關于進一步推進農產(chǎn)品與超市對接的建議

目錄/提綱：……
一、制約我市農超對接的主要問題
（一）產(chǎn)品入市成本過高
二是超市收貨慢、退貨不及時
三是賬款結算周期長，一般需1～2個月，有的甚至要半年，變相占用了供應商資金
四是調價難
（二）產(chǎn)品質、量難符要求
一是標準化生產(chǎn)水平低，沒有嚴格統(tǒng)一的生產(chǎn)標準，農產(chǎn)品安全質量難以達到超市要求
（三）基礎工作相對滯后
（四）政策引導力度不大
二、進一步推進農超對接工作的對策建議
（一）規(guī)范超市對接行為
（二）提高供貨履約能力
（三）加快基礎設施建設
（四）加大服務支持力度
一要進一步暢通農超對接渠道
三要開通鮮活農產(chǎn)品配送綠色通道，避免半夜運送無法收貨及高溫爛貨損失
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關于進一步推進農產(chǎn)品與超市對接的建議

農工民主黨寧波市委會

農產(chǎn)品與超市直接對接，既可避免生產(chǎn)的盲目性，穩(wěn)定農產(chǎn)品銷售渠道、減少流通環(huán)節(jié)、提高產(chǎn)品新鮮度、降低零售價格、給消費者帶來實惠，又有利于實現(xiàn)農產(chǎn)品全過程質量控制，提高食品消費的安全性。我市農超對接工作中，生產(chǎn)基地初具規(guī)模、流通環(huán)節(jié)逐步完善、產(chǎn)銷信息不斷暢通，但仍處于初級階段，需要進一步推進。
一、制約我市農超對接的主要問題
（一）產(chǎn)品入市成本過高
一是超市收費名目多、數(shù)量大，如進場費、條碼費、店鋪裝修費、店慶費等，平均占銷售額的5～10%，造成許多農產(chǎn)品進超市有銷量但僅有微利甚至虧本。如余姚一家榨菜合作社進華潤萬家超市的各種費用（不包括進場費、條碼費）竟然超過了銷售額的30%，另有一家茶葉合作社
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為這些原因，超市不愿經(jīng)銷地產(chǎn)農產(chǎn)品。
（三）基礎工作相對滯后
在制度方面，農民專業(yè)合作社與超市建立長期合作關系的較少，互信、互惠、利益共享、風險共擔機制不夠。在信息方面，超市和農民專業(yè)合作社雙方不了解供需情況，信息交流不暢。在基礎設施方面，不少農民專業(yè)合作社的冷藏保鮮設施、冷藏運輸工具、檢驗檢測設備，以及超市現(xiàn)有的冷鏈系統(tǒng)、物流配送中心的流通基礎設施等都不夠完善。
（四）政策引導力度不大
政府相關部門在稅收、信貸、用地、用水、用電等方面的扶持力度還不夠。在農產(chǎn)品緊俏或滯銷時，沒有對實行農超對接的雙方給予一定補貼，缺乏打通農超對接“梗阻”的政策措施，不能有效調動農超對接的積極性。
二、進一步推進農超對接工作的對策建議
（一）規(guī)范超市對接行為
一方面，要認真開展清理整頓大型零售企業(yè)向供應商違規(guī)收費工作，根據(jù)市貿易、物價、公安、國稅和工商等五部門出臺的規(guī)定，嚴禁超市收取進場費、贊助費、攤位費、條碼費等不合理費用。另一方面，要制定農超對接合同范本，實行農超對接合同備案制度，規(guī)定合理的資金結算周期，嚴禁超市任意拖欠貨款。對超市不合理的收費以及故意擠占已銷售農產(chǎn)品資金等問題，要依法查處。
（二）提高供貨履約能力
認真組織實施農產(chǎn)品質量提升工程，幫助指導農民專業(yè)合作社和農民提高標準化生產(chǎn)水平，統(tǒng)一標準化生產(chǎn)、統(tǒng)一檢測、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一預處理；鼓勵農民專業(yè)合作社在自愿的基礎上相互聯(lián)合，共同制定符合超市銷售要求的農產(chǎn)品標準，著力打造自有鮮活農產(chǎn)品品牌，提高均衡供應能力和議價能力，促進銷售規(guī)模的擴大；加快建設一批菜籃子商品直接采購基地，提高基地產(chǎn)業(yè)化、組織化程度；積極采用以超促農的形式，建立大型農產(chǎn)品采購商(超市)、合格農產(chǎn)品供應商(農民專業(yè)合作社)、基地(農戶)的相互聯(lián)合，形成完整的農產(chǎn)品生產(chǎn)、監(jiān)測、收購、銷售一條龍產(chǎn)銷鏈。
（三）加快基礎設施建設
支持超市和農民專業(yè)合作社加強流通基礎設施建設，添置必要的檢驗檢測設備。做好冷鏈物流中心建設，建立全過程、全封閉的冷鏈體系，對部分鮮活農產(chǎn)品實行強制性冷鏈流通，提高流通環(huán)節(jié)的質量安全水平和流通效率，降低鮮活農產(chǎn)品損耗。重點支持大型連鎖商業(yè)企業(yè)新建鮮活農產(chǎn)品配送中心、在現(xiàn)有日用消費品配送中心增加鮮活農產(chǎn)品配送功能、發(fā)展第三方農產(chǎn)品物流配送等，建立與農產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模及零售規(guī)模相適應的配送體系。強化連鎖經(jīng)營企業(yè)和農民專業(yè)合作社的鮮活農產(chǎn)品信息系統(tǒng)建設，廣泛推廣數(shù)字終端設備、條碼技術、電子標簽技術、時點銷售系統(tǒng)和電子訂貨系統(tǒng)等，進一步推廣品類管理和供應鏈管理等現(xiàn)代管理技術，提高市場反應能力，建立農產(chǎn)品質量可追溯體系。
（四）加大服務支持力度
一要進一步暢通農超對接渠道。繼續(xù)組織舉辦各類展銷會、對接交流會等，創(chuàng)造更多的供需雙方見面與溝通機會，搭建對接平臺 ……（未完，全文共2369字，當前僅顯示1506字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于進一步推進農產(chǎn)品與超市對接的建議》）