市委“十一五”期間企業(yè)節(jié)能行動(dòng)實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想
（二）主要目標(biāo)
二、節(jié)能工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制
（二）建立健全能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)制度，定期報(bào)送企業(yè)能源利用狀況報(bào)告
（三）開(kāi)展能源審計(jì)，編制節(jié)能規(guī)劃
（四）加大投入，加快節(jié)能降耗技術(shù)進(jìn)步
（五）建立節(jié)能激勵(lì)機(jī)制
（六）加強(qiáng)節(jié)能工作的宣傳與培訓(xùn)
三、保障措施
（一）依法加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)督管理
（二）實(shí)行強(qiáng)化節(jié)能的財(cái)政稅收政策
（三）加大節(jié)能降耗改造項(xiàng)目的支持力度
（四）強(qiáng)化節(jié)能的激勵(lì)機(jī)制
……

　　工業(yè)是我市能源消費(fèi)的大戶，能源消費(fèi)量占全市能源消費(fèi)總量的70%左右，重點(diǎn)耗能企業(yè)（年耗能在1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上）又是工業(yè)能源消費(fèi)的大戶，占工業(yè)能源消耗總量的65%以上�！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出：“十一五”期末單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比“十五”期末降低20%左右。這一指標(biāo)是“十一五”規(guī)劃目標(biāo)中最重要的約束性指標(biāo)之一，也是我市“十一五”期間節(jié)能工作的奮斗目標(biāo)。
　　開(kāi)展重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能行動(dòng)，強(qiáng)化政府對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能的監(jiān)督管理，促進(jìn)企業(yè)加快節(jié)能技術(shù)改造，加強(qiáng)節(jié)能管理，提高能源利用效率，對(duì)提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，緩解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的能源和環(huán)境約束，確保我市“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有十分重要的意義。
　　一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)
　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想
　　認(rèn)
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略558字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
能目標(biāo)管理。
　　（二）建立健全能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)制度，定期報(bào)送企業(yè)能源利用狀況報(bào)告
　　各企業(yè)要按照《加強(qiáng)能源計(jì)量工作的意見(jiàn)》和《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》的要求，配備合理的能源計(jì)量器具、儀表，加強(qiáng)能源計(jì)量管理；加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)，建立健全原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，定期報(bào)送企業(yè)能源利用狀況報(bào)告。企業(yè)能源利用狀況報(bào)告包括能源消耗情況、用能效率、節(jié)能效益分析、節(jié)能措施等內(nèi)容。每年1月底前向市經(jīng)委報(bào)送上一年度能源利用狀況報(bào)告。
　�。ㄈ╅_(kāi)展能源審計(jì)，編制節(jié)能規(guī)劃
　　各企業(yè)要按照《企業(yè)能源審計(jì)技術(shù)通則》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（gb/t17166～1997）的要求開(kāi)展能源審計(jì)，形成審計(jì)報(bào)告。通過(guò)能源審計(jì)，分析現(xiàn)狀，查找問(wèn)題，挖掘潛力，提出切實(shí)可行的節(jié)能措施，在此基礎(chǔ)上，編制企業(yè)節(jié)能規(guī)劃。企業(yè)節(jié)能規(guī)劃要目標(biāo)明確，重點(diǎn)突出，措施有力，并認(rèn)真加以實(shí)施。
　�。ㄋ模┘哟笸度�，加快節(jié)能降耗技術(shù)進(jìn)步
　　各企業(yè)每年都要安排一定數(shù)額的資金用于節(jié)能技術(shù)改造。要加大節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料的研究開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用力度，加快淘汰高耗能的落后工藝、技術(shù)和設(shè)備的制度，大力調(diào)整企業(yè)產(chǎn)品、工藝和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，把節(jié)能降耗、技術(shù)進(jìn)步作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本措施來(lái)抓，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)工藝的優(yōu)化和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級(jí)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)節(jié)能和結(jié)構(gòu)節(jié)能。
　　（五）建立節(jié)能激勵(lì)機(jī)制
　　各企業(yè)要建立和完善節(jié)能獎(jiǎng)懲制度，安排一定的節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)資金，對(duì)在節(jié)能發(fā)明創(chuàng)造、節(jié)能挖潛革新工作中取得成績(jī)的集體和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)浪費(fèi)能源的集體和個(gè)人給予懲罰。
　　（六）加強(qiáng)節(jié)能工作的宣傳與培訓(xùn)
　　各企業(yè)要組織開(kāi)展經(jīng)常性的節(jié)能宣傳與培訓(xùn)，定期組織能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)、管理和操作人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，主要耗能設(shè)備操作人員未經(jīng)培訓(xùn)不得上崗。加強(qiáng)節(jié)約型企業(yè)建設(shè)，提高資源憂患意識(shí)、節(jié)約意識(shí)和環(huán)境意識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。
　　三、保障措施
　　（一）依法加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)督管理
　　市經(jīng)委將負(fù)責(zé)全市區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能工作的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。會(huì)同市統(tǒng)計(jì)局建立企業(yè)節(jié)能行動(dòng)信息系統(tǒng)，跟蹤、統(tǒng)計(jì)、審核企業(yè)能源利用狀況及相關(guān)數(shù)據(jù)，分析和匯總企業(yè)節(jié)能進(jìn)展情況；會(huì)同市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對(duì)企業(yè)能源計(jì)量器具配備情況進(jìn)行檢查，引導(dǎo)企業(yè)建立和完善測(cè)量管理體系；會(huì)同市國(guó)資委等部門(mén)將節(jié)能目標(biāo)的完成情況納入企業(yè)業(yè)績(jī)考核內(nèi)容，強(qiáng)化企業(yè)節(jié)能目標(biāo)管理，發(fā)揮重點(diǎn)耗能企業(yè)在節(jié)能行動(dòng)中的表率作用。加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察工作的力度，把重點(diǎn)耗能企業(yè)列為我市節(jié)能監(jiān)察工作的重點(diǎn)，定期或不定期對(duì)企業(yè)能源利用情況進(jìn)行監(jiān)察。
　�。ǘ⿲�(shí)行強(qiáng)化節(jié)能的財(cái)政稅收政策
　　國(guó)家正在加快制定有利于資源節(jié)約的財(cái)稅政策。根據(jù)財(cái)稅_改革進(jìn)程，抓緊出臺(tái)對(duì)生產(chǎn)和使用列入《節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品目錄》的產(chǎn)品給予企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策；研究對(duì)資源節(jié)約關(guān)鍵技術(shù)、重大設(shè)備和產(chǎn)品在一定期限內(nèi)實(shí)行適當(dāng)?shù)脑鲋刀悆?yōu)惠政策。
　�。ㄈ┘哟蠊�(jié)能降耗改造項(xiàng)目的支持力度
　　重點(diǎn)支持 ……（未完，全文共2463字，當(dāng)前僅顯示1565字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市委“十一五”期間企業(yè)節(jié)能行動(dòng)實(shí)施方案》）