信息化發(fā)展戰(zhàn)略思考

目錄/提綱：……
一、全球信息化發(fā)展的基本趨勢
二、我國信息化發(fā)展的基本形勢
（一）信息化發(fā)展的進展情況
（二）信息化發(fā)展中值得重視的問題
三、我國信息化發(fā)展的指導思想和戰(zhàn)略目標
（一）指導思想和戰(zhàn)略方針
（二）戰(zhàn)略目標
四、我國信息化發(fā)展的戰(zhàn)略重點
（一）推進國民經濟信息化
（二）推行電子政務
（三）建設先進網絡文化
（四）推進社會信息化
（五）完善綜合信息基礎設施
（六）加強信息資源的開發(fā)利用
（七）提高信息產業(yè)競爭力
（八）建設國家信息安全保障體系
（九）提高國民信息技術應用能力，造就信息化人才隊伍
五、我國信息化發(fā)展的戰(zhàn)略行動
（一）國民信息技能教育培訓計劃
（二）電子商務行動計劃
（三）電子政務行動計劃
（四）網絡媒體信息資源開發(fā)利用計劃
（五）縮小數(shù)字鴻溝計劃
（六）關鍵信息技術自主創(chuàng)新計劃
六、我國信息化發(fā)展的保障措施
（一）完善信息化發(fā)展戰(zhàn)略研究和政策體系
（二）深化和完善信息化發(fā)展領域的_改革
（三）完善相關投融資政策
（四）加快制定應用規(guī)范和技術標準
（五）推進信息化法制建設
（六）加強互聯(lián)網治理
（七）壯大信息化人才隊伍
（八）加強信息化國際交流與合作
（九）完善信息化推進_
……

　　信息化是當今世界發(fā)展的大趨勢，是推動經濟社會變革的重要力量。大力推進信息化，是覆蓋我國現(xiàn)代化建設全局的戰(zhàn)略舉措，是貫徹落實科學發(fā)展觀、全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會和建設創(chuàng)新型國家的迫切需要和必然選擇。
　　一、全球信息化發(fā)展的基本趨勢
　　信息化是充分利用信息技術，開發(fā)利用信息資源，促進信息交流和知識共享，提高經濟增長質量，推動經濟社會發(fā)展轉型的歷史進程。 20世紀90年代以來，信息技術不斷創(chuàng)新，信息產業(yè)持續(xù)發(fā)展，信息網絡廣泛普及，信息化成為全球經濟社會發(fā)展的顯著特征，并逐步向一場全方位的社會變革演進。進入21世紀，信息化對經濟社會發(fā)展的影響更加深刻。廣泛應用、高度_的信息技術正孕育著新的重大突破。信息資源日益成為重要生產要素、無形資產和社會財富。信息網絡更加普及并日趨融合。信息化與經濟全球化相互交織，推動著全球產業(yè)分工深化和經濟結構調整，重塑著全球經濟競爭格局�；ヂ�(lián)網加劇了各種思想文化的相互激蕩，成為信息傳播和知識擴散的新載體。電子政務在提高行政效率、改善政府效能、擴大民主參與等方面的作用日益顯著。信息安全的重要性與日俱增，成為各國面臨的共同挑戰(zhàn)。信息化使現(xiàn)代戰(zhàn)爭形態(tài)發(fā)生重大變化，是世界新軍事變革的核心內容。全球數(shù)字鴻溝呈現(xiàn)擴大趨勢，發(fā)展失衡現(xiàn)象日趨嚴重。發(fā)達國家信息化發(fā)展目標更加清晰，正在出現(xiàn)向信息社會轉型的趨向；越來越多的發(fā)展中國家主動迎接信息化發(fā)展帶來的新機遇，力爭跟上時代潮流。全球信息化正在引發(fā)當今世界的深
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始起步，互聯(lián)網上中文信息比重穩(wěn)步上升，信息資源開發(fā)利用水平不斷提高。
　　━━信息安全保障工作逐步加強。制定并實施了國家信息安全戰(zhàn)略，初步建立了信息安全管理_和工作機制�；A信息網絡和重要信息系統(tǒng)的安全防護水平明顯提高，互聯(lián)網信息安全管理進一步加強。
　　━━國防和軍隊信息化建設全面展開。國防和軍隊信息化取得重要進展，組織實施了一批軍事信息系統(tǒng)重點工程，軍事信息基礎設施建設取得長足進步，主戰(zhàn)武器系統(tǒng)信息技術含量不斷提高，作戰(zhàn)信息保障能力顯著增強。
　　━━信息化基礎工作進一步改善。信息化法制建設持續(xù)推進，信息技術標準化工作逐步加強，信息化培訓工作得到高度重視，信息化人才隊伍不斷壯大。
　　我國信息化發(fā)展的基本經驗是：堅持站在國家戰(zhàn)略高度，把信息化作為覆蓋現(xiàn)代化建設全局的戰(zhàn)略舉措，正確處理信息化與工業(yè)化之間的關系，長遠規(guī)劃，持續(xù)推進。堅持從國情出發(fā)，因地制宜，把信息化作為解決現(xiàn)實緊迫問題和發(fā)展難題的重要手段，充分發(fā)揮信息技術在各領域的作用。堅持把開發(fā)利用信息資源放到重要位置，加強統(tǒng)籌協(xié)調，促進互聯(lián)互通和資源共享。堅持引進消化先進技術與增強自主創(chuàng)新能力相結合，優(yōu)先發(fā)展信息產業(yè)，逐步增強信息化的自主裝備能力。堅持推進信息化建設與保障國家信息安全并重，不斷提高基礎信息網絡和重要信息系統(tǒng)的安全保護水平。堅持優(yōu)先抓好信息技術的普及教育，提高國民信息技術應用技能。
