2008年上半年市法制辦公室工作總結(jié)及第三季度工作安排

目錄/提綱：……
一、強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)依法行政
二是積極籌備全市依法行政工作會(huì)議
三是起草了《行政執(zhí)法評(píng)議考核辦法》，為下半年的依法行政考核工作打下了基礎(chǔ)
二、與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制
三是與合肥法制辦開展制度建設(shè)合作，努力實(shí)現(xiàn)“兩地一制”戰(zhàn)略構(gòu)想
四是以政府法制簡(jiǎn)報(bào)的形式向全市行政機(jī)關(guān)推廣全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)使用的說理式執(zhí)法文書
五是建立“法制員”工作制度
三、真抓實(shí)干，政府法制工作取得新成績
四、以年度計(jì)劃為目標(biāo)，做好第三季度工作
一是為全市依法行政工作會(huì)議做好服務(wù)，并認(rèn)真落實(shí)會(huì)議相關(guān)決定
二是加快2008年立法計(jì)劃完成進(jìn)度，繼續(xù)加強(qiáng)民主立法、科學(xué)立法，提高立法質(zhì)量
三是加快合淮制度建設(shè)合作步伐
五是在八月份開展一次行政處罰、行政許可卷宗評(píng)查活動(dòng)，組織執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流
六是深入推進(jìn)市縣依法行政工作，進(jìn)一步夯實(shí)法治政府建設(shè)基礎(chǔ)
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　　今年上半年，我辦在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為主線，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，政府法制各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，為圓滿完成全年工作任務(wù)打下了基礎(chǔ)。
　　一、強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)依法行政。
　　我辦進(jìn)一步完善工作機(jī)制，深入推進(jìn)依法行政。一是起草了《2008年度依法行政年度計(jì)劃》，合理安排下一階段依法行政工作的各項(xiàng)任務(wù)。二是積極籌備全市依法行政工作會(huì)議。認(rèn)真貫徹全省市縣依法行政會(huì)議和全省政府法制會(huì)議精神，起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法行政工作的指導(dǎo)意見》、《**市法制員工作制度》等文件，安排新一屆法律顧問的換屆工作，修訂《**市法律顧問組工作規(guī)則》。三是起草了《行政執(zhí)法評(píng)議考核
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要求各縣區(qū)政府所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處指定法制員1名，具體負(fù)責(zé)基層依法行政工作，為加強(qiáng)基層法制建設(shè)打下了基礎(chǔ)。
　　三、真抓實(shí)干，政府法制工作取得新成績。
　　我辦積極發(fā)揮參謀、助手和法律顧問作用，政府法制各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。
　　1.突出重點(diǎn)、確保質(zhì)量，做好政府立法工作。審查了《**市制止和拆除違法建設(shè)條例（草案）》、《**市保護(hù)和獎(jiǎng)勵(lì)見義勇為條例（修訂草案）》，目前草案已通過市政府常務(wù)會(huì)議審議，將以議案的形式報(bào)市人大常委會(huì)審查。對(duì)《**市中小企業(yè)促進(jìn)條例》進(jìn)行了調(diào)研，召開了《**市城市中小學(xué)幼兒園規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》座談會(huì)，充分征求意見。審查了規(guī)范性文件2件。配合市公用事業(yè)局對(duì)《**市公用事業(yè)特許經(jīng)營條例》進(jìn)行了立法評(píng)估，通過評(píng)估，提高立法質(zhì)量、規(guī)范行政執(zhí)法行為。按照省政府法制辦的要求，配合市國土資源局對(duì)《安徽省建設(shè)用地置換暫行辦法》開展了實(shí)施效果測(cè)評(píng)。
　　2.加大力度，提高效率，做好行政執(zhí)法監(jiān)督工作。按照政府報(bào)告任務(wù)分解要求，起草了《關(guān)于開展行政審批再清理的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步開展向縣區(qū)政府下放行_力的通知》，對(duì)行政審批權(quán)清理、下放工作進(jìn)行安排，爭(zhēng)取再取消一批行政審批、再下放一批行_力，努力為我市打造良好的法制環(huán)境。開展行政執(zhí)法旁站監(jiān)督，組織部分行政執(zhí)法監(jiān)督員跟隨市衛(wèi)生局對(duì)酒店衛(wèi)生質(zhì)量狀況進(jìn)行了檢查，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo)執(zhí)法行為，豐富了執(zhí)法監(jiān)督的形式，而且變靜態(tài)監(jiān)督為動(dòng)態(tài)監(jiān)督，變被動(dòng)監(jiān)督為主動(dòng)監(jiān)督，變定期檢查為隨機(jī)監(jiān)督，提高了執(zhí)法監(jiān)督實(shí)效。通過新聞曝光，督促市環(huán)保局查處非法焚燒秸桿的行為，糾正了市人事局非法發(fā)布撤銷事業(yè)單位資格公告的行為。嚴(yán)格審核并上報(bào)執(zhí)法證件58件。
　　3.以人為本、提高辦案質(zhì)量，做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作。上半年，市政府本級(jí)共收到行政復(fù)議16起，不予受理1起；受理階段經(jīng)協(xié)調(diào)當(dāng)事人自愿撤回復(fù)議申請(qǐng)4起；受理11起，已辦結(jié)7起，共中維持3起，4起通過協(xié)調(diào)，申請(qǐng)人主動(dòng)撤回申請(qǐng)終止審理。參加省政府行政復(fù)議案件1起。在復(fù)議工作中，我辦按照“以人為本、復(fù)議為民”的要求，實(shí)行“陽光”復(fù)議，注重運(yùn)用調(diào)解、和解手段化解行政爭(zhēng)議，做到案結(jié)事了，努力提升政府形象。同時(shí)通過召開座談會(huì)、案件統(tǒng)計(jì)分析的形式，提高辦案人員水平。
　　4.積極辦理應(yīng)訴、涉法事務(wù)，做好法律參謀助手。上半年，受市政府委托代理應(yīng)訴案件4起，目前都在審理中。為市政府提供法律咨詢意見2起，分別是對(duì)原毛紡廠部分職工要求享受國有企業(yè)下崗職工出中心待遇提出法律咨詢意見，對(duì)奧林匹克體育公園建設(shè)項(xiàng)目柜架合同提出法律意見。接待信訪、解答法律咨詢30余人次。
　　四、以年度計(jì)劃為目標(biāo)，做好第三季度工作。
　　第三季度，我辦將繼續(xù)堅(jiān)持制度創(chuàng) ……（未完，全文共2274字，當(dāng)前僅顯示1445字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2008年上半年市法制辦公室工作總結(jié)及第三季度工作安排》）