目錄/提綱:……
二、存在問題的原因
一是信訪機(jī)制不完善
三是信訪接待工作存在薄弱環(huán)節(jié)
三、做好涉檢信訪工作的對(duì)策
(一)學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,提高思想認(rèn)識(shí)
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),提高“處理涉檢信訪”干警素質(zhì)
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)
二是樹立公仆意識(shí),為民排憂解難
(三)建立案件質(zhì)量保障機(jī)制,進(jìn)一步從源頭上防止和減少涉檢上訪
(四)進(jìn)一步健全和完善制度,確保涉法上訪處理工作規(guī)范化
二是完善聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制
三是實(shí)行涉檢上訪案件“限時(shí)辦理”制度,防止推諉扯皮,提高工作效率
四是完善接訪跟蹤督辦機(jī)制
(五)嚴(yán)格執(zhí)法,有錯(cuò)必糾
(六)堅(jiān)決依法打擊個(gè)別惡意上訪人員
……
檢察機(jī)關(guān)作為國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),在新的歷史時(shí)期如何按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,立足檢察職能,做好涉檢信訪工作,已成為檢察機(jī)關(guān)亟待研究解決的重大課題。按照深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的要求,我們組織人員對(duì)當(dāng)前涉檢信訪工作進(jìn)行了認(rèn)真的
調(diào)研,查找存在的主要問題,從積極和消極方面分析了原因,針對(duì)原因思考并提出了有關(guān)對(duì)策,以期更好地做好涉檢信訪工作,維護(hù)群眾合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
涉檢信訪案件是指公民、法人或者其他組織通過信訪渠道反映的涉及檢察機(jī)關(guān)或檢察人員的案件。近年來,各級(jí)檢察機(jī)關(guān)不斷加大工作力度,依法解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的實(shí)際問題,取得了良好的社會(huì)效果。但涉檢信訪形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,檢察機(jī)關(guān)的信訪總量仍很大,必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),立足檢察職能,做好涉檢信訪工作,維護(hù)群眾合法權(quán)益。
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一是信訪機(jī)制不完善。檢察機(jī)關(guān)在接待處理群眾信訪問題時(shí),沒有完整細(xì)致可操作的機(jī)制,這樣容易導(dǎo)致當(dāng)事人對(duì)檢察機(jī)關(guān)的處理不服。此外,對(duì)于一些無理纏訪的當(dāng)事人不敢依法處理,檢察機(jī)關(guān)也沒有細(xì)致可操作的機(jī)制,而是一味遷就妥協(xié),力求少生事端。
二是辦案中法院、檢察院對(duì)一些案件的證據(jù)采信、法條理解存在差異,容易引發(fā)涉檢上訪。
三是信訪接待工作存在薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在接待人員在接待那些重復(fù)訪、無理訪、纏訪的上訪人時(shí),有時(shí)耐心不夠,簡(jiǎn)單打發(fā)了之,甚至工作方法簡(jiǎn)單粗暴,致使矛盾激化。
三、做好涉檢信訪工作的對(duì)策
。ㄒ唬⿲W(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,提高思想認(rèn)識(shí)。 “科學(xué)發(fā)展觀”是以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出的新概念,是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),回答的是“實(shí)現(xiàn)什么樣發(fā)展、怎樣發(fā)展”這一根本問題。這為我們當(dāng)前推進(jìn)新時(shí)期檢察機(jī)關(guān)的涉檢信訪工作提供了一個(gè)好的方向與指導(dǎo),因此,我們檢察機(jī)關(guān)必須加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),認(rèn)真查找自身在涉檢信訪工作中的不足與問題,深刻體會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵,切實(shí)從思想上提高認(rèn)識(shí),用現(xiàn)代司法理念指導(dǎo)涉檢信訪工作,從而自覺把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到涉檢信訪工作的每一個(gè)環(huán)節(jié),將每一件涉檢信訪工作抓好落實(shí)。
。ǘ┻M(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),提高“處理涉檢信訪”干警素質(zhì)。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。即要求“處理涉檢信訪”干警認(rèn)真學(xué)習(xí)并熟練掌握黨在新時(shí)期的各項(xiàng)方針、政策和國家的法律法規(guī),使“處理涉檢信訪”干警“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象”,不斷提高為人民服務(wù)的水平。二是樹立公仆意識(shí),為民排憂解難。強(qiáng)調(diào)“處理涉檢信訪”干警堅(jiān)持為基層服務(wù)、為群眾服務(wù),要求經(jīng)常深入基層了解民情,反映社會(huì)熱點(diǎn),除了辦理日常信件外,面對(duì)素質(zhì)參差不齊的上訪群眾,“處理涉檢信訪”干警均能獨(dú)當(dāng)一面,做到耐心聽取意見,深入調(diào)查問題,公正處理問題,快速高效地做好處理涉法上訪工作,使一批批來信來訪者反映的問題,能夠件件有回音、事事有著落。
。ㄈ┙讣|(zhì)量保障機(jī)制,進(jìn)一步從源頭上防止和減少涉檢上訪。
堅(jiān)持公正執(zhí)法、狠抓辦案,以質(zhì)量效果為中心,全面提高辦案質(zhì)量,使查辦犯罪工作的重心逐步由數(shù)量規(guī)模向質(zhì)量效果轉(zhuǎn)變。工作中,采取設(shè)立案件線索專管員、案件質(zhì)量專管員,成立案件監(jiān)督管理中心,建立偵查與批捕、起訴部門雙向延伸、共同把關(guān)制度,健全并嚴(yán)格落實(shí)主辦檢察官辦案責(zé)任制和錯(cuò)案責(zé)任追究制,建立完善數(shù)量、質(zhì)量、效果有機(jī)統(tǒng)一的辦案工作綜合考評(píng)體系,加大對(duì)辦案質(zhì)量和效果的考核力度等措施,有效地促進(jìn)執(zhí)法辦案水平的提高,保證案件質(zhì)量,提高辦案效率,使自偵案件大要案比例、有罪判決率和挽回經(jīng)濟(jì)損失額大幅提高、涉檢信訪案件大幅下降,從源頭上防止和減少涉檢上訪案件的發(fā)生。
(四)進(jìn)一步健全和完善制度,確保涉法上訪處理工作規(guī)范化。制度是規(guī)范和約束工作行為、保障工作有序進(jìn)行的有力措施。目前,一是繼續(xù)推行和落實(shí)“案件首辦責(zé)任制”, ……(未完,全文共3084字,當(dāng)前僅顯示1557字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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