縣人民政府關(guān)于貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》的情況報(bào)告

目錄/提綱：……
五要素”進(jìn)程,安全生產(chǎn)形勢正逐步向好的方向發(fā)展
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、省、地安全生產(chǎn)文件精神，強(qiáng)化制度建設(shè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作
二、建立安全生產(chǎn)指標(biāo)控制體系，按照“雙軌四級”的渠道層層落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任
三、完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系
四、切實(shí)加大安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)的投入，為安全生產(chǎn)工作提供經(jīng)費(fèi)保障
五、切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)督管理
一是認(rèn)真落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)“五個必須落實(shí)”
四是認(rèn)真做好煤礦頂板支護(hù)改革、預(yù)防頂板事故工作
五是加強(qiáng)了瓦斯集中整治工作
六是認(rèn)真做好非法煤礦和不具備安全生產(chǎn)條件煤礦整頓關(guān)閉工作
七是認(rèn)真吸取“xx·xx”透水事故教訓(xùn)，全面加強(qiáng)防治水工作
六、強(qiáng)化道路交通安全管理
七是定期不定期地開展了道路交通安全專項(xiàng)整治活動
七、加大了安全生產(chǎn)從業(yè)人員的培訓(xùn)教育和安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳力度
七、積極組織、指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全評價，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任
八、按照“四不放過”的原則，嚴(yán)肅查處生產(chǎn)安全事故責(zé)任人
十、當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)工作中存在的主要問題
七是重點(diǎn)工程、招商引資工程安全管理較為薄弱，違法、違規(guī)現(xiàn)象屢禁不止
十一、下步工作打算
……

　　縣人民政府關(guān)于貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》的情況報(bào)告
　　縣人大常委會：
　　我縣安全生產(chǎn)工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)、縣人大的監(jiān)督和縣政協(xié)的關(guān)心支持下，堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，以保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全為根本出發(fā)點(diǎn)，以遏制重特大事故為核心，以減少人員傷亡和實(shí)現(xiàn)控制指標(biāo)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)“五要素”進(jìn)程,安全生產(chǎn)形勢正逐步向好的方向發(fā)展。現(xiàn)將我縣貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》的情況報(bào)告如下：
　　一、認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、省、地安全生產(chǎn)文件精神，強(qiáng)化制度建設(shè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作
　　《安全生產(chǎn)法》頒布實(shí)施和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》印發(fā)后，結(jié)合我縣實(shí)際情況，縣人民政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（*府發(fā)〔2007〕42號），對全縣2005-2010年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署和規(guī)劃；縣人民政府文件印發(fā)了《安全生產(chǎn)例會制度》、《安全生產(chǎn)檢查制度》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告程序制度》等8項(xiàng)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制度，制定了《安全生產(chǎn)“一票否決”制實(shí)施辦法》，堅(jiān)持推行了安全生產(chǎn)、煤礦安全、道路交通安全工作例會制度和安全生產(chǎn)檢查等工作制度；縣安監(jiān)局為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法，不斷提高安全監(jiān)管執(zhí)法水平，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的通知》；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人
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并督促各礦結(jié)合實(shí)際情況制定了相應(yīng)的礦級管理人員下井帶班作業(yè)制度；全縣各煤礦已制定重大事故隱患排查制度，現(xiàn)正逐步規(guī)范和完善，縣煤炭管理局為各礦建立了重大危險源檔案，對重大危險源實(shí)施跟蹤監(jiān)督整改；認(rèn)真抓好煤礦安全保障制度的落實(shí)，向已取得安全生產(chǎn)許可證正式組織生產(chǎn)的煤礦和啟動整改的煤礦派駐了駐礦干部，并制定了9項(xiàng)駐礦干部工作職責(zé)，要求駐礦干部對煤礦實(shí)行全天24小時跟蹤監(jiān)管。要求駐礦干部督促企業(yè)建立健全安全機(jī)構(gòu)，完善安全管理規(guī)章制度，督促煤礦企業(yè)對礦工辦理工傷保險和人身意外傷亡保險，否則不予開工。開展了一月一次檢查，縣人民政府制定了加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管工作的意見，落實(shí)了八項(xiàng)監(jiān)管措施，即：從業(yè)人員全員培訓(xùn)制、井下開采采圖對照制、專班巡回督導(dǎo)制、隱患整改跟蹤制、高限責(zé)任追究制、職能部門聯(lián)審制、駐礦干部委派制、安全前置審批制。
