目錄/提綱:……
一、牢固樹立和全面理解科學(xué)發(fā)展觀
一是人類要發(fā)展,尤其是窮人要發(fā)展二是發(fā)展有限度,不能危及后代人的發(fā)展
二、嚴峻的環(huán)境資源形勢
一是一批影響全球環(huán)境并關(guān)系整個人類今后持續(xù)發(fā)展的問題日益顯現(xiàn)
三、落實科學(xué)發(fā)展觀,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護雙贏
一要務(wù)
二是資源與生態(tài)環(huán)境保護對經(jīng)濟發(fā)展的持續(xù)支撐
一是要嚴把建設(shè)項目環(huán)境準入關(guān),防止新污染源的產(chǎn)生
二是要深入開展以“打擊環(huán)境違法行為,保障群眾健康”為主題的環(huán)保專項整治行動
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認真落實科學(xué)發(fā)展觀
努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護雙贏
年月日,“聯(lián)合國人類環(huán)境會議”在瑞典首都斯德哥爾摩召開。這是聯(lián)合國史上首次研討保護人類環(huán)境的會議,標(biāo)志著全人類對環(huán)境問題的覺醒,是世界環(huán)境保護史上第一個里程碑。為了紀念大會的召開,當(dāng)年聯(lián)合國大會做出決議,把月日定為“世界環(huán)境日”。
從年聯(lián)合國召開人類環(huán)境會議以來,人類為保護“唯一的地球”進行了不懈的努力。在當(dāng)今世界,各國政治家對許多重大國際問題有著不同的見解,但在保護資源和環(huán)境、保護人類家園方面卻能達成高度的共識。這是因為,資源和環(huán)境是人類賴以生存、繁衍和發(fā)展的基本條件,而資源短缺、環(huán)境污染和生態(tài)惡化問題從沒有像今天這樣突出,環(huán)境問題已經(jīng)嚴重影響到人類的可持續(xù)發(fā)展,環(huán)境與發(fā)展已經(jīng)成為擺在世界各國面前的一個重大問題。
一、牢固樹立和全面理解科學(xué)發(fā)展觀
發(fā)展的概念最初來自胚胎學(xué),代表一種自然而然的生命演變過程。第二次世界大戰(zhàn)后,隨著經(jīng)濟規(guī)模的擴大,競爭的加劇,科
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可持續(xù)發(fā)展是從環(huán)境與自然資源角度提出的關(guān)于人類長期發(fā)展的戰(zhàn)略與模式,它不是在一般意義所指的一個發(fā)展進程要在時間上連續(xù)運行,不被中斷,而是強調(diào)環(huán)境與自然資源的長期承載力對發(fā)展的重要性以及發(fā)展對改善生活質(zhì)量的重要性。他強調(diào)的是環(huán)境與經(jīng)濟的協(xié)調(diào),追求的是人與自然的和諧。其核心思想就是經(jīng)濟的健康發(fā)展應(yīng)該建立在生態(tài)持續(xù)能力、社會公正和人們積極參與自身發(fā)展決策的基礎(chǔ)之上。它的目標(biāo)是不僅滿足人類的各種需求,而且還要關(guān)注各種經(jīng)濟活動的生態(tài)合理性,保護生態(tài)資源,不對后代人的生存和發(fā)展構(gòu)成威脅。在發(fā)展指標(biāo)上與傳統(tǒng)發(fā)展模式所不同的是,不再把作為衡量發(fā)展的唯一指標(biāo),而是用社會、經(jīng)濟、文化、環(huán)境、生活等各個方面的指標(biāo)來衡量發(fā)展。
從可持續(xù)發(fā)展的定義和內(nèi)涵中可以看到,做好環(huán)境保護工作,是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一,是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求和重要內(nèi)容。
