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某縣推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程的現(xiàn)狀關(guān)及對策

發(fā)表時間:2007/10/20 14:42:54
目錄/提綱:……
一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要意義
二、汝城農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)狀
三、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程的對策
(一)增強認(rèn)識,加大推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程的力度
(二)要勇于創(chuàng)新,實現(xiàn)機制上的有效突破
(三)加速技術(shù)轉(zhuǎn)換,促進科技興農(nóng)
(四)強化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)意識,努力提升汝城農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的市場化程度
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  某縣推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程的現(xiàn)狀關(guān)及對策
  正視現(xiàn)實,創(chuàng)新思維,加速推進汝城農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程
  一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要意義
  農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ),在加速推進新型工業(yè)化、城市化的過程中,必須同時推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。然而,在當(dāng)今經(jīng)濟_的轉(zhuǎn)型過渡時期,農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位遇到了新的挑戰(zhàn),產(chǎn)生了一些新的矛盾及問題。加速推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,是解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)出路的根本途徑。
  農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是指以國內(nèi)外市場為導(dǎo)向,以提高經(jīng)濟效益為中心,對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品實行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會化服務(wù)、企業(yè)化管理,把產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、科技緊密結(jié)合起來,形成一條龍的經(jīng)營機制。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本特征包括市場化、集約化、社會化三個方面。
  農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化可多種多樣,但必須是:1、面向國內(nèi)外大市場;2、立足于當(dāng)?shù)貎?yōu)勢;3、實行專業(yè)化分工;4、形成一定經(jīng)濟規(guī)模;5、組織貿(mào)工農(nóng)、產(chǎn)供銷一體化;6、實行企業(yè)化經(jīng)營。只有這幾方面的有機結(jié)合,才能把農(nóng)業(yè)改造成能夠與國內(nèi)外大市場相銜接的產(chǎn)業(yè)。核心是如何把" “千家萬戶”和"廣闊市場"兩者結(jié)合起來。
  實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的背景,是因為在我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)過程中,農(nóng)戶小生產(chǎn)與大市場大流通的矛盾,一直未能徹底地解決,另外,隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的
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灌技術(shù)無法取代漫灌方式,使本來緊張的水資源更緊張。畜牧養(yǎng)殖、防疫技術(shù)比較落后,制約了養(yǎng)殖效益的提高。
  3、經(jīng)營_、經(jīng)營觀念不適應(yīng)新形勢的發(fā)展需要。目前,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制已經(jīng)運行了20余年,這對于解決吃飯問題起到了非常積極的作用。但當(dāng)人們從生存、溫飽階段提升到發(fā)展階段之后,居民的收入水平必須能夠滿足不斷增長的物質(zhì)、文化需求。而現(xiàn)時的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營_基本上束縛了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的進一步提高,一戶農(nóng)戶就是一個生產(chǎn)單元,全縣共有9萬余個生產(chǎn)單元。分散的生產(chǎn)單元不適宜進行較高程度的機械化、生物化、規(guī);(jīng)營,不利于資金、土地及水利等基礎(chǔ)設(shè)施的優(yōu)化配置,不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的普及與推廣,不利于農(nóng)村勞動力的統(tǒng)籌安排與調(diào)度及生產(chǎn)流水線的組織,阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的突破發(fā)展,反過來又制約了農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性的提高。隨著市場經(jīng)濟_的進一步深入發(fā)展,老、幼、婦成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的留守大軍,對于新的技術(shù)、新的理念接受難、變革難,本應(yīng)按自然規(guī)律實行的輪種、套種、混養(yǎng)等經(jīng)營理念還轉(zhuǎn)不過彎來,同時對公共水利、道路設(shè)施建設(shè)也過不了“小農(nóng)意識”這個檻。因此經(jīng)營_、經(jīng)營理念成為新時期阻礙農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平進一步提高的“枷鎖”
