目錄/提綱:……
一、××市××區(qū)石井鄉(xiāng)農(nóng)村婦女參政議政的現(xiàn)狀
二、影響農(nóng)村婦女參政議政意識(shí)的主要原因
(一)傳統(tǒng)觀念的影響使部分農(nóng)村婦女對(duì)參政議政望而卻步
(二)農(nóng)村婦女思想相對(duì)僵化,本身對(duì)參政議政熱情不高
(三)政策法律存在缺陷,實(shí)踐操作難度加大
(四)農(nóng)村女性人才來源極度匱乏
三、促進(jìn)農(nóng)村婦女參政議政的對(duì)策建議
(一)提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任,動(dòng)員廣大婦女積極參政議政
(二)加強(qiáng)培訓(xùn),樹立典型,全面提高農(nóng)村婦女的綜合素質(zhì)
(三)重點(diǎn)培養(yǎng),大膽任用,營(yíng)造有利于婦女參政議政的社會(huì)氛圍
七是做好村級(jí)女后備干部的培養(yǎng)工作
(四)積極引導(dǎo),創(chuàng)造條件,發(fā)揮婦聯(lián)組織的橋梁紐帶作用
……
常言道:“婦女半邊天”。婦女是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要推動(dòng)力量。農(nóng)村婦女參政議政既是社會(huì)主義基層民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容和有效途徑,也是婦女政治地位提升的重要標(biāo)志。隨著
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐的加快,廣大農(nóng)村婦女已經(jīng)成為新農(nóng)村建設(shè)的重要依靠力量。但由于各種因素的影響和制約,農(nóng)村婦女參與新農(nóng)村建設(shè)、謀求政治發(fā)展還存在一定的困難,F(xiàn)就**市**區(qū)石井鄉(xiāng)的實(shí)際情況,談?wù)勌嵘r(nóng)村婦女參政議政意識(shí)的幾點(diǎn)粗淺的看法。
一、**市**區(qū)石井鄉(xiāng)農(nóng)村婦女參政議政的現(xiàn)狀
**市**區(qū)石井鄉(xiāng)是一個(gè)具有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鄉(xiāng)共有18888人,其中女性為9221人,轄區(qū)16個(gè)行政村中,女定補(bǔ)干部為18人,占定補(bǔ)干部總數(shù)的26%,其中女支書僅2人,全鄉(xiāng)沒有婦女擔(dān)任村主任一職;女性鄉(xiāng)級(jí)人大代表為11人,占全鄉(xiāng)人大代表比例的19.7%,沒有女性區(qū)人大代表;女村民代表為64人,占總村民代表的14.9%;全鄉(xiāng)農(nóng)村黨員共551人,其中女性66人,占農(nóng)村黨員總數(shù)的12% 。整體呈現(xiàn)女干部人數(shù)不多、任職層次較低等特點(diǎn)。
二、影響農(nóng)村婦女參政議政意識(shí)的主要原因
改革開放以來,廣大農(nóng)村婦女的思想觀念發(fā)生了很大變化。但翻開人類社會(huì)
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在一定的從屬和依附心理。當(dāng)前的一些用于村支兩委換屆選舉的政策,如對(duì)計(jì)育專干和秘書實(shí)行聘用制等,目的是確!按蠓(wěn)定、小調(diào)整”,這也為農(nóng)村女干部提供了選擇上的退路。因此,有相當(dāng)部分的農(nóng)村女性自愿放棄了參選的機(jī)會(huì),她們的理由是:與其毫無把握地與男同志去競(jìng)爭(zhēng),倒不如等待招聘,坐享其成。還有些婦女認(rèn)為一名村干部一年只有三、四千元的收入,自己在外打工一年能掙一萬余元,兩者收入存在很大差距,還是外出打工掙錢最劃算,對(duì)當(dāng)村干部不感興趣。
。ㄈ┱叻纱嬖谌毕,實(shí)踐操作難度加大
盡管男女平等已作為基本國(guó)策寫入《憲法》、《婦女權(quán)益保護(hù)法》、《村民委員會(huì)組織法》等法規(guī),以及《民政部關(guān)于努力保證農(nóng)村婦女在村委會(huì)成員中有適當(dāng)名額的意見》(民發(fā)[1999]14號(hào))等政策中都有規(guī)定,但大多數(shù)缺乏具體操作性,在實(shí)際生活中難以貫徹運(yùn)用。例如《村民委員會(huì)組織法》雖然有“村民委員會(huì)中婦女應(yīng)有適當(dāng)比例”的規(guī)定,但卻沒有一套可操作的程序制度作保證。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級(jí)在執(zhí)行培養(yǎng)選拔女性的目標(biāo)規(guī)劃上,往往把“至少有一名女干部”理解為“只要一名女干部”。
。ㄋ模┺r(nóng)村女性人才來源極度匱乏
女黨員隊(duì)伍老化現(xiàn)象比較嚴(yán)重,石井鄉(xiāng)農(nóng)村女黨員66人,其中35歲以下的女黨員僅為7人,50歲以上的女黨員有28人。女黨員人才奇缺、后繼乏人。村級(jí)婦女干部隊(duì)伍建設(shè)滯后。部分女定補(bǔ)干部年齡偏大,文化偏低,失去競(jìng)爭(zhēng)資本;有些村女村干部新老銜接不好,老的面臨退休,年輕的剛剛到崗,業(yè)務(wù)不熟悉,經(jīng)驗(yàn)不豐富,群眾不了解。另外,村級(jí)后備女干部數(shù)量也存在不足的現(xiàn)象。
