在全省應急管理工作會議上的交流發(fā)言材料

目錄/提綱：……
一是領導重視，親歷親為
二是部門互動，工作到位
三是信息暢通，反應靈敏
四是責任明確，獎罰嚴明
一、進一步提高思想認識，繼續(xù)把應急管理工作擺在重要位置并長抓不懈
二、進一步抓好新聞發(fā)布工作，公開應急信息，讓廣大人民群眾知曉并積極配合應急管理工作
三、進一步宣傳、發(fā)動和教育群眾，努力形成全社會群防群控的良好局面
四、進一步改革創(chuàng)新，為應急管理工作插上高科技的翅膀
……

　　近幾年來，隨著改革的深入推進和經濟社會的飛速發(fā)展，各種深層次矛盾日益凸顯，人類與自然的不和諧因素不斷滋生，各種突發(fā)公共事件頻發(fā)，有時甚至成規(guī)模地出現(xiàn)。為確保省會安全，促進**發(fā)展，**市委、市政府按照省委、省政府的要求和部署，從前年開始就把制訂突發(fā)公共事件應急預案和建立健全應急管理機制提到了重要的議事日程，通過幾年的積極探索和努力工作，我市的應急管理工作取得了顯著成效，體現(xiàn)在：應急理念大步更新，應急機制逐步健全，應急能力穩(wěn)步提高，近年來先后發(fā)生的非典、禽流感、9·01望城雨敞坪爆炸、10·26公交車爆炸、12·9黑石鋪危險品倉庫爆炸、蘇丹紅事件、8·30李家塘特大通事故、9·26曉園大火以及湘江水質鎘污染等各種突發(fā)公共事件都得到了成功處置，為省會**的穩(wěn)定和發(fā)展做出了積極的貢獻。我們的主要做法和措施有以下幾點：
　　(一)提高思想認識，切實把應急管理工作擺到市委、市政府工作的重要位置。一是領導重視，親歷親為。為妥善應對和處置各類
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志集中辦公。工作組經過4個月的努力工作，通過召開座談會和專家論證會，廣泛聽取各方面的意見，制訂發(fā)布了《湖南省省會**突發(fā)公共事件應急預案》和《湖南省**市突發(fā)公共事件總體應急預案》，指導、審查和制訂了32個專項應急預案以及9個區(qū)、縣(市)人民政府的總體應急預案。2005年6月，市委、市政府正式印發(fā)了《**市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》�？傮w應急預案從宏觀上解決了全市應急工作的組織和管理問題，32個專項應急預案從微觀上對應急管理工作的具體操作提供了指導。為了使我市的應急預案更加切合**市的實際情況，經過一段時間的檢驗和論證，200*年12月，我市對市專項應急預案進行了部分調整，由原計劃制定的32個調整為21個，其中，原列為市專項應急預案予以保留的16個(其余的16個調整為部門預案)，新增加的5個。應急預案的制訂從業(yè)務上為我們牢牢地掌握應急管理工作的主動權提供了可靠的保障。
　　(三)健全工作機制，用兩種模式成功地應對和處置突發(fā)公共事件。一是在市應急委的領導下，按照專項應急預案的要求，通過設立應急指揮部來解決發(fā)生在全市范圍內重大級別的突發(fā)公共事件。比如今年春節(jié)后發(fā)生的湘江水質鎘污染事件，事件發(fā)生后，鑒于事件影響廣泛、危害嚴重，梅克保書記、譚仲池市長和分管衛(wèi)生、城建的副市長親臨一線召集宣傳部、公用事業(yè)局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、供水公司等部門召開緊急會議，聽取專家組意見，緊急成立“湘江水質污染應急指揮部”，指揮部迅速從相關單位抽調30多人組成專門工作班子，分成了5個工作小組，實行集中辦公，并保持24小時值守。全市參加處置該事件的工作人員達300多人，從信息采集到善后處置共制定了應對方案5個，歷時3天。二是在市政府110聯(lián)動辦的組織領導下，通過110社會聯(lián)動機制妥善處置發(fā)生在全市范圍內一般級別的突發(fā)公共事件。早在1996年，我市在公安110處警平臺上，通過整合公安、消防、交通、衛(wèi)生等14個部門的資源，組建了**市110社會聯(lián)動體系，在市政府值班室的組織領導下開展110社會聯(lián)合服務行動，及時解決人民群眾在生產生活中遇到的急、難、險問題。到2000年，我市把110社會服務聯(lián)動單位拓展到24個，形成了多層次、多方位，點、線、面、體相結合，動態(tài)與靜態(tài)相呼應的社會聯(lián)動格局。一旦遇到諸如煤氣泄漏、水管爆炸、房屋起火、食物中毒等突發(fā)公共事件，群眾只要撥打110求助，公安110就會立即指揮對口的聯(lián)動單位迅速妥善處置。
　　(四)加強崗位練兵，著力培養(yǎng)和提高政府應對突發(fā)公共事件的回應能力。幾年來，我市十分重視應急隊伍的建設。市消防支隊按照《訓練大綱》的要求，狠抓崗位練兵，每月都進行夜間的多隊聯(lián)合演練，有針對性的解決火場進車秩序、通訊秩序、指揮秩序不規(guī)范的問題，從整體上提高了部隊撲救火災和搶險救援的能力。市公安局、市衛(wèi)生局、市環(huán)保局、市畜牧局等單位緊密結合工作實際，十分注重通過仿真演練來完善應急機制，鍛煉應急隊伍，提高應急能力。去年我市先后組織了金滿地地下商業(yè)街大型消防綜合演練、坪塘大型反恐演習、瀏陽防控高致病性禽流感應急演練。市消防支隊在去年的撲滅9·26曉園大火戰(zhàn)斗中，有勇有謀，充分展示了其訓練成果和實戰(zhàn)能力，贏得了社會各界的高度贊譽，被市人民政府授予了“特別能戰(zhàn)斗的消防勁旅”的榮譽稱號。
　　(五)加大資金投入，為應急管理工作提供有力的物質保障。早在200*年，我市就投入近200萬元為公安110接處警系統(tǒng)進行升級改造，把市公安局的指揮平臺建成了語音、數(shù)據(jù)、圖像“三網(wǎng)合一”的金盾網(wǎng)絡，集商業(yè) ……（未完，全文共3743字，當前僅顯示1891字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全省應急管理工作會議上的交流發(fā)言材料》）