  4、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、市場化程度低。目前來說,雖然有幾家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),也組建了多家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)協(xié)會組織,但是這些龍頭企業(yè)的實際輻射面有限,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的作用力不大。農(nóng)業(yè)協(xié)會的組建有些牽強,還不能有效地組織起廣大的農(nóng)民朋友向?qū)I(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營靠攏,雖然農(nóng)副產(chǎn)品的商品率在大幅提高,但廣大農(nóng)戶生產(chǎn)什么、賣個什么價錢等總是跟著感覺走,商品的買賣不是由自己決定,而是由收購商主宰,被動地適應(yīng)市場,在市場的潮漲潮落中被風(fēng)浪吞噬。無論市場行情怎樣看漲,農(nóng)民獲利是小,中間商獲利是大。同時農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)鏈條不長,缺乏對農(nóng)副產(chǎn)品的精深加工,缺乏市場化的標(biāo)準(zhǔn)篩選,缺乏系統(tǒng)的社會化服務(wù)體系,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)僅僅是原始產(chǎn)品的供應(yīng)行業(yè)。
  5、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整偏慢,生產(chǎn)效益欠佳。在推進“三化”的進程當(dāng)中,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的地位有所削弱,第一產(chǎn)業(yè)的比重由2000年的33.75%調(diào)整到2006年的18.3%,但這種調(diào)整具有一定的階段性及偶然性,是在礦產(chǎn)資源被大量開發(fā)利用的特殊歷史時期所進行的調(diào)整,如果剔除這一背景因素的影響,實際上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的比重基本未變。同時農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)也沒有明顯的變化,只是在整體上都有所削弱。到2007年,生豬存欄降到歷史最低點,經(jīng)歷一次大范圍的藍耳病疫情之后,可能不到6萬頭的存欄;淡水養(yǎng)殖規(guī)模在縮;糧食播種面積有向單季化傾向的趨勢,耕地拋荒現(xiàn)象有擴大化趨勢;水果由于管理上的疏漏,很多品種在退化,面積也在縮;整個農(nóng)林牧漁產(chǎn)業(yè)僅有木材采伐量在擴大,但這明顯對汝城的生態(tài)建設(shè)等具有較強的負(fù)面影響。
  產(chǎn)業(yè)比重的高低沒有絕對的標(biāo)準(zhǔn),并不是說越低越好,也不是說越高越好,而是要看生產(chǎn)者對其是否充滿著期望,是否有較好的前景,看這一產(chǎn)業(yè)是否能夠滿足市場需求。就當(dāng)前農(nóng)村而言,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益不佳,每畝稻田按畝產(chǎn)1200斤、每擔(dān)90元計算,僅獲毛收入1080元(除超級稻外,一般較難達到此水平。正常年景種得好的早稻為1000斤,中稻1200斤,晚稻800斤),將種子、化肥、農(nóng)藥、聘請的民工工酬(含梨田、插秧、收割等工酬)、抗旱抗?jié)迟M用等相加,大概要花800到900元,二者相抵,三個月的生產(chǎn)周期獲利200余元。按目前的仔豬價格(每公斤26元)及飼料價格計算,飼養(yǎng)一頭生豬獲利也僅100余元,而出欄一頭生豬需要4個余月。種植蔬菜的效益也不明顯,如果碰到市場收縮,往往是血本無歸。因此,農(nóng)民對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的前景看淡,積極性逐步滑落,大部分人種田只圖糧食能夠自給,辛辛苦苦養(yǎng)豬幾個月還不如外出打工掙錢快。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的供給不足已經(jīng)推高了市場價格,并帶來了一定的社會影響。
  三、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程的對策
  新時期,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要滿足經(jīng)濟發(fā)展的要求并獲得飛躍性的發(fā)展,就必須在思維上、機制上有新的突破,就必須進行組織制度的創(chuàng)新,實現(xiàn)自改革開放以來的第二次農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)革命。
 。ㄒ唬┰鰪娬J(rèn)識,加大推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程的力度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀的認(rèn)識、加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營機制之制約性的認(rèn)識及對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重要意義的認(rèn)識。并切實轉(zhuǎn)變觀念,從制度層面入手,找準(zhǔn)加速推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的新路子和新方法。同時要加強對農(nóng)民的培訓(xùn),提高廣大農(nóng)民的科技及政策、法律水平,使每個農(nóng)民都能成為一名新農(nóng)村建設(shè)的明白人。
  農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一個系統(tǒng)工程,各級黨委和政府要用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作全局:第一,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供正確導(dǎo)向。要通過制定科學(xué)的發(fā)展 ……(未完,全文共4902字,當(dāng)前僅顯示2476字,請閱讀下面提示信息。收藏《某縣推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程的現(xiàn)狀關(guān)及對策》
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