縣長在2011年全縣經濟工作調度會上的講話

目錄/提綱：……
一、總結成績，分析形勢，牢牢把握工作的主動權
（一）經濟增長明顯加快
（二）投資力度明顯加大
（三）人民生活明顯改善
（四）經濟活力明顯增強
（五）社會事業(yè)發(fā)展明顯加快
二、全力以赴，苦戰(zhàn)實戰(zhàn)，努力實現(xiàn)時間任務雙過半
（一）強化服務，在工業(yè)經濟發(fā)展上再下功夫
（三）狠抓投資，在項目爭取和實施上再下功夫
（六）全力以赴，在民生工程建設上再下功夫
三、明確責任，狠抓落實，切實加大決策的執(zhí)行力
（一）細化任務，落實責任
（二）創(chuàng)新思路，轉變作風
（三）強化督查，嚴格考核
……
在全縣經濟工作調度會上的講話
縣委副書記、縣人民政府縣長
（2011年5月6日）

同志們：
今天召開全縣經濟工作調度會的主要目的是分析把握當前全縣經濟運行情況，研究解決重點、難點問題，動員全縣上下進一步解放思想，凝心聚力，努力推動我縣經濟社會又好又快、更好更快發(fā)展。剛才，陳明云同志通報了一季度經濟運行情況及二季度經濟運行工作的力爭目標。會上印發(fā)了統(tǒng)計、招商、住建等有關部門的書面發(fā)言材料，他們結合各自工作實際，從不同的角度分析和總結了當前經濟形勢和工作開展情況，并有針對性地提出了下一步工作建議。我完全同意，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，我講幾方面的意見。
一、總結成績，分析形勢，牢牢把握工作的主動權
客觀、全面、準確地分析判斷當前經濟發(fā)展的形勢，這是我們謀劃和做好經濟工作的前提和基礎。今年以來，全縣上下認真貫徹落實中央、省、地的重大決策部署，堅持以科學發(fā)展為主題，以加快轉變發(fā)展方式為主線，加大基礎設施建設力度，加速推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化和文化旅游產業(yè)化，實現(xiàn)了2011年經濟發(fā)展的良好開局。
（一）經濟增長明顯加快。一季度全縣生產總值實現(xiàn)7.01億
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732萬元，救助人員723人；發(fā)放困難救助資金399.4萬元，救助困難群眾8.01萬人。完成農村危房改造工程920戶，占任務數(shù)的15.1%；完成城鎮(zhèn)廉租房建設630套，占任務數(shù)的28.8%。
（四）經濟活力明顯增強。市場日趨繁榮活躍，全縣實現(xiàn)社會消費品零售總額2.93億元，同比增長18.8%，增速高于上年同期2.7個百分點。旅游接待人數(shù)達到34.69萬人次，實現(xiàn)收入2.28億元，比上年同期分別增長240.4%、235.3%。對外開放進一步擴大，招商引資勢頭良好。一季度全縣招商引資到位資金2.62億元，占年初地區(qū)下達18億元任務的14.6%，同比增長18.45%，其中，續(xù)建項目23個，實際到位資金1.06億元，新建項目5個，實際到位資金1.56億元。
（五）社會事業(yè)發(fā)展明顯加快。義務教育、高中教育和職業(yè)教育得到新提高，新型農村合作醫(yī)療、疾病預防控制、婦幼保健、公共衛(wèi)生均等化等工作取得新成績，殯葬改革、國企改革、集體林權制度改革、政府行政機構改革穩(wěn)步推進，安全生產形勢較為穩(wěn)定，環(huán)境保護和生態(tài)建設不斷加強，“平安松桃”建設扎實推進，其他各項事業(yè)都得到了新發(fā)展。
