義教經(jīng)費校長會講話

目錄/提綱：……
一、認真學習貫徹文件精神，準確把握義務教育保障經(jīng)費管理和使用的要求
二、規(guī)范了教育財務管理，實行陽光理財
三、規(guī)范經(jīng)費預算管理，科學合理分配資金
四、加強電子學籍管理，確保統(tǒng)計信息真實
五、規(guī)范物品采購，嚴格學校采購程序
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義教經(jīng)費校長會講話
　　全縣義務教育經(jīng)費使用和管理情況專項檢查總結(jié)會講話
　　
　　同志們：
　　
　　今天召開全縣義務教育經(jīng)費使用和管理情況專項檢查總結(jié)會，目的有三個，一是學習阜陽市、財政局下發(fā)的兩個文件；二是通報縣教育局專項檢查組對有關(guān)單位的檢查結(jié)果；三是總結(jié)經(jīng)驗，尋找不足，剖析問題，開展自查自糾，認真落實整改；二是開展培訓，進一步強化措施，規(guī)范管理，全面提升我縣義教經(jīng)費管理水平。下面，我講幾點意見。
　　
　　一、認真學習貫徹文件精神，準確把握義務教育保障經(jīng)費管理和使用的要求
　　
　　這一階段，我們省教育廳、市教育局為加強對義務教育經(jīng)費使用和管理的指導和監(jiān)管，接連下發(fā)了一系列文件，市教育局還在界首市召開了義務教育經(jīng)費保障機制改革工作現(xiàn)場會，我們縣教育局也根據(jù)上級文件精神制訂了相關(guān)文件及時下發(fā)，這些都向大家明確的傳達了一個信息：教育局在規(guī)范義保經(jīng)
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一個明白，還自己一個清白。
　　
　　當然，在民主理財人員的組成上，要嚴格按文件要求的比例，由全體教師經(jīng)過選舉產(chǎn)生，選出那些品德高尚、堅持原則、顧全大局，公道正派的教師代表，來參與學校的民主理財，當我們義教經(jīng)費管理中的智囊。學校的各項經(jīng)費開支，都要按程序經(jīng)理財小組審核同意，大額支出，還好做好會議記錄，討論后上報教育局審核；每學期結(jié)束時，要讓民主理財小組集中對學校財務進行全面審核，真正讓民主理財制度落到實處。不能只是搞形式，走過場，把民主理財組織當成掛在墻上的一種擺設，不開展實質(zhì)性活動。
　　
　　（2）實行財務公開，主動接受監(jiān)督
　　
　　財務公開是校務公開的一項重要內(nèi)容，也是財務監(jiān)管的重要手段。各級各類學校一定要按照規(guī)定，誠心誠意、認認真真地實行財務公開，主動接受監(jiān)督。個別學校常以各種理由為借口，不及時、不真實、不全面公開，這樣就容易出問題，或者已經(jīng)出了問題，就干脆不公開。要嚴肅教育財經(jīng)紀律，對財務違規(guī)違紀行為，將按照規(guī)定嚴肅追究有關(guān)人員責任，涉嫌違法的，移送有關(guān)部門處理。
　　
　　三、規(guī)范經(jīng)費預算管理，科學合理分配資金
　　
　　預算管理是學校財務管理的重要組成部分，是財務管理的核心。當前，仍有少數(shù)學校沒有真正認識到預算管理的重要性，被動應付，編制時是一套，執(zhí)行的又是另一套；一些學校預算編制不準、調(diào)整過多、支出隨意性大。下一步，我們一是要進一步提高認識，將預算管理貫穿財務活動的所有領(lǐng)域；二是要扎實做好預算編制的基礎工作，制訂科學的學校工作和建設計劃，并按照計劃合理安排預算，將預算編細、編準、編實，中心校在不突破全鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）義教經(jīng)費撥付總額的基礎上，對各基層學校上報的數(shù)據(jù)進行適當調(diào)整，加以平衡，既要突出重點，也要均衡發(fā)展，充分發(fā)揮預算管理的作用；三是要進一步強化預算執(zhí)行的剛性，增強預算約束意識，嚴格按規(guī)定的經(jīng)費支出比例、按預算序時進度撥付使用公用經(jīng)費，堅持“無預算不開支，有預算不超支”。
　　
　　各中心校要按照基層學校現(xiàn)有人數(shù)撥付經(jīng)費，確保各學校教育教學活動和后勤服務等方面工作正常運轉(zhuǎn)。每年上級下達的資金，必須按預算執(zhí)行到位，如無特殊原因，不得結(jié)轉(zhuǎn)下年。同時，我們要圍繞加大內(nèi)涵建設與提升辦學水平，把有限的公用經(jīng)費更好地用在提高教育教學質(zhì)量上，要在保證基本運轉(zhuǎn)的前提下，公用經(jīng)費使用向?qū)W校圖書購置、儀器設備采購、課桌凳更新、教育教學科研、師資培訓等方面傾斜，切實提高公用經(jīng)費資金使用效益。
　　
　　四、加強電子學籍管理，確保統(tǒng)計信息真實
　　
　　我們要實事求是地健全在校學生學籍，應建盡建，一人不漏，準確進行信息采集。對農(nóng)民子女隨家長外地上學的學生要根據(jù)戶口所在地建立農(nóng)民工子女就學檔案，了解家長務工的單位和子女就學的學校情況，并隨時掌握學校流動的學生動向。確保在校學生人數(shù)、縣教育局電子學籍數(shù)、年度教育事業(yè)統(tǒng)計人數(shù)完全一致，從根源上杜絕故意虛報、誤報學生人數(shù)，套取國家“義教保障”經(jīng)費現(xiàn)象的發(fā)生。
　　
　　以前，教育局統(tǒng)計在校學生人數(shù)時，人口相似的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，竟然相差幾百人，甚至一兩千人，這可能嗎？這些我們都心里清楚，不過沒有深究。但不追究，不代表沒有問題。前一階段，為了讓大家誠實申報學生人數(shù)，我們還讓在 ……（未完，全文共2724字，當前僅顯示1731字，請閱讀下面提示信息。收藏《義教經(jīng)費校長會講話》）