“五個重慶”建設與社會管理創(chuàng)新淺議

目錄/提綱：……
一、“五個重慶”建設的概念和內容
1、宜居重慶
2、暢通重慶
3、森林重慶
4、平安重慶
5、健康重慶
二、“五個重慶”建設的實質是在重慶進行和諧社會建設
三、“五個重慶”建設過程就是社會管理創(chuàng)新過程
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_五個重慶_建設與社會管理創(chuàng)新淺議

重慶市委市政府歷來高度重視社會管理， “五個重慶” 建設的本質就是加強和創(chuàng)新社會管理。

一、 “五個重慶” 建設的概念和內容
“五個重慶” 是2008年7月20日重慶市委三屆三次全委會提出的重慶發(fā)展新目標， 具體是指建設“宜居重慶、 暢通重慶、 森林重慶、 平安重慶和健康重慶” 五個目標。 “五個重慶” 建設是著眼于推進重慶又好又快發(fā)展， 提出的具有重慶特色的五大理念、 五大戰(zhàn)略、 五大目標、 五大平臺、 五大行動，體現了科學發(fā)展觀的基本原理和基本要求。 隨后，出臺了一系列文件， “五個重慶” 建設自2008年下半年至2009年上半年相繼啟動。

1.宜居重慶。 目標： 到2012年， 重慶成為西部地區(qū)最宜居的城市之一； 到2017年， 重慶成為全國
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健康、 重視精神健康、 營造健康環(huán)境、 提高衛(wèi)生服務水平。

二、 “五個重慶” 建設的實質是在重慶進行和諧社會建設
第一， “五個重慶” 的提出是科學發(fā)展觀的體現。 科學發(fā)展觀是中國共產黨對社會主義市場經濟條件下經濟社會發(fā)展規(guī)律在認識上的重要升華， 是馬克思主義中國化的最新成果， 是中國經濟社會發(fā)展的重要指導方針， 是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。 “五個重慶” 建設充分展現了科學發(fā)展的理念， 著眼于解決制約重慶發(fā)展的各種現實問題， 促進經濟社會協調發(fā)展； “五個重慶” 建設鮮明體現了以人為本的理念， 著眼于改善民生， 解決關系老百姓切實利益的問題， 讓人民群眾得實惠。

第二， “五個重慶” 涵蓋了社會建設的所有內容。 “五個重慶” 建設的很大一部分內容就是發(fā)展社會事業(yè)和擴大社會公共服務。 實踐表明， “五個重慶”建設通過改善居住環(huán)境、 發(fā)展社會事業(yè)等措施， 使廣大群眾的生活水平進一步提高； 通過優(yōu)化服務流程和集中服務等措施， 廣大群眾享受到了高效、 便捷、 公平、 公正、 公開的服務； 通過改進決策機制和建立公共決策的調查制度、 公示制度、 聽證制度等措施， 使廣大群眾切實享有了法律賦予的參與社會管理等權利；通過建立城鄉(xiāng)一體的就業(yè)服務體系等措施改善就業(yè)；通過健全城鄉(xiāng)一體的社會保障制度等措施讓群眾生活有保障； 通過全面推行農村新型合作醫(yī)療制度等措施，使廣大農民群眾享受了合作醫(yī)療帶來的實惠。

第三， “五個重慶” 的目標是在重慶建設和諧社會。 社會主義和諧社會建設就是要解決影響社會和諧的各種矛盾和問題， 如城鄉(xiāng)、 區(qū)域、 經濟社會發(fā)展很不平衡， 人口資源環(huán)境壓力加大； 就業(yè)、 社會保障、 收入分配、 教育、 醫(yī)療、 住房、 安全生產、 社會治安等方面關系群眾切身利益的問題比較突出； _機制尚不完善等。 這些矛盾在重慶表現得尤為突出。
正因為此， 重慶才會被國務院批準為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)， 明確要求以 “堅持以人為本， 推進和諧社會建設” 為原則， 把改善人民生活作為一切工作的出發(fā)點和落腳點， 解決好群眾最關心、 最直接、 最現實的利益問題。 “五個重慶” 建設正是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、 建設社會主義和諧社會的具體舉措。

三、 “五個重慶” 建設過程就是社會管理創(chuàng)新過程
第一， “五個重慶” 建設的許多內容涉及社會管理。 在宜居重慶建設中， 改善居住條件的一大措施是強化社區(qū)服務； 在健康重慶建設中， 開展以 “快樂工作、健康生活” 為主題的群眾性健康教育活動； 加強社會治安綜合治理是平安重慶建設中最主要的內容， 此外， 保障生產安全、 確保食品藥品安全、 促進居住安全、 增強交通安全都是增強人民群眾安全感的重要措施； 平安重慶建設特別強調妥善解決社會矛盾糾紛， 加強突發(fā)事件應急預案和應急管理_、 機制、 法制建設， 提高監(jiān)測預警、 風險控制、 救援隊伍和應急保障水平。 ……（未完，全文共3152字，當前僅顯示1592字，請閱讀下面提示信息。收藏《“五個重慶”建設與社會管理創(chuàng)新淺議》）