參加全區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專題培訓(xùn)班學(xué)習(xí)心得

目錄/提綱：……
一、浙江大學(xué)與浙江各級政府結(jié)合緊密
二、浙江省制度創(chuàng)新走在全國前列
三、通過規(guī)劃先行，培育可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)城鎮(zhèn)化格局
一、打造人文旅游強(qiáng)區(qū)
二、必須堅持規(guī)劃先行，提高城市規(guī)劃設(shè)計檔次
三、必須抓好以人為本這個理念
四、必須突出生態(tài)化、特色化這些城市發(fā)展的主旋律
五、必須進(jìn)一步緊扣發(fā)展這個主題
一是緊扣發(fā)展主題必須勇于實踐抓住機(jī)遇
二是緊扣發(fā)展主題必須勇于創(chuàng)新發(fā)展
三是緊扣發(fā)展主題必須解決突出問題，增強(qiáng)執(zhí)政能力
……
堅定信心，建設(shè)特色化、生態(tài)化新城區(qū)
——參加全區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專題培訓(xùn)班學(xué)習(xí)心得

洪家樓街道辦事處副主任 劉小剛
（2011年3月22日）


為加快推動全區(qū)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，不斷適應(yīng)現(xiàn)代化城市健康發(fā)展的需求，我于3月4日至13日，參加了歷城區(qū)提高素質(zhì)實現(xiàn)跨越城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專題培訓(xùn)班。此次培訓(xùn)班分兩個階段，第一階段在區(qū)委黨校培訓(xùn)，第二階段在浙江大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院進(jìn)行培訓(xùn)。我作為洪家樓街道辦事處的一員有幸被選派參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在１０天時間里，集中系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了城市管理、城市規(guī)劃等方面的知識和浙江城鎮(zhèn)化過程中的社區(qū)建設(shè)與管理，城市生態(tài)規(guī)劃，城市化進(jìn)程中的土地管理與規(guī)劃等方面的內(nèi)容，實地參觀了紹興錢清鎮(zhèn)、錢江新城、西溪濕地。通過理論學(xué)習(xí)和實地考察，結(jié)合現(xiàn)實案例，真正感受到浙江的城市規(guī)劃和城市管理處處體現(xiàn)了以人為本，為我們展現(xiàn)出了人與城市、人與自然和諧發(fā)展的美麗畫卷，使我受益匪淺，收獲頗豐。
浙江省位于我國東南沿海，地處長江三角洲南翼，東臨東海，南鄰福建，西接
安徽、江西，北連上海、江蘇。浙江山青水秀，物產(chǎn)豐饒，人杰地靈，素有"魚米
之鄉(xiāng)、絲茶之府、文物之邦、旅游勝地"的美譽(yù)。改革開發(fā)以來，浙江各地依托各自的地域特征，特色文化，大力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)，在不斷加
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年探索踐行的“以民主促民生”路子，正在越來越多的城市管理、城市建設(shè)公共領(lǐng)域中顯示實效。杭州市在城市建設(shè)中大力開展“破七難”惠民工程，在解決群眾普遍關(guān)心的就醫(yī)難、看病難、上學(xué)難、住房難、行路停車難、辦事難、清潔衛(wèi)生難等熱點難點問題的工作中切實改善民生、推進(jìn)社會和諧、建設(shè)和諧文化�！捌破唠y”這樣的惠民工程，全國各地都在程度不同地進(jìn)行，它順應(yīng)群眾提高生活品質(zhì)的要求，但工作難度很大，好事未必一定能做得好，做好了群眾不買賬的情況也是有的。杭州市提出并實踐了“民主促民生”的工作思路，堅持“四問四權(quán)”，把保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)貫徹于惠民過程的始終，實實在在地保障人民群眾的社會主體地位，切實實踐以群眾呼聲為第一信號、以群眾利益為第一追求、以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)。通過“民主促民生”，在推動惠民工程順利進(jìn)展的同時，社區(qū)群眾熱心公益、安定有序、互愛互助、和諧進(jìn)取蔚然成風(fēng)。
三、通過規(guī)劃先行，培育可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)城鎮(zhèn)化格局
