海事處轄區(qū)2010年度水上交通事故調(diào)查報(bào)告

目錄/提綱：……
一、水上交通事故概況
二、水上交通事故特點(diǎn)
（一）沿海貨船事故多
（二）事故水域分布
（三）觸損事故多
（四）事故發(fā)生時(shí)間相對(duì)集中
（五）等級(jí)以上的事故比率明顯增加
三、水上交通事故分布情況（運(yùn)輸船）
（一）事故發(fā)生時(shí)間分布表
（二）事故發(fā)生區(qū)域分布表
（三）事故等級(jí)分布表
（四）事故種類(lèi)分布表
（五）事故主要原因分布表
（六）船舶種類(lèi)分布表
四、事故原因分析
（一）主觀原因
（二）客觀原因
五、安全管理建議和對(duì)策
（一）加強(qiáng)船員安全教育和操縱等技能訓(xùn)練
（二）繼續(xù)加強(qiáng)運(yùn)砂船管理
（三）改善通航環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
（四）嚴(yán)格船舶機(jī)械設(shè)備的檢查和保養(yǎng)工作
（五）加大對(duì)船公司行業(yè)管理
……

　　一、水上交通事故概況

2010年，****海事處轄區(qū)共受理海事案件3件，無(wú)人員傷亡，沉船3艘，直接經(jīng)濟(jì)損失349.67萬(wàn)元（估計(jì)）。與2009年相比，事故件數(shù)下降了75%，死亡人數(shù)下降100%，沉船艘數(shù)下降63%，直接經(jīng)濟(jì)損失上升632%。事故四項(xiàng)指標(biāo)呈現(xiàn)三降一升的態(tài)勢(shì)，轄區(qū)安全形勢(shì)相對(duì)穩(wěn)定。

　　其中，運(yùn)輸船舶達(dá)到一般以上等級(jí)上報(bào)的船舶水上交通事故2件，無(wú)人員傷亡，沉船2艘，直接經(jīng)濟(jì)損失346.27萬(wàn)元，與2009年相比，事故件數(shù)下降了60%，死亡人數(shù)下降100%，沉船艘數(shù)下降60%，直接經(jīng)濟(jì)損失上升1302%，一般以上等級(jí)事故四項(xiàng)指標(biāo)呈現(xiàn)三降一升的態(tài)勢(shì)。

　　二、水上交通事故特點(diǎn)

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　　轄區(qū)今年發(fā)生的3起事故中，與沿海貨船相關(guān)的事故就有2起，占事故總數(shù)的67%。按事故船舶和沉船艘數(shù)統(tǒng)計(jì)，沿海貨船共發(fā)生事故2艘，沉船2艘，各占事故船舶的67%。因此，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)沿海貨船的管理。

（二）事故水域分布

　　今年轄區(qū)港區(qū)水域、**干流、楠溪江水域各發(fā)生事故1起，各占事故總件數(shù)的33%，水域分布相對(duì)均勻。

　　（三）觸損事故多

　　全年共發(fā)生觸損事故2起，占事故總數(shù)的67%；碰撞事故1件，占事故總數(shù)的33
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操作

不當(dāng)
超載
值班

疏忽
不熟悉航道
船舶

故障
其他

事故件數(shù)
1
0
1
0
1
0
0
0

　�。┐胺N類(lèi)分布表

船舶種類(lèi)
雜貨船
運(yùn)砂船
危險(xiǎn)品船
客（渡）船
漁船
工程船
農(nóng)用船
其他

事故件數(shù)
2
0.5
0
0
0.5
0
0
0

比例%
67
17
0
0
17
0
0
0

　　四、事故原因分析

　　從轄區(qū)今年發(fā)生的事故來(lái)看，主要是船員主觀方面失誤造成的，但也有部分事故的發(fā)生與轄區(qū)通航環(huán)境方面存在著缺陷有一定的關(guān)系。如果從“人、船舶、環(huán)境”等因素來(lái)看，造成事故的原因是多方面的，也是復(fù)雜和綜合的。但針對(duì)轄區(qū)2010年度所發(fā)生的事故，究其根源，主要有以下幾方面原因。

　　（一）主觀原因

　　船員文化素質(zhì)較低，駕駛技能差，安全意識(shí)淡薄，沒(méi)有樹(shù)立“我要安全”的安全觀，是事故發(fā)生的潛在因素。具體表現(xiàn)為：

　　1、船員值班疏忽，沒(méi)有謹(jǐn)慎駕駛

　　船員值班疏忽和沒(méi)有謹(jǐn)慎駕駛，最容易造成事故，主要表現(xiàn)為船舶航行中瞭望疏忽，及發(fā)現(xiàn)船舶重要設(shè)備存在安全隱患時(shí)，沒(méi)有引起足夠重視而繼續(xù)冒險(xiǎn)航行等。如8月4日，“浙溫貨0171”船與“永漁5906”船碰撞事故，主要原因就是“浙溫貨0171”船航行中，船員瞭望疏忽，在碰撞前一直沒(méi)有發(fā)現(xiàn)對(duì)方船所導(dǎo)致的。8月23日，“靜濤16”觸礁沉沒(méi)事故，其觸礁的直接原因就是船長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)舵機(jī)存在安全隱患后，沒(méi)有及時(shí)選擇安全水域錨泊檢查，而繼續(xù)冒險(xiǎn)航行所致的。

