2008年縣移民開發(fā)局工作總結(jié)及2009年工作計劃

目錄/提綱：……
一、我縣大中型水庫移民后期扶持政策落實情況的回顧
二、2008年移民開發(fā)工作取得的成績
（一）切實抓好大中型水庫移民后期扶持，在及時足額兌現(xiàn)政策上取得突破
（二）認(rèn)真制定和落實規(guī)章制度，在移民開發(fā)規(guī)范管理上取得新突破
（三）堅決控制_性和越級上訪，在維穩(wěn)工作方面取得新突破
（四）努力抓好隊伍建設(shè)，在移民機構(gòu)、教育培訓(xùn)和理順_關(guān)系上取得新突破
三、2008年移民開發(fā)工作存在的問題
（二）庫區(qū)和移民安置區(qū)影響人口的的問題
（三）�。ㄒ唬┬退畮煲泼竦膯栴}
（一）型水庫比大中型水庫搬遷時間更早，難度更大，生產(chǎn)生活水平也很落后
（一）型水庫移民矛盾也是一個比較突出的問題
（四）超指標(biāo)人口問題
（五）確實是移民的漏登補報問題
（六）解決移民開發(fā)局工作經(jīng)費的問題
（七）解決移民開發(fā)局工作人員參公管理編制的問題
（八）后期扶持項目前期工作經(jīng)費和工程管理費的籌措問題
四、2009年移民開發(fā)工作計劃
（二）抓好大中型水庫移民后期扶持資金及時足額政策兌現(xiàn)工作
（一）型水庫移民的摸底調(diào)查工作
（四）縣上重點工程恨虎壩水庫即將動工，做好庫區(qū)移民安置的前期工作
（五）繼續(xù)抓好移民機構(gòu)建設(shè)，理順_，確保建設(shè)一支高素質(zhì)和強有力的移民隊伍
（七）服從中心，認(rèn)真完成縣委、政府交辦的工作任務(wù)
……

　　**縣移民開發(fā)局2008年工作總結(jié)和2009年工作計劃
　　一、我縣大中型水庫移民后期扶持政策落實情況的回顧
　　新中國成立以來，我國興建了一大批大中型水庫，在防洪、發(fā)電、灌溉、供水、生態(tài)等方面發(fā)揮了巨大效益，有力地促進了國民經(jīng)濟和社會發(fā)展，大中型水庫移民為此作出了重大貢獻。為了幫助移民改善生產(chǎn)生活條件，國家先后設(shè)立了庫區(qū)維護基金、庫區(qū)建設(shè)基金和庫區(qū)后期扶持基金，努力解決水庫移民遺留問題，對保護移民權(quán)益、維護庫區(qū)_發(fā)揮了重要作用。但由于扶持政策不統(tǒng)一、扶持標(biāo)準(zhǔn)偏低、移民直接受益不夠等多種原因，目前水庫移民的生產(chǎn)生活條件依然普遍較差，有相當(dāng)多的移民仍生活在貧困之中。當(dāng)前，我國總體上已進入統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，有必要也有能力加大對水庫移民的后期扶持。為幫助水庫移民脫貧致富，促進庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，保障新時期水利水電事業(yè)健康發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會，國家出臺了《國務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫移民后期政策的意見》（國發(fā)〔2006〕17號）文件。
　　為認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院（國發(fā)〔2006〕17號）文件精神和省、市政府關(guān)于大中型水庫移民后期
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有移民人口4495人，大莫古鎮(zhèn)2573人，小百戶鎮(zhèn)1922人），項目扶持1428人，二者結(jié)合1549人。
　　在大中型水庫移民后期扶持工作中，各級各相關(guān)部門高度重視，我縣于2007年11月20日已全面完成第一次2006年下半年的大中型水庫移民后期扶持政策兌現(xiàn)工作，直補到人8728人，占74.6%；兩者結(jié)合1549人，占13.2%；項目扶持1428人，占12.2%。共兌現(xiàn)后扶資金351.15萬元。這些成績的取得，一是縣委、縣政府的高度重視，加強了組織領(lǐng)導(dǎo)，明確了工作職責(zé)；二是努力學(xué)習(xí)政策，進行宣傳發(fā)動；三是嚴(yán)格核實移民人口登記，確保移民人口準(zhǔn)確；四是充分尊重移民意愿，廣泛聽取移民村群眾意見，確定后扶方式；五是嚴(yán)格后扶資金管理，確保后扶資金安全；六是加強信訪工作，確保_。