今年以來，在國家宏觀環(huán)境趨緊和我縣年初遭受雪凝災害、通脹壓力加大等不利條件下，能夠取得以上成績，充分說明縣委、政府的深入實施“環(huán)境立縣、工業(yè)強縣、城鎮(zhèn)興縣、農業(yè)穩(wěn)縣、旅游活縣”的戰(zhàn)略決策是正確的，充分說明各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門貫徹落實縣委、政府決策部署的各項舉措是卓有成效的，充分說明我們完全有能力克服困難，完成既定的目標任務。
但是，縱觀國際國內形勢，我縣經濟發(fā)展存在許多挑戰(zhàn)和困難。一是經濟形勢復雜多變。從國際形勢看，美國不斷擴張的量化貨幣政策、歐洲國家不斷爆發(fā)的財政危機和利比亞戰(zhàn)爭，使國際黃金、原油價格和大宗商品價格普遍上漲，國內市場面臨著大量國際游資的沖擊和輸入型通貨膨脹的嚴峻挑戰(zhàn)；日本、緬甸等國家發(fā)生的特大地震災害，對世界經濟恢復性增長帶來一定影響。從國內形勢看，自去年以來，央行連續(xù)四次上調人民幣存貸款基準利率、九次上調人民幣存款準備金率，國家“緊縮銀根”的政策使投融資難度不斷加大；土地、融資、節(jié)能減排、資源環(huán)境等約束性指標的要求越來越高，爭取項目審批的難度越來越大。二是區(qū)域競爭擠壓日趨激烈。面對難得的戰(zhàn)略機遇期，各地都在千方百計抓機遇、要政策、爭資金，全力以赴上項目、保增長、促發(fā)展，競相發(fā)展的態(tài)勢咄咄逼人，不進則退、慢進也是退，給我們拓展發(fā)展持續(xù)增長空間帶來很大壓力。三是自身發(fā)展存在一些潛在的矛盾和困難�？偟膩碚f，我縣一季度經濟平穩(wěn)較快增長，基本實現(xiàn)開局良好，但是支撐全縣經濟上升的基礎尚不穩(wěn)固，主要經濟指標增速緩慢、個別指標與預期目標有較大差距。一季度GDP應該增長19%，而實際只增長15.8%,還差3.2個百分點才能實現(xiàn)均衡發(fā)展；固定資產投資應該完成7億元,實際只完成4.1億元,尚有2.9億元的缺口；社會品銷售總額的增長幅度還沒有完成32%的增幅任務。招商引資到位資金只占全年任務的14.6%。工業(yè)經濟持速增長不確定因素多，目前工業(yè)生產增長幅度雖然較大，但由于工業(yè)結構不盡合理，抵御市場風險的能力弱�？h域經濟發(fā)展相對滯后，經濟總量小、財力較弱，保障和改善民生財政支出壓力大，尤其是農村道路、飲水、住房、教育、衛(wèi)生等關系人民生產生活的問題還比較多。這些問題，勢必影響持續(xù)向好的發(fā)展形勢，勢必影響上半年乃至全年目標任務的完成。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，在更加珍惜來之不易的發(fā)展成果和良好局面的同時，必須牢固樹立發(fā)展是第一要務的責任意識,認清當前的經濟形勢，進一步強化措施，堅定信心，以更加強烈的責任感和緊迫感、更加積極奮進的姿態(tài)、更加有效的舉措，努力促進全縣經濟的持續(xù)快速發(fā)展。
二、全力以赴，苦戰(zhàn)實戰(zhàn)，努力實現(xiàn)時間任務雙過半
二季度是搶速度、爭效益、保目標的黃金季節(jié)，做好第二季度經濟工作，對完成全年目標任務非常關鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須具有知難而進、鍥而不舍的奮斗精神,必須發(fā)揚求真務實、真抓實干的作風,下真功夫、下苦功夫、下硬功夫,著力加強基礎設施建設,著力保障和改善民生,全力推動經濟加速發(fā)展、加快轉型,確保上半年“時間過半、任務過半”，力爭任 ……（未完，全文共8276字，當前僅顯示2260字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣長在2011年全縣經濟工作調度會上的講話》）