目錄/提綱:……
一、深刻領(lǐng)會(huì)社會(huì)管理創(chuàng)新重要意義,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫性
二、全面學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”成功之道,堅(jiān)定推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的信心
三、學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,創(chuàng)造性地開展我縣社會(huì)管理創(chuàng)新工作
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學(xué)習(xí)楓橋經(jīng)驗(yàn)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新講話材料
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開全縣“學(xué)習(xí)楓橋”推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新
動(dòng)員大會(huì),既是貫徹**市全國社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作動(dòng)員大會(huì)的實(shí)際行動(dòng),也標(biāo)志著“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在我縣進(jìn)入了全面推進(jìn)階段。剛才,**同志宣讀了《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”深入推進(jìn)“平安**”建設(shè)的實(shí)施意見》,意見內(nèi)容充實(shí)、措施具體;西合村、撮西居委會(huì)、橋頭集居委會(huì)分別作了經(jīng)驗(yàn)交流,經(jīng)驗(yàn)十分寶貴、值得借鑒。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),推動(dòng)落實(shí)。
深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,是中央政法委提出的應(yīng)對(duì)我國社會(huì)轉(zhuǎn)型期矛盾糾紛的重要舉措。為深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,今年中央在全國選擇部分城市作為試點(diǎn),**市被列為全國社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)市。11月27日,市委、市政府召開了動(dòng)員大會(huì),會(huì)議召開到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí),體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)該項(xiàng)工作的高度重視。我縣作為**市東邊門戶,面積大、人口多,推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,既是為全市試點(diǎn)工作勇做貢獻(xiàn)的責(zé)任所系,更是我們提升社會(huì)管理水平、促進(jìn)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定的內(nèi)在要求。
“楓橋經(jīng)驗(yàn)”是**省**市楓橋鎮(zhèn)創(chuàng)造出的一種維護(hù)_的工作模式。其起源于上世紀(jì)60年代初,楓橋鎮(zhèn)在改造“四類分子”中,廣泛開展說理斗爭(zhēng),做到要文斗、不要武斗,實(shí)現(xiàn)了“發(fā)動(dòng)和依靠群眾,堅(jiān)持矛盾不上交,就地解決;捕
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需要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)更加和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境靠有效的社會(huì)管理。我們必須依靠社會(huì)管理創(chuàng)新,推動(dòng)建立更加多元化管理方式、科學(xué)化的管理機(jī)制、社會(huì)化的管理網(wǎng)絡(luò),不斷提升社會(huì)管理服務(wù)水平,來積極營(yíng)造安全穩(wěn)定的治安環(huán)境、公平競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、規(guī)范有序的法制環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)快速發(fā)展。
二、全面學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”成功之道,堅(jiān)定推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的信心
社會(huì)管理創(chuàng)新,社會(huì)包羅萬象,管理是一個(gè)宏觀命題,創(chuàng)新就是沒有任何經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。所以說,社會(huì)管理創(chuàng)新是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。但楓橋鎮(zhèn)作為**原本一個(gè)并不起眼的鄉(xiāng)鎮(zhèn),就因?yàn)槠鋭?chuàng)造出了“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,受到了黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的高度關(guān)注,被推崇為經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的典范,從2007年起,連續(xù)三次獲得“全國社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)集體”稱號(hào),2008年,捧得代表全國綜治工作最高榮譽(yù)的“長(zhǎng)安杯”。那么“楓橋經(jīng)驗(yàn)”為什么會(huì)取得成功,其成功之道是什么?我認(rèn)為主要有五個(gè)方面:
