市人民政府關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)工作的意見

目錄/提綱：……
三是便民利民服務(wù)四是敬老助殘服務(wù)五是下崗職工再就業(yè)服務(wù)六是醫(yī)療保健服務(wù)
二是發(fā)揮轄區(qū)單位的優(yōu)勢，建立聯(lián)合服務(wù)組織，開展雙向服務(wù)
三是建立社會化的服務(wù)求助系統(tǒng)
……

　　隨著城市人口的日益增加和城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市社區(qū)擔(dān)負(fù)的工作任務(wù)越來越多，社區(qū)的作用也日益重要。加強(qiáng)城市社區(qū)工作，是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的迫切要求，是構(gòu)建“小政府、大社會”格局的內(nèi)在需要，對于繁榮基層文化生活，加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)，鞏固城市基層_，提高市民素質(zhì)，加快我市創(chuàng)建文明城市、園林化城市步伐具有十分重要的意義。為了適應(yīng)形勢和任務(wù)的需要，現(xiàn)就加強(qiáng)我市城市社區(qū)工作提出以下意見。一、指導(dǎo)思想和基本原則指導(dǎo)思想：以_理論和江澤民同志“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十五大精神，緊緊圍繞我市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，強(qiáng)化社區(qū)功能，鞏固黨在城市工作的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，加強(qiáng)城市基層_和群眾性自治組織建設(shè)，擴(kuò)大基層民主，密切黨群關(guān)系，創(chuàng)建充滿生機(jī)與活力的現(xiàn)代社區(qū)工作機(jī)制，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。基本原則：（1）以人為本、服務(wù)居民。（2）資源共享、共駐共建。（3）責(zé)權(quán)統(tǒng)一、管理有序。（4）擴(kuò)大民主、居民自治。（5）因地制宜、循序漸進(jìn)。二、目標(biāo)要求和主要內(nèi)容
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略723字，正式會員可完整閱讀）……　
領(lǐng)域的過程中，創(chuàng)辦一些便民服務(wù)實(shí)體，逐步增加社區(qū)組織的收入，為開展社區(qū)服務(wù)提供物質(zhì)保證。對社區(qū)開辦的文化娛樂、醫(yī)療保健、敬老助殘、下崗職工再就業(yè)等公益性、福利性服務(wù)項(xiàng)目，城管、稅務(wù)、工商、公安等部門免收相關(guān)費(fèi)用；對社區(qū)開辦的家政服務(wù)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等小型便民利民服務(wù)項(xiàng)目，有關(guān)部門應(yīng)在用地、用房、稅收、收費(fèi)方面給予政策支持。（二）社區(qū)管理街道黨工委及辦事處對轄區(qū)內(nèi)的市容衛(wèi)生、綠化美化、計(jì)劃生育、社會治安綜合治理、民政工作等負(fù)有協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促、檢查的職責(zé)。市容衛(wèi)生管理的重點(diǎn)是組織好轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生的清掃及環(huán)境的維護(hù)，保持轄區(qū)干凈整潔。綠化美化管理的重點(diǎn)是抓好轄區(qū)內(nèi)綠化美化任務(wù)的落實(shí)及樹木綠地的管理（市、區(qū)管理的重點(diǎn)道路、廣場除外），美化社區(qū)環(huán)境。計(jì)劃生育管理的重點(diǎn)是抓好計(jì)生宣傳、藥具的發(fā)放及外來人口的管理，完成市區(qū)下達(dá)的人口控制指標(biāo)。社會治安綜合治理的重點(diǎn)是協(xié)助公安派出所抓好治保組織建設(shè)、治安巡邏及民事調(diào)解工作，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)治安防范工作的督促檢查，保證綜合治理各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。