向全市老干部通報二○○四年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作情況的發(fā)言

　　各位老領(lǐng)導、老同志：
　　每年向大家通報一次黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭情況，是市紀委監(jiān)察局的一項重要工作內(nèi)容。實踐證明，通過這種形式，可以得到各位老領(lǐng)導、老同志的直接指導和幫助，對我們搞好黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，具有非常重要的作用。今年月中旬，在市第九次黨代會上，選舉產(chǎn)生了新一屆市委和市紀委領(lǐng)導班子。新一屆市紀委常委會在上一屆班子工作成果的基礎(chǔ)上，堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹十六大報告精神，按照中央紀委七次全會的部署和紀檢監(jiān)察工作會議的要求，堅持標本兼治，綜合治理，狠抓任務(wù)落實，黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的各項工作都取得了切實成效。
　　一、進一步鞏固和完善反腐敗斗爭的領(lǐng)導_和工作機制，繼續(xù)狠抓了黨風廉政建設(shè)責任制的貫徹落實
　　建立并實行黨風廉政建設(shè)責任制，是黨中央、國務(wù)院進一步加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一項重要舉措。抓好這項制度的落實，關(guān)鍵在領(lǐng)導班子和各級黨政一把手。大量事實說明，只有把領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部這個關(guān)鍵抓住了、抓好了，才能在下級、在基層、在群眾中有說服力，才能把黨風廉政建設(shè)的各項工作搞好，黨的作風建設(shè)也才會有強有力的組織保證。今年，我們在貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制工作中，突出抓了以下三方面工作。
　　一是在任務(wù)分解的基礎(chǔ)上，狠抓責任主體到位。年初，
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紀委七次全會的部署和國務(wù)院廉政工作會議的要求，在遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的同時，逐步加大治本的力度，黨風廉政建設(shè)和反腐敗的各項工作取得了新進展。
　�、鳖I(lǐng)導干部廉潔自律工作進一步深化。按照中央紀委的部署，我們繼續(xù)開展了對現(xiàn)職處級以上領(lǐng)導干部個人持有因私出國護照和本人及配偶辦理的港澳通行證、外國居留證的專項清理工作，對去年未按要求填報登記的家單位的名處級以上領(lǐng)導干部進行了重點核查。領(lǐng)導干部不準違反規(guī)定收受現(xiàn)金、有價證券和支付憑證，不準到企業(yè)和單位報銷應(yīng)由本人及其配偶、子女支付的個人費用繼續(xù)得到落實。進一步明確了領(lǐng)導干部配偶、子女從業(yè)的有關(guān)規(guī)定和厲行節(jié)約制止奢侈浪費的有關(guān)要求。切實糾正了一些鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導干部中存在的“走讀”現(xiàn)象。對照企業(yè)領(lǐng)導干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況，在國有企業(yè)領(lǐng)導干部中開展了“回頭看”活動。在抓好中央部署各項任務(wù)落實的同時，我們結(jié)合的實際，針對近年來一些單位出現(xiàn)的用公款為機關(guān)干部個人購買商業(yè)保險問題，深入開展調(diào)查研究，向市委、市政府提交了《黨政機關(guān)用公款購買個人商業(yè)保險的問題值得重視》的報告，慶林同志和劉淇同志都作了重要批示。為了把市領(lǐng)導的指示落到實處，我們與有關(guān)部門共同研究制定了《關(guān)于禁止全市行政、事業(yè)單位用公款為個人購買商業(yè)保險的規(guī)定》和《關(guān)于嚴肅財經(jīng)紀律禁止行政、事業(yè)單位用公款為個人購買商業(yè)保險的通知》等文件印發(fā)全市，將清理機關(guān)事業(yè)單位用公款購買個人商業(yè)保險問題列為全市領(lǐng)導干部廉潔自律的一項重點工作，進行專項治理。