　�。ǘ┬畔⒒l(fā)展中值得重視的問題
　　當前我國信息化發(fā)展也存在著一些亟待解決的問題，主要表現(xiàn)在：第一，思想認識需要進一步提高。我國是在工業(yè)化不斷加快、_改革不斷深化的條件下推進信息化的，信息化理論和實踐還不夠成熟，全社會對推進信息化的重要性、緊迫性的認識需要進一步提高。第二，信息技術自主創(chuàng)新能力不足。核心技術和關鍵裝備主要依賴進口。以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系亟待完善，自主裝備能力急需增強。第三，信息技術應用水平不高。在整體上，應用水平落后于實際需求，信息技術的潛能尚未得到充分挖掘；在部分領域和地區(qū)應用效果不夠明顯。第四，信息安全問題仍比較突出。在全球范圍內，計算機病毒、網絡攻擊、垃圾郵件、系統(tǒng)漏洞、網絡竊密、虛假_信息和網絡違法犯罪等問題日漸突出，如應對不當，可能會給我國經濟社會發(fā)展和國j-a全帶來不利影響。第五，數(shù)字鴻溝有所擴大。信息技術應用水平與先進國家相比存在較大差距。國內不同地區(qū)、不同領域、不同_的信息技術應用水平和網絡普及程度很不平衡，城鄉(xiāng)、區(qū)域和行業(yè)的差距有擴大趨勢，成為影響協(xié)調發(fā)展的新因素。第六，_機制改革相對滯后。受各種因素制約，信息化管理_尚不完善，電信監(jiān)管_改革有待深化，信息化法制建設需要進一步加快。
　　經過多年的發(fā)展，我國信息化發(fā)展已具備了一定基礎，進入了全方位、多層次推進的新階段。抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，適應轉變經濟增長方式、全面建設小康社會的需要，更新發(fā)展理念，破解發(fā)展難題，創(chuàng)新發(fā)展模式，大力推進信息化發(fā)展，已成為我國經濟社會發(fā)展新階段重要而緊迫的戰(zhàn)略任務。
　　三、我國信息化發(fā)展的指導思想和戰(zhàn)略目標
　�。ㄒ唬┲笇枷牒蛻�(zhàn)略方針
　　我國信息化發(fā)展的指導思想是：以_理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以信息化帶動工業(yè)化、以工業(yè)化促進信息化，堅持以改革開放和科技創(chuàng)新為動力，大力推進信息化，充分發(fā)揮信息化在促進經濟、政治、文化、社會和軍事等領域發(fā)展的重要作用，不斷提高國家信息化水平，走中國特色的信息化道路，促進我國經濟社會又快又好地發(fā)展。
　　我國信息化發(fā)展的戰(zhàn)略方針是：統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享，深化應用、務求實效，面向市場、立足創(chuàng)新，軍民結合、安全可靠。要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以改革開放為動力，努力實現(xiàn)網絡、應用、技術和產業(yè)的良性互動，促進網絡融合，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置和信息共享。要以需求為主導，充分發(fā)揮市場機制配置資源的基礎性作用，探索成本低、實效好的信息化發(fā)展模式。要以人為本，惠及全民，創(chuàng)造廣大群眾用得上、用得起、用得好的信息化發(fā)展環(huán)境。要把制度創(chuàng)新與技術創(chuàng)新放在同等重要的位置，完善_機制，推動原始創(chuàng)新，加強集成創(chuàng)新，增強引進消化吸收再創(chuàng)新能力。要推動軍民結合，協(xié)調發(fā)展。要高度重視信息安全，正確處理安全與發(fā)展之間的關系，以安全保發(fā)展，在發(fā)展中求安全。
　�。ǘ⿷�(zhàn)略目標
　　到 2020年，我國信息化發(fā)展的戰(zhàn)略目標是：綜合信息基礎設施基本普及，信息技術自主創(chuàng)新能力顯著增強，信息產業(yè)結構全面優(yōu)化，國家信息安全保障水平大幅提高，國民經濟和社會信息化取得明顯成效，新型工業(yè)化發(fā)展模式初步確立，國家信息化發(fā)展的制度環(huán)境和政策體系基本完善，國民信息技術應用能力顯著提高，為邁向信息社會奠定堅實基礎。具體目標是：
　　促進經濟增長方式的根本轉變。廣泛應用信息技術，改造和提升傳統(tǒng)產業(yè)，發(fā)展信息服務業(yè)，推動經濟結構戰(zhàn)略性調整。深化應用信息技術，努力降低單位產品能耗、物耗，加大對環(huán)境污染的監(jiān)控和治理，服務循環(huán)經濟發(fā)展。充分利用信息技術，促進我國經濟增長方式由主要依靠資本和資源投入向主要依靠科技進步和提高勞動者素質轉變，提高經濟增長的質量和效益。
　　實現(xiàn)信息技術自主創(chuàng)新、信息產業(yè)發(fā)展的跨越。有效利用國際國內兩個市場、兩種資源，增強對引進 ……（未完，全文共11751字，當前僅顯示2795字，請閱讀下面提示信息。收藏《信息化發(fā)展戰(zhàn)略思考》）