財政局開展非稅收入票據管理檢查情況匯報

目錄/提綱：……
一、領導重視，認識到位，組織有力
（一）領導重視
（二）認識到位
（三）組織有力
二、制度健全，管理有序，把嚴關口
（一）建立健全非稅收入票據管理制度，嚴把票據發(fā)放、核銷關
（二）按規(guī)定保管非稅收入票據和《購領證》
（三）按規(guī)定使用非稅收入票據
（五）切實做好了票據年檢工作，加強票據監(jiān)管
三、存在的問題及原因
（一）存在的問題
一是部分執(zhí)收單位非稅收入票據填寫不夠規(guī)范，填開要素不齊全
二是往來結算票據超范圍使用現象比較多
三是區(qū)（縣）票據管理制度欠完善細化，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級票據管理，還有待進一步加強
（二）存在問題的原因
一是票據管理人員素質不齊
二是沒有嚴格按照規(guī)定“繳舊領新”，監(jiān)督乏力
三是處罰力度太弱
四、整改措施
（一）加強票據專管員業(yè)務培訓，提高票據管理隊伍素質
（二）對往來結算收據超范圍使用情況要加大規(guī)范、整改、處罰力度
四、意見及建議
（一）進一步明確界定財政票據與稅務票據的使用范圍
……
財政局開展非稅收入票據管理檢查情況匯報

為切實加強非稅收入票據（包括其他財政票據，下同）管理，提高非稅收入管理水平，進一步鞏固票據打假工作成果。根據《**省財政廳關于開展非稅收入票據使用及管理情況檢查的通知》（*財非稅[2010]13號）要求，在全市范圍內，從8月18日到9月20日，對非稅收入票據管理使用情況，認真開展自查自糾，重點檢查，取得了明顯的效果�，F將具體情況匯報如下：

一、領導重視，認識到位，組織有力

（一）領導重視。在接到省廳通知后，市非稅局領導及時向財政局黨組作了專題匯報，市財政局黨組高度重視，明確了局黨組副書記、副局長**為組長，非稅局、監(jiān)督局以及財政局相關科室為成員的檢查隊伍，并明確了相關科室對所聯(lián)系的單位要負責檢查落實。

（二）認識到位。票
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理《購領證》的變更或注銷手續(xù)。建立健全了票據的購領、發(fā)放、使用、保管、審核等制度，實行專人管理，票據專管員按規(guī)定由持有會計證的財務人員擔任。按規(guī)定及時購領、核銷票據。非稅收入管理機構堅持“限量發(fā)放，繳舊領新”原則，嚴把票據核銷關口，確保了“票款一致，票款同步”。

（二）按規(guī)定保管非稅收入票據和《購領證》。我市票據管理工作從制度入手，制定了一系列規(guī)章制度，實行分級管理，明確管理責任。按照規(guī)范化，標準化和科學化要求，非稅收入管理機構配備專用倉庫，用票單位設票據專柜。有些執(zhí)收單位倉儲建設甚至達到專業(yè)化水平，如市人民醫(yī)院、交警二大隊等。切實做好了防火、防盜、防潮、防鼠及通風措施，對票據的出入庫進行嚴格監(jiān)管，建立健全了票據的購領、發(fā)放、核銷、庫存、工本費等臺賬登記工作。定期盤庫，做到賬賬、賬實相符，確保票據、票款安全。

（三）按規(guī)定使用非稅收入票據。在票據使用上，始終堅持用票單位獨立使用和按規(guī)定范圍使用的原則。都按規(guī)定使用了省財政廳統(tǒng)一印制的票據，無轉讓，出借票據的行為，無私自印制、買賣票據或使用非法票據的行為。嚴格票據使用范圍，按票據規(guī)定用途填開并執(zhí)行票款同步的要求。嚴格按照收費性質，收費項目，收費標準收取款項，無擅自擴大收入范圍，提高收費標準的行為。用票單位按順序填寫票據，未拆本使用。填寫按要求字跡清楚，內容完整，印章齊全，各聯(lián)次內容和金額一致，因填寫錯誤或因繳款義務人未按時繳款而作廢的票據，注明“作廢”字樣，各聯(lián)次妥善保存。

（四）收取的非稅收入及時足額繳入非稅收入匯繳結算戶，并按有關規(guī)定辦理分成結算劃繳。非稅收入是財政收入的重要組成部分，目前我市非稅收入已占財政收入的半壁江山。今年我市以市政府名義下發(fā)了《**市人民政府關于進一步規(guī)范和加強市本級非稅收入管理的通知》（張政發(fā)[2010]5號），進一步明確了非稅收入按照“單位開票（單）、銀行代收、財政統(tǒng)管、政府統(tǒng)籌”的方式進行管理，依法執(zhí)收，以票管收，應收盡收，所有非稅收入必須先及時足額繳存設立在國庫科的“非稅收入匯繳結算戶”，再按規(guī)定及時解繳金庫和財政專戶。按有關規(guī)定辦理分成結算劃繳。嚴禁設立非稅收入過渡戶。將各執(zhí)收單位的非稅收入管理工作納入了對該單位的年度績效考核內容。

（五）切實做好了票據年檢工作，加強票據監(jiān)管。根據《**省非稅收入管理條例》和《**省非稅收入票據管理辦法》的有關規(guī)定，市、區(qū)（縣）非稅收入管理機構對用票單位2009年度非稅收入票據認真進行了年檢，并對年檢情況及時進行了通報。對年檢合格的準予按規(guī)定繼續(xù)領用票據，未按時年檢和年檢不合格的暫停供應票據，并限期整改和組織復檢，對違規(guī)的組織專項稽查。收回過期作廢空白票據并移交省局統(tǒng)一集中銷毀，維護財政票據管理的嚴肅性。通過年檢，各區(qū)縣各單位的票據管理水平不斷得到完善和提高，執(zhí)收單位的非稅收入征管行為進一步規(guī) ……（未完，全文共3040字，當前僅顯示1535字，請閱讀下面提示信息。收藏《財政局開展非稅收入票據管理檢查情況匯報》）