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、稅收減免等手段，鼓勵社會捐資農村教育等。保證重大應用技術攻關、農業(yè)基礎研究、高技術研究、成果轉化和技術推廣、科技人才培養(yǎng)和農民科技培訓的科技投入。鼓勵地方、企業(yè)和社會設立科技創(chuàng)業(yè)資金。
　　以實施“農民知識化”工程為依托，培育新農民。“三農”問題的核心是提高農民素質。依托產業(yè)發(fā)展對農民進行農業(yè)實用技術培訓，面向市場為農民提供職業(yè)技能培訓，使廣大農民成為具有較高科學文化素質和較強就業(yè)能力的新型農民或產業(yè)工人。同時，積極引導和教育農民遵紀守法、提高修養(yǎng)、崇尚科學、移風易俗，造就一代既有較高思想道德素質又有一定專業(yè)技能、文明守法的新型農民。
　　三、加大對農業(yè)基礎設施條件建設的投入，促進農村城鎮(zhèn)化。
　　一是加大對農業(yè)水利、道路等基礎設施投入，大力改善農民生產、生活條件。交通是經濟社會發(fā)展的基礎，公路交通對廣大農村農業(yè)農民來說更是具有十分重要的基礎性作用。加大農業(yè)基礎設施建設力度，增強農業(yè)抗御自然災害能力，是提高農業(yè)綜合生產能力和增加農民收入的有效途徑。以退耕還林、農業(yè)綜合開發(fā)、人畜飲水、病險水庫整治等工程建設為契機，加大農田水利基本建設和生態(tài)建設力度，大力改造中低產田。工程項目建設要與農業(yè)結構調整、主導產業(yè)發(fā)展、生態(tài)農業(yè)綜合園區(qū)以及農村扶貧工作有機結合起來，切實改善農業(yè)基礎設施薄弱的狀況，著力提高農機化水平，為農業(yè)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。全縣農村三級公路改造2003年投入2148萬元，其中縣配套338萬元，2004年縣配套709萬元；國債公路建設資金1410萬元；農業(yè)綜合開發(fā)財政資金2003年支出1091萬元，2004年支出961萬元；2005年病險水庫加固建設投入109萬元。
　　二是加快小城鎮(zhèn)建設，提高農村城鎮(zhèn)化水平。小城鎮(zhèn)，大戰(zhàn)略。小城鎮(zhèn)建設對于促進農村二、三產業(yè)發(fā)展，促進農村富余勞動力轉移，吸收城市資金、技術、人才、信息，推進城鄉(xiāng)一體化進程有著積極的作用。要按照高標準規(guī)劃、高質量建設、支柱產業(yè)突出、特色鮮明的要求，進一步加快小城鎮(zhèn)建設。要用好、用活、用足政策，多渠道籌集資金，多元化開發(fā)經營，不斷完善小城鎮(zhèn)基礎設施，重點搞好工業(yè)園區(qū)建設、農貿市場建設等，配套教育、文化、衛(wèi)生等社會服務體系建設。堅持建管并重，加強集鎮(zhèn)綠化、美化、亮化及交通、治安、環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
　　四、加大對農村醫(yī)療衛(wèi)生和社會保障的投入，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。
　　廣大農民還是整個社會的弱勢_，按照公共財政要求，以人為本，將有限的財力向農村公共事業(yè)傾斜。切實改善了農村衛(wèi)生醫(yī)療條件。做好農村“五保戶”生活保障和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作。積極做好自然災害救濟工作，對特殊困難群眾給予扶持和救助。構建和諧健康農村社會，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。2004年發(fā)放農村“五保戶”經費297萬元，用于農村特殊群眾救助經費174萬，自2005年開始實行農村醫(yī)療救助，共安排救助經費46萬元，2004年享受城鎮(zhèn)低保人數(shù)12810人，經費開支782萬元。
　　五、加大對農村轉移支付力度，切實減輕農民負擔。
　　堅持“多予、少取、放 ……（未完，全文共2557字，當前僅顯示1625字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣財政局創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)與財政工作的幾點思考》）