　　二是縣人民政府辦公室2008年3月2日轉(zhuǎn)發(fā)了《貴州省煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金具體實(shí)施辦法》；縣安監(jiān)局、財(cái)政局聯(lián)合行文印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)〈貴州省煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金具體實(shí)施辦法〉通知》，各煤礦企業(yè)均按上級有關(guān)文件要求在指定的安全風(fēng)險抵押金專戶存入了安全風(fēng)險抵押金。
　　三是督促各煤礦企業(yè)成立了安全管理機(jī)構(gòu)，對礦級管理人員和特種作業(yè)人員制定了崗位職責(zé)，并層層簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，形成了齊抓共管的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
　　四是認(rèn)真做好煤礦頂板支護(hù)改革、預(yù)防頂板事故工作。目前，全縣已通過省級驗(yàn)收的12家煤礦已全面推行壁式采煤法，淘汰了落后的巷采方式。為了加強(qiáng)對壁式工作面的頂板支護(hù)，提高安全系數(shù)，計(jì)劃在年內(nèi)采用金屬支柱替代木支柱�，F(xiàn)有3家煤礦已采用了金屬支護(hù)，其余各礦在年內(nèi)逐步實(shí)施。
　　五是加強(qiáng)了瓦斯集中整治工作。2005年，經(jīng)省級相關(guān)部門鑒定，我縣全部煤礦均屬低瓦斯礦井�，F(xiàn)有3家煤礦安裝了瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)，其余煤礦安裝了瓦斯兩閉鎖。
　　六是認(rèn)真做好非法煤礦和不具備安全生產(chǎn)條件煤礦整頓關(guān)閉工作�？h人民政府于2008年2月16日成立了煤礦整頓關(guān)閉領(lǐng)導(dǎo)小組，對關(guān)閉的煤礦采取了斷電、停止井上、井下一切生產(chǎn)經(jīng)營活動等措施。全縣未發(fā)現(xiàn)關(guān)而不停的現(xiàn)象，更沒有非法煤礦出現(xiàn)。
　　七是認(rèn)真吸取“**·**”透水事故教訓(xùn)，全面加強(qiáng)防治水工作。要求所有煤礦請具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)做好本礦區(qū)的物探工作，詳細(xì)掌握本礦區(qū)的水文地質(zhì)資料，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。
　　六、強(qiáng)化道路交通安全管理
　　根據(jù)《道路交通安全法》的有關(guān)規(guī)定和上級文件精神，創(chuàng)造性地開展道路交通安全管理工作，確保了道路交通安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
　　一是縣人民政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全工作的通知》，進(jìn)一步明確了全縣的道路交通安全工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作措施和各級各部門的工作職責(zé)。
　　二是進(jìn)一步加強(qiáng)了對道路交通安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全了道路交通安全管理網(wǎng)絡(luò)，縣人民政府成立了以分管副縣長任組長的道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣道路交通安全管理工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組建了道路交通安全聯(lián)組，明確了專、兼職道路交通安全協(xié)管員，將轄區(qū)道路交通安全管理責(zé)任分片區(qū)、路段落實(shí)到了具體責(zé)任人，形成了齊抓共管道路交通安全的良好工作格局。
　　三是深入開展了以“五進(jìn)”活動為主要內(nèi)容的道路交通安全宣傳，各中小學(xué)以“小手拉大手”為載體廣泛開展了形式多樣的宣傳活動，廣大交通參與者的法律法規(guī)意識和安全意識得到了明顯提高。
　　四是以春運(yùn)工作和客運(yùn)企業(yè)_為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)客運(yùn)安全管理，堅(jiān)持推行了統(tǒng)一進(jìn)站、統(tǒng)一排班、統(tǒng)一售票、統(tǒng)一發(fā)車的“四統(tǒng)一”管理制度，推行了客運(yùn)車輛駕駛員檔案管理和車輛明白卡制度。
　　五是加強(qiáng)了鄉(xiāng)村道路交通安全管理，落實(shí)了村級道路交通安全協(xié)管員，推行了干部包路段、車輛制度和農(nóng)村紅、白事務(wù)包租車輛申報(bào)審批制度。
　　六是交通部門加快了公路建設(shè)，逐步完善了公路標(biāo)志標(biāo)線；對全縣縣、鄉(xiāng)、村公路進(jìn)行了全面摸底排查，在事故多發(fā)點(diǎn)和危險路段設(shè)置了警示標(biāo)志，加強(qiáng)了道路隱患的整治。
　　七是定期不定期地開展了道路交通安全專項(xiàng)整治活動。
　　七、加大了安全生產(chǎn)從業(yè)人員的培訓(xùn)教育和安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳力度
　　近年來，全縣各級各部門以“全_全生產(chǎn)月”活動為契機(jī),廣泛開展了形式多樣的安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育活動,廣大人民群眾安全生產(chǎn)的法律法規(guī)水平和安全生產(chǎn)意識有了較大提高。
　　縣安監(jiān)局努力完善安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心辦學(xué)條件,加強(qiáng)了安全生產(chǎn)培訓(xùn)基地建設(shè),目前,申辦“**縣安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心”資料地區(qū)已審查通過。 ……（未完，全文共4763字，當(dāng)前僅顯示2405字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣人民政府關(guān)于貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》的情況報(bào)告》）