在鎮(zhèn)農村工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、一季度經濟運行基本情況
（一）力爭經濟總量增長
（二）確保農業(yè)經濟穩(wěn)定
（三）加大招商引資力度
（四）加大非公經濟發(fā)展
（五）加大固定資產投資
二、當前要抓好的幾項重點工作
（一）著力抓好全鎮(zhèn)中低產田地改造
（二）切實抓好當前春耕生產各項工作
（三）全面落實各項惠農政策
（四）切實抓好城鄉(xiāng)一體化建設
（五）切實抓好安全生產和環(huán)境保護工作
（六）切實抓好_工作
（七）切實抓好各項社會事業(yè)
三、明確目標，轉變作風，落實責任
……

　　同志們：
　　鎮(zhèn)黨委、政府決定今天召開全鎮(zhèn)農村工作會議，主要目的是全面貫徹落實當前省、市、縣相關會議精神，著力抓好春耕生產，研究部署我鎮(zhèn)的農業(yè)農村工作，促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，農民持續(xù)增收。下面，我就全鎮(zhèn)一季度經濟運行基本情況以及當前要重點抓好的幾項工作講三方面意見。
　　一、一季度經濟運行基本情況
　　總的來看，我鎮(zhèn)一季度經濟工作受國際金融危機和冷凍災害的影響，經濟社會又快又好的發(fā)展步伐開始放緩。各項工作逆水行舟、知難而進，經濟運行較上年同期發(fā)展態(tài)勢有所下滑，總體表現為“一個力爭、兩個確保、三個加大”。
　�。ㄒ唬┝幗洕偭吭鲩L。截止3月底，全鎮(zhèn)實現生產總值5.13億元，與上年同期基本持平。其中第一產業(yè)生產總值完成1.05億元，第二產業(yè)生產總值完成2.32億元，第三產業(yè)生產總值完成1.76億元，第一、二、三產業(yè)對經濟增長的貢獻率分別為21%、45%和34％。
　�。ǘ┐_保農業(yè)經濟穩(wěn)定。受霜凍災害及水稻立、青枯病的影響，全鎮(zhèn)第一季度農作物損失較為嚴重。受災后，黨委政府高度重視，按照“小春損失大春補，農業(yè)損失工業(yè)補、農村損失城市補”的指導思想和“優(yōu)糧、旺畜、擴菜、壯果、穩(wěn)桑、育林”的發(fā)展思路，全鎮(zhèn)上下及時組織開展生產自救工作，充分調動全鎮(zhèn)人力、物力和籌集救災資金15萬元用于抗災減災。目前，各項災后掃尾工作已全部結束，確保農業(yè)經濟平穩(wěn)增長。
　　一是春備耕生產順
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內勞動力轉移503人，縣外輸出308人，實現勞務收入240萬元，為我鎮(zhèn)經濟的發(fā)展注入新的活力。
　�。ㄎ澹┘哟蠊潭ㄙY產投資。國家農業(yè)綜合開發(fā)整合支農資金統(tǒng)籌支持新農村建設項目二期工程已進入驗收階段，能保證春耕前完成，受益農田有望達10000多畝；同樂大道南延線拆遷完成，環(huán)城小學新建教學樓主體工程也順利完工。
　　二、當前要抓好的幾項重點工作
　�。ㄒ唬┲ψズ萌�(zhèn)中低產田地改造
　　一是統(tǒng)一思想，充分認識中低產田地改造的重要意義
　　黨的十七屆三中全會明確提出，要大規(guī)模實施土地整治，搞好規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、連片推進，加快中低產田地改造。今年中央1號文件又明確強調，要大力推進土地整治，搞好規(guī)劃，統(tǒng)籌安排土地整理復墾開發(fā)、農業(yè)綜合開發(fā)等各類建設資金，集中連片推進農村土地整理，實行田、水、路、林綜合治理，大規(guī)模開展中低產田地改造，提高高標準農田的比重。今年以來，省、市、縣分別召開了相關的工作會議，對加快中低產田地改造工作進行了安排部署�？梢哉f，當前和今后一段時期，加快中低產田地改造，是貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，貫徹落實中央擴內需、調結構、保增長政策措施采取的一項戰(zhàn)略性、全局性、基礎性的重大舉措，也是確保糧食安全和農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收的一項德政工程、惠民工程。
