目錄/提綱:……
一、切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,調(diào)整優(yōu)化收支結(jié)構(gòu)
(一)全力優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)
(二)努力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)
(一)加大“三農(nóng)”投入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定
(二)推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)
(三)支持農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展
三、夯實(shí)基礎(chǔ),深化地稅征管改革
(一)完善基礎(chǔ)管理
(二)規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法
(三)推進(jìn)稅收宣傳
(四)推進(jìn)征管社會(huì)化
四、開拓創(chuàng)新,切實(shí)推進(jìn)財(cái)稅管理改革
(一)進(jìn)一步調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職責(zé)
(四)財(cái)稅管理逐步實(shí)現(xiàn)信息化
(五)地稅征管改革取得明顯成效
五、整合資源,積極籌措資金,增強(qiáng)地方財(cái)力
(一)精心包裝項(xiàng)目
(二)拓寬政府融資平臺(tái)
(三)嚴(yán)格非稅收入控管
六、以人為本,推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)
(一)深入開展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)
(二)加強(qiáng)內(nèi)部管理,推進(jìn)“學(xué)習(xí)型組織建設(shè)
(三)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),推動(dòng)宣傳教育經(jīng);
一、支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,為我市躋身全國兩百強(qiáng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
(一)進(jìn)一步加大對(duì)經(jīng)濟(jì)的投入,壯大財(cái)源,增強(qiáng)地方財(cái)力
(二)整合各項(xiàng)資源,集中財(cái)力辦大事
(三)加大對(duì)“三農(nóng)”的支持力度,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化
二、努力深化改革,創(chuàng)新管理_,為構(gòu)建完善的公共財(cái)政管理體系奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
(一)完善部門預(yù)算和綜合預(yù)算管理
(二)繼續(xù)探索財(cái)政國庫制度改革
(三)推進(jìn)非稅收入預(yù)算化管理
(四)推進(jìn)財(cái)政管理制度化、規(guī)范化、信息化,完善財(cái)……
第一部分2006年工作總結(jié)
2006年,局全體干部職工,在上級(jí)主管部門和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)奮斗、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新,圍繞“興工強(qiáng)市、借力發(fā)展”和推進(jìn)“六六”產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩大戰(zhàn)略和其他各項(xiàng)決策部署,以及全省
財(cái)政地稅工作會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)三”工作措施,圍繞年度確定的工作思路,聚財(cái)為國,執(zhí)法為民,在各方面都取得了較好的成績。
1-9月,全市財(cái)政總收入累計(jì)實(shí)現(xiàn)4.5億元,完成年計(jì)劃79.3%,增長18.8%。地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)2.7億元,完成年計(jì)劃76.4%,增長23.5%。財(cái)政總支出實(shí)現(xiàn)42225萬元,增長26.6%。全年財(cái)政總收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)6.05億元,增長18.6%,地方財(cái)政收入3.65億元,增長17%。
1-9月,地稅部門完成各項(xiàng)收入30783萬元,增長12.3%,其中稅收收入完成2.2億元,增長7.9%。全年地方稅收收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)3億元,增長14%。2005年的主要工作有以下六個(gè)方面:
一、切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,調(diào)整優(yōu)化收支結(jié)構(gòu)
。ㄒ唬┤(yōu)化收入結(jié)構(gòu)
一年來,在國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)控下,我市建材等支柱產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)行業(yè)效益下滑,地方財(cái)力增收的難度不斷加大,收入形勢極其嚴(yán)峻。我局進(jìn)一步調(diào)整、優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)地方財(cái)力穩(wěn)步增長,為確保完成市委、市政府下達(dá)的6億元目標(biāo)而努力。
1、加強(qiáng)稅費(fèi)
調(diào)研,強(qiáng)化稅
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出安排向重點(diǎn)方向傾斜。教育投入繼續(xù)增加,增長11.7%,其中1-9月支出增長16.5%,比全省平均高出4個(gè)百分點(diǎn),解決了全市離退休教師工資福利待遇,支持教育“四項(xiàng)工程建設(shè);衛(wèi)生支出重點(diǎn)向公共衛(wèi)生傾斜,2006年公共衛(wèi)生支出安排757萬元,增長56%,其中1-9月支出增長67.3%,比全省平均高出44個(gè)百分點(diǎn);2006年1-9科技支出增長509.4%,比全省平均高出487個(gè)百分點(diǎn);三是切實(shí)解決一些歷史性遺留問題。初步劃清鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生支出和其他衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)支出界限,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、防疫、保艦血防等公共支出,實(shí)行定員定額的經(jīng)費(fèi)包干辦法,進(jìn)一步加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生支出的投入,醫(yī)療衛(wèi)生支出預(yù)算比上年增長28.2%;逐步提高事業(yè)單位離退休人員保障水平,根據(jù)事業(yè)單位改革的要求,合理界定事業(yè)單位在職人員和離退休人員財(cái)政補(bǔ)助界限,重點(diǎn)提高事業(yè)單位離退休人員經(jīng)費(fèi),特別是提高對(duì)非公益性且收入來源少的事業(yè)單位離退休人員財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),逐步與行政單位離退休人員經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助接軌;對(duì)非義務(wù)學(xué)校的離退休人員實(shí)行全額補(bǔ)助。