　　2、船員缺乏基本的航海技能、操作不當(dāng)

　　船員缺乏基本航海技能，在實(shí)際操縱過(guò)程中，沒(méi)有根據(jù)船舶自身操作性能及周?chē)h(huán)境情況等，及早采取防范措施，最終釀成事故。如10月24日“永港515”觸損**大橋橋墩事故，與船長(zhǎng)在過(guò)通航孔前沒(méi)有使用良好船藝，結(jié)合船舶自身性能和當(dāng)時(shí)水域情況，提早調(diào)整船位有直接的關(guān)系。另如“靜濤16”觸礁沉沒(méi)事故，在船舶觸礁后，經(jīng)檢查，發(fā)現(xiàn)僅首尖艙進(jìn)水，船長(zhǎng)在沒(méi)有判斷船舶當(dāng)時(shí)是否存在沉沒(méi)危險(xiǎn)和灘涂陡峭情況下，就采取全速?zèng)_灘，是導(dǎo)致船舶沉沒(méi)，損失擴(kuò)大的原因。

　　3、橋梁業(yè)主安全意識(shí)淡薄

　　隨著**經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，轄區(qū)水域橋梁不當(dāng)增多，個(gè)別橋梁業(yè)主存在安全意識(shí)淡薄，對(duì)橋涵標(biāo)的維護(hù)存在疏忽，沒(méi)有保證橋涵標(biāo)正常發(fā)光，給船舶及早辨別通航孔帶來(lái)一定的影響，容易發(fā)生事故。如“永港515”觸損**大橋橋墩事故，與大橋橋涵標(biāo)沒(méi)有正常發(fā)光也有因果關(guān)系。

　　4、船公司沒(méi)有正確履行管理責(zé)任

　　船公司在船舶安全生產(chǎn)中負(fù)有特殊的作用，由于船公司管理的疏忽，往往是船舶交通事故的內(nèi)在原因。如個(gè)別船公司沒(méi)有按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)各項(xiàng)安全制度和措施，平時(shí)缺乏對(duì)船員的安全教育,在管理上存在一定程度的疏忽。轄區(qū)今年發(fā)生的事故，不同程度上與船公司管理不善密切相聯(lián)。

　�。ǘ┛陀^原因

　　航行中發(fā)生意外機(jī)器故障，是造成事故的客觀因素。如“靜濤16”觸礁沉沒(méi)事故，與“靜濤16”輪航行中船舶液壓舵柱塞油缸底座發(fā)生斷裂，導(dǎo)致舵機(jī)失控，存在一定的因果關(guān)系。

　　五、安全管理建議和對(duì)策

　　針對(duì)我處轄區(qū)今年發(fā)生的事故統(tǒng)計(jì)和原因分析，為今后更好地預(yù)防事故發(fā)生，我們認(rèn)為，要動(dòng)員社會(huì)各界力量，從建立長(zhǎng)效管理機(jī)制出發(fā)，狠抓源頭管理，通過(guò)提高船員綜合素質(zhì)、加強(qiáng)對(duì)船公司的監(jiān)督和指導(dǎo)、加強(qiáng)執(zhí)法力度等措施或方法，全面消除各種事故隱患，保障航道安全暢通，確保轄區(qū)安全形勢(shì)穩(wěn)定。具體建議如下：

　　（一）加強(qiáng)船員安全教育和操縱等技能訓(xùn)練

　　船員的因素，是安全管理的關(guān)鍵因素，也是造成事故的主要因素，因此，要從根本上減少事故的發(fā)生，提高船員的綜合素質(zhì)是首要任務(wù)。目前由于船員法制觀念淡薄，安全意識(shí)差，缺乏基本的航海技能等，經(jīng)常出現(xiàn)值班疏忽、冒險(xiǎn)航行等違反水上交通安全法律、法規(guī)現(xiàn)象。因此，加強(qiáng)船員法制安全教育和操縱等技能訓(xùn)練工作仍是安全工作的重點(diǎn)內(nèi)容。加強(qiáng)船員管理可從下列幾方面著手:

　　1、各航運(yùn)公司要認(rèn)真開(kāi)展安全宣傳教育工作，定期組織召**全專(zhuān)題分析會(huì)，使廣大船員深刻吸取事故的慘痛教訓(xùn)，以提高船員遵紀(jì)守法和安全意識(shí)。要認(rèn)真落實(shí)船員后續(xù)教育工作，教育活動(dòng)每年不少于24小時(shí)，教育中要注重對(duì)船員的基本操作能力和應(yīng)急技能的培訓(xùn)，以全面提高船員綜合素質(zhì)。

　　2、在今后的船員培訓(xùn)工作中，要注重對(duì)船員法律、法規(guī)和安全意識(shí)的教育，使船 ……（未完，全文共4905字，當(dāng)前僅顯示2478字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《海事處轄區(qū)2010年度水上交通事故調(diào)查報(bào)告》）