　　2007年我縣的大中型水庫移民后期扶持工作是極不穩(wěn)定的一年，_性上訪和越級上訪現(xiàn)象比較嚴(yán)重，給全縣的_工作帶來極大壓力，我縣2007年上訪達47次3192人（不含到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上訪數(shù)）。其中_上訪0批，到省上訪6次114人，到市上訪6次167人，到縣上訪35次2911人。超過30人以上_性上訪19次2861人。但是全縣的移民后扶工作攻堅克難，穩(wěn)步推進。在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣大中型水庫移民后期扶持政策實施試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組及各成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力下，全縣認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院〔2006〕17號文件精神和省、市政府關(guān)于完善大中型水庫移民后期扶持的有關(guān)政策，**縣委、縣政府高度重視，全縣移民工作人員艱苦奮斗、真抓實干，努力克服大中型水庫移民后期扶持工作中的各種矛盾和困難，較好的完成了我縣大中型水庫移民后期扶持工作。2008年3月成立了我縣移民開發(fā)局，為移民開發(fā)工作提供了強有力的組織保障。
　　二、2008年移民開發(fā)工作取得的成績
　　2008年是貫徹落實黨的十七大精神的第一年,也是縣、鄉(xiāng)新一屆政府施政的第一年，移民開發(fā)工作的總體思路是：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，以維護移民群眾切身利益為出發(fā)點，以服務(wù)水利水電工程建設(shè)為著力點，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實移民安置和大中型水庫移民后期扶持政策法規(guī)，按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、縣為基礎(chǔ)、項目法人參與”的要求，創(chuàng)新機制，扎實工作、兌現(xiàn)政策，確保穩(wěn)定，為庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟社會健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。按照以上工作思路，2008年全縣移民開發(fā)工作在以下四個方面取得新突破：
　�。ㄒ唬┣袑嵶ズ么笾行退畮煲泼窈笃诜龀郑诩皶r足額兌現(xiàn)政策上取得突破
　　認(rèn)真宣傳貫徹落實《大中型水利水電工程建設(shè)征地補償和移民安置條例》、《國務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》和省、市政府制定的政策法規(guī)。一是嚴(yán)格按照政策規(guī)定核定移民人口，再一次核定我縣大中型水庫移民人口11705人；二是抓好農(nóng)轉(zhuǎn)非、死亡等移民人口的核減工作，2008年7月我縣核減死亡移民人口24人；三是積極籌措120人的超指標(biāo)差額資金7.2萬元，政策兌現(xiàn)2007年一年和2008年上半年的大中型水庫移民后期扶持資金1053.45萬元，其中直補到人資金785.52萬元，兩者結(jié)合資金139.41萬元，項目扶持資金128.52萬元；四是2008年10月9日完成了板橋鎮(zhèn)洪武村委會響水壩村和段家莊村大中型水庫移民后期扶持項目道路工程一、二期的驗收工作，共硬化道路1971.95米，完成投資123.215萬元。切實做到大中型水庫移民后期扶持資金按時足額兌現(xiàn)。通過對移民直補到人的扶持，可以直接解決移民的溫飽問題，提高了移民的人均純收入。通過對移民安置區(qū)項目扶持，使移民村道路交通、醫(yī)療、文化教育、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，種植業(yè)、畜牧業(yè)得到扶持和發(fā)展，農(nóng)業(yè)競爭力得到進一步提升，群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量得到大的改觀。方便了人民群眾生產(chǎn)生活、看病就醫(yī)，移民村子女入學(xué)難、行路難、就醫(yī)難的問題得到很大的改善，促進了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會的發(fā)展。維護了_。
　�。ǘ┱J(rèn)真制定和落實規(guī)章制度，在移民開發(fā)規(guī)范管理上取得新突破
　　一是抓好規(guī)劃管理。把庫區(qū)和移民安置區(qū)納入我縣經(jīng)濟社會發(fā) ……（未完，全文共8045字，當(dāng)前僅顯示2197字，請閱讀下面提示信息。收藏《2008年縣移民開發(fā)局工作總結(jié)及2009年工作計劃》）