民政工作的重點(diǎn)是加強(qiáng)社區(qū)居民自治組織建設(shè)，街道辦事處、居委會要做好享受社會救助和保障人員基本情況的統(tǒng)計(jì)，生活費(fèi)、救濟(jì)金的發(fā)放，優(yōu)撫對象的管理等工作。街道辦事處、居委會負(fù)有對轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)公司進(jìn)行監(jiān)督管理、規(guī)范物業(yè)公司服務(wù)的職責(zé)。新建居住區(qū)不能以物業(yè)管理機(jī)構(gòu)簡單地代替居委會，可以嘗試讓物業(yè)管理機(jī)構(gòu)、業(yè)主管理委員會的負(fù)責(zé)人參加居委會的工作，協(xié)助居委會履行好社區(qū)管理職能，共同搞好社區(qū)服務(wù)。（三）社區(qū)思想政治工作和精神文明建設(shè)要從講政治的高度，以提高居民思想道德素質(zhì)為目的，以組織轄區(qū)企事業(yè)單位與居委會開展精神文明共建活動為載體，推進(jìn)社區(qū)精神文明建設(shè)，加強(qiáng)社區(qū)的思想政治工作，形成崇尚先進(jìn)、團(tuán)結(jié)互助、扶正祛邪、積極向上的社區(qū)道德風(fēng)尚。根據(jù)社區(qū)居民的需求，組織法律知識、科普知識、青少年教育、健康教育、下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)、環(huán)境保護(hù)等系列教育活動。培養(yǎng)社區(qū)居民形成良好的社會公德、
　
　　職業(yè)道德和家庭美德。要以社區(qū)居民喜聞樂見的形式，開展多層次、多樣化的社區(qū)文化體育活動，增強(qiáng)社區(qū)凝聚力和認(rèn)同感。要廣泛開展“五好家庭”、“文明樓院”、“文明小區(qū)”、“文明社區(qū)”等創(chuàng)建活動，增強(qiáng)精神文明建設(shè)的實(shí)效，要大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)，不斷提高居民的健康水平和生活品味。（四）社區(qū)黨的建設(shè)充分發(fā)揮街道黨工委在社區(qū)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把街道黨組織的政治職能有機(jī)地融合在社會職能之中，使其在為群眾服務(wù)的過程中形成強(qiáng)大的凝聚力和向心力。社區(qū)黨組織要通過整合社區(qū)資源，動員社區(qū)內(nèi)的各類組織共同參與，為社區(qū)成員解決一些市場不愿無償解決、政府無法全面解決、居民個人無力獨(dú)自解決的社會問題而發(fā)揮好社會職能作用。通過政治整合和政治引導(dǎo)，貫徹黨的方針、政策，鞏固黨的社會基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)而發(fā)揮好政治職能作用。街道黨工委作為區(qū)委派出機(jī)構(gòu)，對社區(qū)工作實(shí)施全面領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步配齊、配強(qiáng)班子，特別是配強(qiáng)黨工委書記，優(yōu)化班子年齡、文化、知識結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育管理工作，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。對退休黨員的教育管理采取“多引導(dǎo)、少說教，多理解、少要求，多分散、少集中”的方法，增強(qiáng)教育管理的針對性。要根據(jù)他們的特長、志趣和身體狀況，安排他們參加力所能及的社區(qū)工作，發(fā)揮他們的作用。要督促和幫助企業(yè)下崗黨員、復(fù)退軍人黨員、大中專畢業(yè)生黨員、外來務(wù)工經(jīng)商黨員及時將組織關(guān)系接轉(zhuǎn)到社區(qū)黨組織，把他們編入黨的支部、小組，安排他們參加黨組織的活動。對下崗工人、復(fù)退軍人、大中專畢業(yè)生中的外出、流動黨員應(yīng)要求他們定期向黨組織匯報(bào)思想；外出時間超過三個月以上的，要求他們將組織關(guān)系轉(zhuǎn)往居住地黨組織。對外地來我市的流動黨員，應(yīng)在他們相對集中的大的農(nóng)貿(mào)市場及其它地方建立流動黨員黨支部，在街道建立流動黨員聯(lián)絡(luò)站或服務(wù)站。對企 ……（未完，全文共4021字，當(dāng)前僅顯示2031字，請閱讀下面提示信息。收藏《市人民政府關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)工作的意見》）