三、促進(jìn)農(nóng)村婦女參政議政的對(duì)策建議
社會(huì)和諧,需要男女比例都要協(xié)調(diào),在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的過程中,女性的參與和支持顯得尤為重要。為了更好地提供一個(gè)農(nóng)村婦女參政議政的平臺(tái),掃除農(nóng)村婦女參政議政的障礙,調(diào)動(dòng)農(nóng)村婦女參政議政的積極性,筆者提出以下建議和對(duì)策供參考:
(一)提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任,
動(dòng)員廣大婦女積極參政議政
動(dòng)員廣大婦女積極參政議政具有重要意義,因?yàn)榻ㄔO(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村離不開婦女的參與、婦女的智慧和婦女的創(chuàng)新。基層黨委可以每年召集各村定補(bǔ)干部、黨員、組長(zhǎng)、村民代表開一次農(nóng)村婦女參政議政的專題研討會(huì),重點(diǎn)研究存在的問題和解決的對(duì)策,同時(shí),積極引導(dǎo)教育婦女干部正確看待和估價(jià)自己,時(shí)刻保持自尊、自信、自立、自強(qiáng)的精神,擴(kuò)大婦女民主參與的渠道,提高婦女民主參與的水平。各級(jí)婦聯(lián)組織要做到及時(shí)溝通、密切配合,為積極推進(jìn)女性參政議政鋪路搭橋。各村以婦代會(huì)為主,可定期開展“姐妹交流會(huì)”,組織農(nóng)村婦女廣泛參與經(jīng)濟(jì)建設(shè),動(dòng)員全村婦女骨干和婦女代表積極商討如何開展各項(xiàng)中心工作、如何進(jìn)一步帶活集體經(jīng)濟(jì)等村中大事,營(yíng)造良好的參政議政氛圍。同時(shí)可以組織專門的“家庭矛盾調(diào)解隊(duì)”、“精神文明宣傳隊(duì)”和“婦女_隊(duì)”等婦女組織機(jī)構(gòu),明確相關(guān)責(zé)任人、職責(zé)和
規(guī)章制度,通過維護(hù)穩(wěn)定、傳播文明、維護(hù)婦女權(quán)益等工作有效地提升婦女的地位和影響力,讓更多的婦女能參與到其中來。
。ǘ┘訌(qiáng)培訓(xùn),樹立典型,全面提高農(nóng)村婦女的綜合素質(zhì)
目前,各基層黨委、政府也組織了很多卓有成效的培訓(xùn),如“黨員冬訓(xùn)”、“陽光培訓(xùn)”、“農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)”等,但專門針對(duì)婦女參政議政的培訓(xùn)還不多見,各基層組織應(yīng)把“有文化、有素質(zhì)、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、熱心公共事務(wù)”的婦女作為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象,通過開展一系列的專題培訓(xùn),如政治理論培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村行政管理培訓(xùn)等,進(jìn)一步提高她們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力,提高她們的綜合素質(zhì),使她們有機(jī)會(huì)、有能力、有信心參與社會(huì)事務(wù)和民主管理的競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí),可建立一個(gè)農(nóng)村婦女人才臺(tái)帳,并對(duì)優(yōu)秀的婦女進(jìn)行宣傳,開展表彰活動(dòng),通過優(yōu)秀代表再輻射至全村,使更多的婦女向榜樣看齊,鼓勵(lì)廣大婦女要積極投身各項(xiàng)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng), 踴躍參與“學(xué)科技、學(xué)經(jīng)營(yíng)、比成績(jī)、比貢獻(xiàn)”競(jìng)賽活動(dòng)和“五好文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng), 在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中建功立業(yè), 以自身努力和奉獻(xiàn)來贏得社會(huì)認(rèn)可, 從而為有效參選參政奠定良好基礎(chǔ)。
。ㄈ┲攸c(diǎn)培養(yǎng),大膽任用,營(yíng)造有利于婦女參政議政的社會(huì)氛圍
_同志曾指出:黨必須用很大的決心培養(yǎng)提拔婦女干部,幫助和鼓勵(lì)她們不斷前進(jìn),因?yàn)樗齻兪屈h的干部的最大來源之一。因此,基層黨委在村支兩 ……(未完,全文共4585字,當(dāng)前僅顯示2315字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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