浙江省城市化總體上經(jīng)歷了由中小城市、小城鎮(zhèn)到大城市主導(dǎo)發(fā)展的格局轉(zhuǎn)變。目前，隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制的不斷完善，城市群作為推動城市化的主體地位正逐漸形成，城市建設(shè)由注重數(shù)量、規(guī)模開始向注重質(zhì)量轉(zhuǎn)變，城市化已步入科學(xué)發(fā)展軌道。建立起一套從規(guī)劃編制、政策制定到項目建設(shè)的交流溝通和協(xié)作機(jī)制，并適時建立工作考核機(jī)制，保證全省一盤棋地推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，以順利實現(xiàn)科學(xué)城鎮(zhèn)化的發(fā)展目標(biāo)。
在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、社會設(shè)施建設(shè)方面，浙江省也進(jìn)行了積極有效的探索。通過推進(jìn)區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，提高綜合服務(wù)功能和共享化水平，在全國率先推進(jìn)了給排水、公交、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)供水、垃圾處理、污水處理、公交一體化。
工作啟示：
他山之石可以攻玉，歷城區(qū)南依泰山，北靠黃河，是東部沿海經(jīng)濟(jì)大省山東省省會濟(jì)南最大的市轄區(qū)，是泉城東部重要的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，歷城素有“齊魯首邑”之稱，具有厚重的歷史文化底蘊(yùn)。緊密結(jié)合濟(jì)南市“一城三區(qū)”規(guī)劃，以“五個不動搖、四個新跨越”為基本方針，以第二個十年城區(qū)建設(shè)發(fā)展契機(jī)，正處于跨越式發(fā)展的重要時期。但是跳出制度、背景與環(huán)境的迥異，我們更多地是要增強(qiáng)工作的思考，借鑒成功的經(jīng)驗，促進(jìn)我們本地區(qū)的科學(xué)發(fā)展。
一、打造人文旅游強(qiáng)區(qū)
歷城素有“齊魯首邑”之稱，自西漢初設(shè)縣，距今已有2100多年的歷史。2003年春，境內(nèi)大辛莊遺址甲骨文的出土以及龍山文化時期黑陶的發(fā)現(xiàn)，更加折射出歷城厚重的歷史文化底蘊(yùn)。歷城自古多名士：西漢時請纓報國的少年終軍，唐開國大將秦瓊，南宋豪放派詞人辛棄疾，婉約派詞人李清照等，他們是歷城人民永遠(yuǎn)的驕傲和自豪。歷城自然環(huán)境優(yōu)美，溪川名泉眾多，濟(jì)南72處名泉，歷城就有11處。南部山區(qū)三川錦繡，四季長青，被譽(yù)為省城“后花園”。這里有國家4A級景區(qū)紅葉谷、跑馬嶺野生動物世界等大型休閑景區(qū)；這里還有中國最古老的石塔——隋代四門佛塔、中國最早的軍事防御工程——柳埠古齊長城遺址；有盛唐造型雕刻藝術(shù)精品龍虎塔、九頂塔，有“齊魯?shù)谝淮蠓稹薄⑶Х鹧逻z址、子房洞等46處重要文物景點，5處國家級重點保護(hù)文物�！褒R煙九點”之首的華山孤峰獨秀，景色壯美，為濟(jì)南歷史文化名山，元代大書畫家趙孟頫的《鵲華秋色圖》更是歷城風(fēng)貌的傳世之作。城區(qū)洪家樓地區(qū)，是濟(jì)南最早吸取西方文明和最早對外開放的地區(qū)之一，這里有百年教堂、百年山大，處處蕩漾著濃郁的歷史、人文氣息。歷城具有濃厚的文化底蘊(yùn)，積極推進(jìn)歷城文化名城建設(shè)，按照做深“昨天文化”、做實“今天文化”、做活“明天文化”的工作思路，努力做新做活泉水文化，積極保護(hù)、梳理、挖掘文化資源，突出特色，加快歷城文化建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、品牌化、市場化、大眾化、國際化、信息化進(jìn)程，全面提升文化軟實力，為建設(shè)歷城特色新興城市提供精神動力和智力支持。
二、必須堅持規(guī)劃先行，提高城市規(guī)劃設(shè)計檔次。
浙江的很多城市規(guī)劃制定較早，并順應(yīng)城市發(fā)展多次修改完善。在規(guī)劃實施中，平等對待所有產(chǎn)業(yè)和市民，各類規(guī)劃得到了廣泛尊重。我們在城市規(guī)劃上起步遲，務(wù)必要堅持高起點規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，突出前瞻性、連續(xù)性，突出城市特色，整合老城區(qū)現(xiàn)有資源，統(tǒng)籌新城區(qū)建設(shè)檔次。注重提升控制性詳規(guī)的編制水平，加大城市近期建設(shè)規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和控制性詳規(guī)的編制力度，努力提高控制性詳規(guī)的覆蓋面，并達(dá)到同長期規(guī)劃緊密接續(xù)，加快改變規(guī)劃滯后于建設(shè)的狀況，處處體現(xiàn)出規(guī)劃先行理念。與此同時，強(qiáng)化城市規(guī)劃管理 ……（未完，全文共4775字，當(dāng)前僅顯示2412字，請閱讀下面提示信息。收藏《參加全區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專題培訓(xùn)班學(xué)習(xí)心得》）