四是財(cái)政支出向公共管理和公共服務(wù)、防范突發(fā)性事件能力、打造“平安我市”傾斜。公檢法司支出上年增長16.>> 7%,提高公安部門人均公用經(jīng)費(fèi),做好中央政法?畹胤脚涮踪Y金落實(shí)工作,籌措資金支持市法院、司法部門開展信息化工程建設(shè)。 (三)致力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力培植新興財(cái)源 1、進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)技改項(xiàng)目財(cái)政貼息資金申報(bào)和管理,加大技改貼息支持力度,安排企業(yè)挖潛改造資金、科技三項(xiàng)費(fèi)用2600萬元,推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。安排重大項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)、招商引資項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),貫徹“工業(yè)立市,旅游興市”的戰(zhàn)略思想,緊緊圍繞“六六產(chǎn)業(yè)”做大做強(qiáng)我市工業(yè)支柱。 2、充分發(fā)揮擔(dān)保中心的政府信用擔(dān)保作用,大力扶持中小企業(yè)發(fā)展。 3、認(rèn)真落實(shí)中央、盛市各級(jí)各項(xiàng)財(cái)稅優(yōu)惠政策,1-9月,審批減免23戶企業(yè)所得稅金額4709萬元,批準(zhǔn)38戶企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失稅前扣除1245萬元,辦理69戶再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的認(rèn)定,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力,培育經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。 二、支持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè) (一)加大“三農(nóng)”投入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、
農(nóng)村穩(wěn)定
1、加大資金投入。繼續(xù)加大市財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的投入,并積極向上申報(bào)項(xiàng)目,爭取省財(cái)政資金支持,同時(shí)進(jìn)一步完善各項(xiàng)財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目資金的管理辦法,確保支農(nóng)資金效益最大化。2005年,市財(cái)政安排農(nóng)、林、水支出同比增長38%,高于全市預(yù)算支出14.9%的增長,1-9月向上爭取各類支農(nóng)補(bǔ)助資金為4750萬元,預(yù)計(jì)年內(nèi)補(bǔ)助資金總額可達(dá)1億元。
2、不折不扣貫徹落實(shí)支農(nóng)政策,深化農(nóng)村稅費(fèi)改革。在做好農(nóng)業(yè)稅免征的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核查工作,開展農(nóng)業(yè)稅票證(章)清理,對(duì)改革開放以前的農(nóng)業(yè)稅征管檔案進(jìn)行清理建檔;及時(shí)落實(shí)糧食生產(chǎn)直接補(bǔ)貼政策,提高農(nóng)民種糧積極性;認(rèn)真做好森林生態(tài)效益補(bǔ)助直接補(bǔ)貼資金的試點(diǎn)工作。
3、加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理并加大扶持力度,大力扶持效益農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè);制定農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法,對(duì)農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程財(cái)政補(bǔ)助資金實(shí)行項(xiàng)目管理;支持“百村示范,千村整治”、下山脫貧等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),籌措資金支持136個(gè)行政村辦公用房建設(shè)。鼓勵(lì)山區(qū)農(nóng)民下山脫貧,補(bǔ)助資金的發(fā)放方式可以代理券形式直接補(bǔ)貼給山區(qū)農(nóng)民建房,使農(nóng)民直接得到了實(shí)惠。
(二)推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)
積極參與《我市城鎮(zhèn)職工大額醫(yī)療補(bǔ)助辦法》、《我市醫(yī)療救助工作管理暫行辦法》等多式制度的制訂,不斷完善社會(huì)保障工作的制度建設(shè)。推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,切實(shí)保障被征地農(nóng)民的基本生活,建立重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制,城鄉(xiāng)低保戶實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,就業(yè)和再就業(yè)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng),城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷生育保險(xiǎn)保障體系進(jìn)一步完善。
。ㄈ┲С洲r(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展
一是支持農(nóng)村教育投入,足額安排農(nóng)村中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)差額,加快教育布局調(diào)整步伐,集中財(cái)力擇優(yōu)推動(dòng)峽口片區(qū)學(xué)校布局調(diào)整,確保投入一處完成一處,努力提高資金使用效益。二是增加農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)投入,落實(shí)公共衛(wèi)生及突發(fā)事件控制經(jīng)費(fèi),及時(shí)安排賀村鎮(zhèn)塢里村副傷寒和麻疹控制經(jīng)費(fèi)。三是做好我市部分農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助試點(diǎn)工作,為全市400名符合獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件的計(jì)劃生育家庭,發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金24萬元。
三、夯實(shí)基礎(chǔ),深化地稅征管改革
。ㄒ唬┩晟苹A(chǔ)管理
堅(jiān)持“抓大不放斜的稅收征管方針,開展漏征漏管戶清理,加強(qiáng)對(duì)印花稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅的管理。進(jìn)一步推進(jìn)個(gè)體稅收“三等九級(jí)”的征管辦法,科學(xué)測定,民主評(píng)議,規(guī)范管理。通過加強(qiáng)與金融系統(tǒng)的溝通,努力擴(kuò)大網(wǎng)上申報(bào)和
銀行扣款范圍,至9 ……(未完,全文共10844字,當(dāng)前僅顯示2580字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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