一是始終堅(jiān)持以人為本這一核心。社會(huì)管理實(shí)質(zhì)上就是人的管理,而能否管好人,關(guān)鍵就在于是不是能夠堅(jiān)持以人為本!皸鳂蚪(jīng)驗(yàn)”做到了,它的以人為本理念不僅體現(xiàn)在大幅度提高人民群眾生活水平上,而且體現(xiàn)在許多細(xì)節(jié)之中。例如,他們?cè)谕菩写寮?jí)事務(wù)中,堅(jiān)持先向群眾征求意見,再提交村民會(huì)議醞釀完善,最后提交村民代表聯(lián)席會(huì)議審議決策,真正做到一切從人民群眾的需要出發(fā)。他們針對(duì)流動(dòng)人口管理,堅(jiān)持寓管理于服務(wù)的方針,加強(qiáng)對(duì)外來人員的教育,盡力幫助解決其實(shí)際困難,實(shí)行感情式管理;對(duì)社區(qū)矯正人員,推出像長(zhǎng)輩一樣談心、像朋友一樣幫助、像教師一樣教育、像醫(yī)生一樣矯治、像兄弟一樣關(guān)愛“五個(gè)一樣”矯治機(jī)制,這些體現(xiàn)了“楓橋經(jīng)驗(yàn)”中的人性化管理理念。他們針對(duì)弱勢(shì)_,積極開展助困、助工、助居、助醫(yī)、助老、助殘“六助安民”行動(dòng),組建文教衛(wèi)生、應(yīng)急救助、綜治協(xié)管、綜合搶修、村鎮(zhèn)建設(shè)等專業(yè)服務(wù)隊(duì),為群眾提供組團(tuán)式服務(wù),這些更加體現(xiàn)了“楓橋經(jīng)驗(yàn)”人本化的服務(wù)理念。正是因?yàn)槭冀K堅(jiān)持以人為本的工作理念,使“楓橋經(jīng)驗(yàn)”贏得了民心、促進(jìn)了和諧。
二是始終堅(jiān)持狠抓基層這一關(guān)鍵。楓橋鎮(zhèn)多年來,把抓基層、打基礎(chǔ)作為加強(qiáng)社會(huì)管理的重要內(nèi)容,狠抓基層、夯實(shí)基礎(chǔ),增強(qiáng)了基層組織的強(qiáng)大執(zhí)行力,確保社會(huì)管理各項(xiàng)工作落到實(shí)處。他們?cè)谌婕訌?qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作中心建設(shè)的同時(shí),按照“一站、兩會(huì)、三組、五員”即綜治工作站,治保會(huì)、調(diào)委會(huì),應(yīng)急工作組、流動(dòng)人口服務(wù)管理組、社區(qū)矯正組,治調(diào)信息員、綜治信息員、安全信息員、法治宣傳員、社情信息員的要求,健全了所有村級(jí)社會(huì)綜治工作組織;按照信息靈通、反應(yīng)快捷、條塊結(jié)合的要求,積極推行村級(jí)綜治網(wǎng)格化管理;扎實(shí)推進(jìn)警li下沉,警務(wù)進(jìn)社區(qū),從而在村居社區(qū)形成了縱向到底、橫向到邊的綜治工作網(wǎng)絡(luò)。他們按照工作延伸到哪里,制度就建設(shè)到哪里的要求,先后建立了系統(tǒng)的維護(hù)群眾權(quán)益、利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處等機(jī)制,健全了定期排查、情況報(bào)告、案件分流、調(diào)處反饋、責(zé)任查究等各項(xiàng)制度,提高了工作科學(xué)化水平。他們堅(jiān)持把加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)作為發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的根本性任務(wù)來抓,要求村兩委干部走得進(jìn)群眾的家門、坐得下群眾的板凳、拉得起群眾的家常、解得下群眾的困難、幫得上群眾的求助,切實(shí)增強(qiáng)基層黨員干部的奉獻(xiàn)精神,樂于管事;建立村級(jí)班子動(dòng)態(tài)評(píng)估、實(shí)績(jī)公示和雙述雙評(píng)、量化考核等制度,增強(qiáng)村干部為民服務(wù)的責(zé)任意識(shí),敢于管事。這種抓基層、打基礎(chǔ)的做法,是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”深深扎根基層、得到持續(xù)推進(jìn)的根本原因。
三是始終堅(jiān)持源頭預(yù)防這一重點(diǎn)。楓橋鎮(zhèn)把加強(qiáng)教育作為第一道工序。建起了學(xué)校教育、成人教育、家庭教育、社會(huì)教育、企業(yè)教育、流動(dòng)人口教育等立體式教育網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)法制宣傳教育,大力開展
農(nóng)村精神文明建設(shè),不斷提高干部群眾的法制觀念和文明意識(shí),有效減少了矛盾糾紛的產(chǎn)生。把民主政治建設(shè)作為關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。全面推行“三公開兩懇談”制度,即黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開,定期舉行鎮(zhèn)、村民主懇談會(huì),讓群眾充分參與重大事項(xiàng)的決策和監(jiān)督管理,推動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)方式由“為民作主”向“由民作主”轉(zhuǎn)變,從而進(jìn)一步減少黨群、干群矛盾。把制度預(yù)防作為針對(duì)性措施。建立重大事項(xiàng)_風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,充分掌握社情民意,及時(shí)調(diào)整工作策略,提高群眾的認(rèn)可度和支持度,努力從政策制定的源頭上去梳理問題;建立定期排查、重點(diǎn)排查、集中排查、下訪排查和信訪排查等五項(xiàng)排查制度,努力從源頭上發(fā)現(xiàn)問題,掌握工作主動(dòng)權(quán)。這種注重源頭預(yù)防的做法,使楓橋鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了由被動(dòng)維穩(wěn)向主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)的轉(zhuǎn)變。
四是始終堅(jiān)持矛盾化解這一主線。如果說“楓橋經(jīng)驗(yàn)”是楓橋鎮(zhèn)的最大品牌,而矛盾調(diào)解就 ……(未完,全文共9061字,當(dāng)前僅顯示2475字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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