關(guān)于全縣村級班子集中整頓工作及下半年的組織工作的講話

目錄/提綱：……
一、關(guān)于村級班子集中整頓工作
二、關(guān)于下半年的農(nóng)村基層組織建設(shè)工作
（一）切實加快農(nóng)村、社區(qū)活動場所建設(shè)進度
（二）進一步加強流動黨員管理
（三）突出抓好發(fā)展黨員工作
（四）規(guī)范發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作
……

　　關(guān)于全縣村級班子集中整頓工作及下半年的組織工作的講話
　　同志們：
　　前面，郭部長宣讀了《西和縣村級班子集中整頓工作實施方案》，大家分別就村級班子整頓工作談了很好的看法，對《方案》的修改提出了建設(shè)性的意見。下一步，我們對《方案》再進行認真修改后，將提交縣委常委會討論通過。下面，我就全縣村級班子集中整頓工作及下半年的組織工作講兩個方面的意見。
　　一、關(guān)于村級班子集中整頓工作
　　(一)把握大局，提高認識，切實增強做好村級班子集中整頓工作的責任感和緊迫感
　　去年以來，新一屆市、縣委領(lǐng)導(dǎo)班子對基層黨建工作高度重視，多次專題召開會議進行研究部署。5月31日，市委召開的組織部長工作會議，重點安排部署了全市村級班子集中整頓工作，這是市委落實“抓班子、樹正氣、講團結(jié)、求發(fā)展”戰(zhàn)略的重要舉措，旨在著力提高村級班子引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾、促進和諧的能力。
　　近年來，特別是去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆以來，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委堅持把農(nóng)村基層組織建設(shè)作為黨建工作的重點，把村級班子建設(shè)擺在突出位置，通過推行“兩推一選”和“公推直選”制度，實施“雙培雙帶”工程，開展“雙聯(lián)雙促”活動，強化教育培訓(xùn)，加強監(jiān)督
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穩(wěn)固。所以，這次村級班子集中整頓工作，事關(guān)重大、責任重大、意義重大。對此，我們一定要統(tǒng)一思想，提高認識，將村級班子集中整頓工作作為今年組織工作的重中之重，以高度的責任感和緊迫感，下大決心，下大功夫，切實抓緊抓好，抓出成效。
　　(二)明確任務(wù)，嚴格程序，扎實有序推進村級班子集中整頓工作
　　這次村級班子集中整頓工作的主要任務(wù)是選好配強村級班子，特別是村黨支部書記。工作量大面寬、任務(wù)艱巨，政策規(guī)定多、程序要求嚴、工作標準高。我們一定要按照規(guī)定要求，扎實有序開展整頓工作。
　　1、明確村級班子整頓工作要達到的目標。這次村級班子整頓主要達到三個目標。
　　一是建立一支年齡在45歲左右，文化程度以高中為主體，真心誠意為群眾辦事，帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富能力強，統(tǒng)領(lǐng)型、技能型、實干型、創(chuàng)新型、清廉型的村干部隊伍。特別是要選好配強“雙強”型（帶頭致富能力強，帶領(lǐng)群眾共同致富能力強）村黨支部書記。
　　二是建設(shè)一個政治堅定、結(jié)構(gòu)合理、精干高效、團結(jié)和諧、堅強有力、開拓進取、清正廉潔的，能夠認真貫徹落實黨的路線方針政策，帶領(lǐng)群眾加快發(fā)展、共同致富的好班子。
　　三是健全一套科學(xué)民主、規(guī)范完善、執(zhí)行有力的工作制度，保證村級班子按章理事，有效運行，使村級各項工作走上科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的軌道。
　　2、明確村級班子整頓工作的主要內(nèi)容。這次村級班子整頓，主要是針對村級班子存在的突出問題，從四個方面進行整頓。
　　一是選賢任能。要立足實際，把不符合條件、不勝任工作的村干部調(diào)整下來，把德才兼?zhèn)涞哪苋诉x拔進村班子。調(diào)整的主要對象是：年齡在55歲以上的村干部（這里需要強調(diào)一下村干部的任職年齡問題，最近，我們在調(diào)研過程中，有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志提出不要搞一刀切。從表象上看，似乎年齡大的村干部在完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排的工作任務(wù)上是可靠的，在維護_、維持一方平安上是穩(wěn)妥的，但是，這些年齡大的村干部缺乏新的發(fā)展理念、缺乏新的發(fā)展思路，缺乏改革和創(chuàng)新的精神，工作中不夠大膽，不夠主動，放不開手腳，這樣會勢必影響全村經(jīng)濟的發(fā)展，影響農(nóng)村小康建設(shè)的進程。按照市委組織部《關(guān)于集中整頓村級班子的意見》精神，這次整頓，55歲以上的不再擔任村級干部，但結(jié)合我縣實際，我們考慮，符合以下三種條件之一的村黨支部書記，工作特別突出的，年齡可以適當放寬：①現(xiàn)擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員的；②村上正在實施重大項目的；③近兩年獲得市級以上表彰的。放寬任職年齡的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要報縣委組織部審批備案，并在兩年內(nèi)逐步予以調(diào)整）。初中文化以下（不含初中）的村干部；思想保守，觀念老化，不能勝任本職工作的村干部；素質(zhì)不高，帶領(lǐng)群眾致富能力差的村干部；服務(wù)意識差，不思進取，不干實事，群眾不滿意的村干部；不團結(jié)協(xié)作，不和諧共事，造成班子渙散無力的村干部；作風(fēng)不良，弄虛作假，處事不公，損害群眾利益，群眾意見大的村干部；以權(quán)謀私，貪污受賄，違法亂紀的村干部要堅決調(diào)整，并依照有關(guān)規(guī)定進行處理。
　　新推薦村干部的基本條件為：能認真貫徹執(zhí)行黨的方針政策和國家的法律法規(guī)，符合計劃生育政策規(guī)定，思想政治素質(zhì)好，為人處事公道正派，熱心農(nóng)村公益事業(yè)，愿意為群眾服務(wù)；家庭年收入高于本村平均水平，掌握農(nóng)業(yè)實用技術(shù)，具有帶領(lǐng)群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，共同致富的本領(lǐng)；善于做群眾工作，組織協(xié)調(diào)能力強，群眾公認程度高；年齡在40歲以下，文化程度在高中以上。
　　新推薦的村干部人選主要在農(nóng)村致富帶頭人、專業(yè)經(jīng)濟合作組織負責人、村辦企業(yè)負責人、大中專畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人和熱心全村公益事業(yè)的人中產(chǎn)生。對本村確實沒有合適人選的，按照省委選派機關(guān)干部到村擔任支部書記和副書記的精神，從縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派符合條件的專業(yè)技術(shù)人員和優(yōu)秀黨員干部到村任職。
　　二是精簡職數(shù)。要堅持“講求實際、交叉兼職、精干高效、合理定編”的原則，根據(jù)村人口數(shù)量、經(jīng)濟發(fā)展水平和工作需要合理設(shè)置村級干部職數(shù)。根據(jù)我縣村干部隊伍的現(xiàn)狀和實際工作需要，村干部職數(shù)以3—5職為宜，人口在1500人以下的村，配３名村干部，人口在1500人以上或自然村較多且居住比較分散的村，配４名村干部，最多不能超過5職。村黨支部成員和村委會成員可以交叉任職，村干 ……（未完，全文共8130字，當前僅顯示2220字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于全縣村級班子集中整頓工作及下半年的組織工作的講話》）