　　目前，全鎮(zhèn)現有的42000畝常用耕地中，仍有28000畝的中低產田地，占全鎮(zhèn)耕地的74％。這些中低產田產出效益低下，無法適應現代農業(yè)生產需要。近年來，我鎮(zhèn)糧食生產已連續(xù)多年保持穩(wěn)定增長，去年糧食總產量達到了1830.6萬公斤。但隨著人口的增長，生豬、肉牛、肉羊等為主的畜牧業(yè)的加快發(fā)展，以及食物消費結構的不斷改變，對糧食生產提出了更高的要求，糧食需求量在不斷增加。要在耕地面積有限，糧食和經濟作物爭地的種植結構性矛盾日益突出的情況下，確保糧食安全，要求我們必須加快中低產田地改造。
　　從今年開始，市委、市政府決定，每年改造中低產田地40萬畝以上，到2020年完成中低產田地改造400萬畝，使全市高穩(wěn)產農田地達到800萬畝。對**、特別是**而言，這是一次難得的歷史機遇，是貫徹落實科學發(fā)展觀，不斷轉變發(fā)展方式，解決“三農”問題，推進新農村建設的切入點。各級各部門要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府和縣委、縣政府的工作部署上來，更加完善政策措施，更加突出工作重點，更加創(chuàng)新_機制，穩(wěn)步推進實施。鎮(zhèn)、村兩級要協(xié)同配合，迅速行動，把中低產田地改造工作提上農業(yè)農村工作的重要議事日程，把這項促進農民持續(xù)穩(wěn)定增收的德政工程、民心工程著力抓細抓實抓好。
　　二是提高認識，明確中低產田地改造的要求和目標
　　目前，我鎮(zhèn)28000畝的中低產田地，普遍存在土壤肥力質量較差，灌排基礎設施薄弱，耕作層淺薄貧瘠、坡度大、等障礙因素，特別是城外幾家社區(qū)的部分中低產田地形復雜，耕作困難，生產條件差，基本處于“雨養(yǎng)農業(yè)、靠天吃飯”的狀態(tài)，成為了制約全鎮(zhèn)農業(yè)和農村經濟快速發(fā)展的主要瓶頸。在過去的中低產田地改造中，雖然我鎮(zhèn)和縣農業(yè)、國土、農開辦等部門做了大量工作，取得了一些成績，但目前還存在著一些突出問題，需要我們強勢推進，大手筆、大連片規(guī)劃。
　　貫徹落實市、縣工作部署，加快推進中低產田地改造步伐，必須立足我鎮(zhèn)的耕地資源現狀，改進以往的工作思路、工作方法，才能真正取得實效。當前和今后一段時期，我鎮(zhèn)中低產田地改造的總體要求是：深入學習實踐科學發(fā)展觀，按照發(fā)展現代農業(yè)的要求，堅持以農業(yè)增效、農民增收為核心，以大連片、大規(guī)模、高效益為突破口，堅持治水、改土并重，工程措施和農藝措施相結合，以水利為基礎、城外社區(qū)為重點、農民為主體、投入為保障，以社區(qū)為單位，科學規(guī)劃、因地制宜、分類指導、統(tǒng)籌安排、連片推進。通過逐步治理改造，把中低產田地建成“渠成網、田成方、路相連、渠相通、樹成行、旱能灌、澇能排、園田化、生態(tài)化”的高產穩(wěn)產農田，穩(wěn)步提高農業(yè)綜合生產能力，確保全鎮(zhèn)農業(yè)農村經濟持續(xù)穩(wěn)定增長。按照市、縣的總體規(guī)劃，經鎮(zhèn)黨委、政府研究，初步確定的目標是：從2009年起，堅持用10年兩個階段的時間，完成中低產田改造28300畝。其中第一階段2009年—2012年完成中低產田改造23500畝；第二個階段2013年—2020年完成中低產田改造4800畝。
　　三是強化措施，加快推進中低產田地改造步伐
　　要實現既定目標，任務艱巨、工作繁重，各級各有關部門必須搶抓機遇，乘勢而上，采取更加有力的措施，全面掀起中低產田地改造高潮。
　　首先要堅持原則。一要堅持高標準規(guī)劃、大配套建設的原則。按照高標準、高起點、大手筆的要求，以“渠成網、田成方、路相連、渠相通、樹成行、旱能灌、澇能排、園田化、生態(tài)化”為標準進行高規(guī)格、大連片規(guī)劃，實行項目大集中、資金大整合、群眾大參與，把農業(yè)、國土、水務、扶貧、煙草、農業(yè)綜合開發(fā)等各級各相關部門項目資金整合起來，切實做到各盡其力，各盡其責，各記其功，合力推進。二要堅持因地制宜、分類指導 ……（未完，全文共11138字，當前僅顯示2649字，請閱讀下面提示信息。收藏《在鎮(zhèn)農村工作會議上的講話》）