截止目前，全市余家單位違規(guī)為多人購買的余種商業(yè)保險，現(xiàn)已全部糾正，累計資金達億多元。為便于各級領(lǐng)導干部學習和掌握廉潔從政方面的規(guī)定，我們本著易學、易記的原則，專門編輯了《領(lǐng)導干部廉潔從政手冊》，共收錄中央和市委有關(guān)領(lǐng)導干部廉潔自律的規(guī)定條，印發(fā)給全市處級以上干部，做到人手一冊，要求各級領(lǐng)導干部認真閱讀，嚴格遵守。對違反廉潔自律規(guī)定的黨員領(lǐng)導干部，在加強教育的同時，加大了案件查處的力度。截止目前，全市已辦理自律案件件，給予黨紀政紀處分人，其中局級人，處級人，科級以下人。
　　⒉查辦案件工作繼續(xù)保持強勁勢頭。在市委大要案協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，今年以來查辦案件工作的領(lǐng)導_和工作機制繼續(xù)健全和完善。建立和完善了案件檢查工作責任制，不斷加強與司法機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)的協(xié)同配合，形成辦案合力，查結(jié)了一些大要案。截止到月份，全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)共立案件，其中大案要案件。處分黨員干部共人，其中局級干部人，處級干部人。通過查處違紀違法案件，為國家和集體挽回經(jīng)濟損失萬元。我們在加強市、區(qū)縣兩級紀委辦案的同時，進一步加強了對基層辦案工作的規(guī)范和指導，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委查辦案件的水平和能力有了進一步的提高。
　�、臣m正部門和行業(yè)不正之風工作在一些重點領(lǐng)域取得新的進展。全市家基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)對抗生素類藥品及心腦血管類、抗腫瘤類和部分清熱劑中成藥進行了集中招標采購，采購金額達億元，平均降價。按照市教委等有關(guān)部門《關(guān)于****年治理中小學亂收費工作意見的通知》，在全市范圍內(nèi)開展了治理中小學亂收費春、秋季大檢查。共檢查中小學校所，糾正違規(guī)收費金額萬元，清退萬元，對名相關(guān)責任人進行了處理。全市先后撤消了項涉農(nóng)收費項目，對件涉及農(nóng)民負擔的違紀違法案件進行了嚴肅處理。對雙安商場等單位違規(guī)發(fā)售代幣券（卡）行為進行了曝光，對有關(guān)責任人進行了黨紀、政紀處分。同時結(jié)合企業(yè)治亂減負“三查”工作，初步啟動了“萬家企業(yè)評政府”活動，行風評議不斷深入，行風建設(shè)不斷加強。
　�、磸脑搭^上預防和治理腐敗的幾項重點工作全面推進，治本力度不斷加大。
　　我們從五個方面加大了源頭預防和治理腐敗的力度。
　　一是在全市黨員領(lǐng)導干部中深入開展黨風廉政建設(shè)宣傳教育活動。市委主要領(lǐng)導同志帶頭講黨課，同時采取專題報告、講演比賽、主題征文、反腐敗成果展覽等多種形式，教育廣大黨員樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。在加強警示教育的同時，積極發(fā)現(xiàn)和樹立正面典型人物。與有關(guān)部門一起，對人民檢察院第一分院副檢察長方工同志的先進事跡進行了全面宣傳。成立了由方工同事和親屬組成的方工同志先進事跡報告團，在全市范圍內(nèi)進行巡回報告。方工同志的先進事跡經(jīng)中央有關(guān)部門的認可，已成為全國的勤政廉政典型。
　　二是全市行政審批制度改革繼續(xù)深化。按照市委市政府的統(tǒng)一部署，積極參與和配合有關(guān)部門進行行政審批制度改革。精簡行政審批事項項，占原有審批事項的。市紀委監(jiān)察局主要承擔了進一步規(guī)范行政審批程序的工作，對個委辦局的項行政審批事項都制定了程序性規(guī)定，并全部在“首都之窗”網(wǎng)站上公布。同時建立健全責任追究辦法，鞏固了行政審批的成果。此外，對區(qū)縣政府制定行政審批程序規(guī)定和責任追 ……（未完，全文共7129字，當前僅顯示2503字，請閱讀下面提示信息。收藏《向全市老干部通報二○○四年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作情況的發(fā)言》）