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全力實施民生工程 加速推進城鄉(xiāng)一體化

發(fā)表時間:2012/11/6 16:18:54
目錄/提綱:……
一、實施民生工程,增強發(fā)展后勁,逐步縮小城鄉(xiāng)差距
一是加大對農(nóng)村公路及配套設施的投入
二是加大財政支農(nóng)力度促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展
三是加大生態(tài)環(huán)境基礎設施的投入
二、實施民生工程,優(yōu)先發(fā)展教育,推進教育均等化
三、實施民生工程,改善醫(yī)療條件,推進城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務一體化
四、實施民生工程,拓寬就業(yè)渠道,推進城鄉(xiāng)居民平等就業(yè)
五、實施民生工程,提升社保能力,推進城鄉(xiāng)社會保障一體化
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全力實施民生工程 加速推進城鄉(xiāng)一體化

實施民生工程、推進城鄉(xiāng)一體化,是落實“保增長、保民生、保穩(wěn)定”政策的重要途徑,也是建設社會主義新農(nóng)村、構建和諧社會的必然選擇。幾年來,我區(qū)不斷加大民生工程實施力度,從2007年的12項民生工程增加到2009年的38項民生工程,民生工程覆蓋面不斷拓寬,財政投入逐年加大,公共財政職能逐步集中到民生工程上來,涉及經(jīng)濟、社會、文化等各個領域。2009年全區(qū)財政支出47000萬元中,直接用于與廣大農(nóng)民生活直接相關的教育、衛(wèi)生、社保和就業(yè)、“三農(nóng)”等方面的民生支出就達29000萬元,占支出總額的62%。公共財政的陽光已經(jīng)普照農(nóng)村大地,民生工程惠及千家萬戶,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生翻天覆地的變化,城鄉(xiāng)差距不斷縮小,城鄉(xiāng)一體化進程正在快速推進。
一、實施民生工程,增強發(fā)展后勁,逐步縮小城鄉(xiāng)差距。
基礎設施建設具有“擴內(nèi)需
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生廁所建設任務,解決了3.6萬人的農(nóng)村飲水不安全問題,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到了整治和改善,初步改變了農(nóng)村臟、亂、差的面貌,城鎮(zhèn)水平進一步提升。
二、實施民生工程,優(yōu)先發(fā)展教育,推進教育均等化。
教育是民族振興的基石,必須優(yōu)先發(fā)展。我區(qū)始終把發(fā)展教育,尤其是加大對農(nóng)村落后地區(qū)教育的投入力度,放在更加突出的位置,千方百計保證有限的財力向教育領域傾斜。2009年,結合教育民生工程的實施,區(qū)財政投入教育方面的資金達15000萬元,重點用于提高中小學公用經(jīng)費保障水平和校舍改造、落實農(nóng)村義務教育保障機制改革以及農(nóng)村中小學維修改造工程等,積極落實教育“兩點一補”政策,為2056名貧困寄宿生發(fā)放生活費補助156萬元;落實義務教育保障經(jīng)費2100萬元,全面兌現(xiàn)了義務教育階段教師的績效工資,促進了城鄉(xiāng)基礎教育均衡和諧發(fā)展。三年來,全區(qū)用于教育基礎設施建設投資達2.1億元,新建翻建校舍11.9萬平方米,新建教學樓26座。2009年,開工建設了區(qū)職教中心,啟動了校舍安全工程,在加強教育硬件建設的同時,推進各級各類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展,幼兒園入園率達91%以上,小學入學率、鞏固率保持100%,初中年入學率100%、鞏固率保持98%以上,殘疾兒童入學率保持80%以上,高中入學率71.6%。
三、實施民生工程,改善醫(yī)療條件,推進城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務一體化。
百姓健康就是最大的民生,農(nóng)民看病難、看病貴問題是民生中的焦點。2009年區(qū)財政投入醫(yī)療衛(wèi)生資金4000萬元,比上年增長88.8%。建成一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、22個村衛(wèi)生室;區(qū)財政投入350萬元,保障了全區(qū)359025人參加新農(nóng)合,全年新農(nóng)合資金支出3341萬元,農(nóng)民群眾切實得到了實惠;為徹底解決群眾病有所醫(yī)的問題,我區(qū)不斷改善醫(yī)療條件,投資2200萬元新建了區(qū)醫(yī)院住院病房樓及婦幼保健院門診綜合樓;全區(qū)11所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建醫(yī)療業(yè)務用房9000平方米,區(qū)、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療救治網(wǎng)絡全面加強,服務能力明顯提高。同時,建立健全基層預防保健網(wǎng)絡,加強區(qū)疾病預防控制中心實驗室建設,衛(wèi)生應急能力明顯提高,全區(qū)城鄉(xiāng)醫(yī)療服務水平和能力的差距大幅縮小。
四、實施民生工程,拓寬就業(yè)渠道,推進城鄉(xiāng)居民平等就業(yè)。
財政部門全面落實各項就業(yè)和再就業(yè)優(yōu)惠政策,加大投入,全力開展農(nóng)民工就業(yè)、新型農(nóng)民、塌陷區(qū)失地農(nóng)民等培訓類民生工程的實施力度,全年投入就業(yè)資金1052萬元,完成勞動力轉移培訓3000人、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術培訓1500人,農(nóng)民工技能培訓2450人,培訓合格率均達100%,實現(xiàn)就業(yè)率達95%,實施了“百戶百名”農(nóng)村致富新星培訓帶動工程。實施“立體轉移”工程,推進就業(yè)、培訓、_“三位一體”工作模式。激勵各類主體競相創(chuàng)業(yè)發(fā)展。2009年全區(qū)新發(fā)展個體工商戶738戶、工商企業(yè)101家,個體工商戶轉型升級為企業(yè)9家,城鎮(zhèn)新增就業(yè)12301人,新增農(nóng)村富余勞動力轉移2.1萬人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員120名,6.1萬人在外務工。同時,以“培訓型、技能型 、長期性、基地型、服務型”為特色,實施農(nóng)民勞動技能提升工程,促進農(nóng)民穩(wěn)定就業(yè)、擇優(yōu)就業(yè)。
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