二、嚴峻的環(huán)境資源形勢
當(dāng)前,全球環(huán)境保護正呈現(xiàn)新的特點。一是一批影響全球環(huán)境并關(guān)系整個人類今后持續(xù)發(fā)展的問題日益顯現(xiàn)。如氣候變化、臭氧層破壞、生物多樣性銳減、持久性有機污染、海洋污染、土地荒漠化等。二是隨著人口的增長、經(jīng)濟的發(fā)展、消費猛增,出現(xiàn)資源大量消耗、廢物大量產(chǎn)生、資源緊缺的局面,突出表現(xiàn)在能源、水和一些不可更新的資源上。據(jù)來自個國家多名研究人員歷時年完成的《千年生態(tài)系統(tǒng)評估報告》指出,全球以上的生態(tài)系統(tǒng)資源沒有被可持續(xù)地利用。年以來將土地變?yōu)楦氐拿娣e幾乎等于世紀和世紀的總和。年以后,復(fù)合氮化肥的使用更加加劇了土壤環(huán)境的惡化。地球上~的珍稀野生動物瀕臨滅絕。個生態(tài)系統(tǒng)當(dāng)中只有個環(huán)境有所改善,其中,漁業(yè)和淡水已難以承受人類需求所帶來的巨大壓力。
我國改革開放以來,用短短多年的時間走完了發(fā)達國家上百年的路程,取得舉世公認的偉大成績。但是,我國經(jīng)濟的高速發(fā)展在很大程度是以資源能源的大量消耗和環(huán)境污染加重為代價的,是在生態(tài)透支的基礎(chǔ)上實現(xiàn)的,是一種不可持續(xù)的發(fā)展方式。**年,我國的僅占世界的,卻消耗了世界鋼鐵總產(chǎn)量的,水泥總產(chǎn)量的,煤炭總產(chǎn)量的;萬元的能耗水平超過發(fā)達國家~倍;我國石油消費量的要靠進口,世界鐵礦石和鋁礬土貿(mào)易量中的大部分被中國采購。此外,我國人均水資源占有量不到世界水平的,土地資源不到,已出現(xiàn)全面緊缺的勢頭。粗放的發(fā)展模式加劇了污染和生態(tài)破壞,環(huán)境不堪重負。
我市地處長白山區(qū)向松遼平原過渡地帶,是典型的生態(tài)環(huán)境脆弱帶。幾年來,我市經(jīng)濟實現(xiàn)了跨越式發(fā)展,環(huán)境保護也取得了可喜成績,市區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量得到改善,東遼河水污染嚴重狀況好轉(zhuǎn),擾民噪聲得到有效控制,人們的環(huán)境意識、環(huán)境素養(yǎng)有所提高。但是,由于經(jīng)濟還沒有擺脫傳統(tǒng)粗放的發(fā)展模式,加之環(huán)境容量小,我市的資源和生態(tài)環(huán)境問題仍然十分突出。我市的人均水資源占有量遠遠低于全省和全國平均水平,分別為全省和全國人均占有量的和,特別是城區(qū)人均水資源占有量僅為立方米,僅為全國人均占有量的;水土流失是全省最重的地區(qū)之一;主要水域都不同程度地受到污染,特別是東遼河干流市區(qū)下游河段污染嚴重,為劣類水質(zhì),成為全省污染最重的河段之一,給下游四平市和整個流域帶來嚴重影響,對四平市人民的飲水安全構(gòu)成威脅。市區(qū)大氣污染仍較嚴重,大氣環(huán)境質(zhì)量超過環(huán)境空氣質(zhì)量三級標(biāo)準,要達到適合居民居住的環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準,還需要做出很大努力。耕地人均占有量低于全省平均水平,并且中低產(chǎn)田占耕地總面積的;由于不施或少施有機肥,化肥、農(nóng)藥的大量使用,土壤有機質(zhì)含量逐年下降,理化性狀變壞,土壤中殘留毒量較大。森林資源總體質(zhì)量不高,森林的生態(tài)功能沒 ……(未完,全文共5479字,當(dāng)前僅顯示1924字,請閱讀下面提示信息。
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