皮膚病防治院(麻風病院)擴建工程項目可行性研究報告

目錄/提綱：……
一、項目名稱
二、項目法人及承辦單位
三、工程建設地點
四、項目法人簡介
五、可行性研究報告編制單位
一、**市皮膚病防治院委托**工程咨詢院編制本項目可行性研究報告的委托書
二、國家發(fā)展改革委《關于麻風病院村建設規(guī)劃的批復》發(fā)改社會[2007]901號
四、**市皮膚病防治院提供的項目設計要求及基礎資料、數(shù)據(jù)
五、**城鄉(xiāng)建設勘察院《**市皮膚病防治院規(guī)劃方案總平面規(guī)劃圖》
六、衛(wèi)生部《麻風病院村建設規(guī)劃》
七、衛(wèi)生部、建設部、國家計委《綜合醫(yī)院建設標準》
八、國家現(xiàn)行建筑設計規(guī)范
九、國家及省市有關政策、法規(guī)和規(guī)定
一、項目背景和建設的必要性
二、選址與建設條件
三、建設規(guī)模
四、工程方案
五、環(huán)保與節(jié)能
六、實施計劃與進度
七、投資估算與資金籌措
八、社會效益分析
一、有利于更好地實現(xiàn)構建和諧社會的目標
二、符合國家麻風病防治規(guī)劃
三、是**市麻風病防治事業(yè)發(fā)展的客觀要求
一、建設規(guī)模
二、主要建設內(nèi)容
2、醫(yī)療及康復用房：擴建面積180平方米
3、辦公和后勤服務用房：擴建總面積582平方米
一、工程地質(zhì)條件
二、氣象
三、交通運輸條件
四、動力供應及水、電配套條件
1、供電**市電力供應充足
一、設計依據(jù)
二、規(guī)劃設計原則
一、布局設計原則
1、符合國家和衛(wèi)生部有關規(guī)定、規(guī)范和標準，實行一次規(guī)劃、分步實……

皮膚病防治院(麻風病院)擴建工程項目可行性研究報告
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目 錄

第一章 總論 1
第一節(jié) 項目概況 1
第二節(jié) 研究依據(jù) 2
第三節(jié) 研究范圍和內(nèi)容 3
第二章 項目背景與建設的必要性 4
第一節(jié) 項目提出的背景 4
第二節(jié) 項目建設的必要性 6
第三章 建設規(guī)模與建設內(nèi)容 9
第四章　建設地點與建設條件 11
第一節(jié) 建設地點 11
第二節(jié) 建設條件 11
第五章 工程設計方案 14
第一節(jié) 設計依據(jù)及規(guī)劃設計原則 14
第二節(jié) 總平面布局方案 15
第三節(jié) 建筑設計方案 17
第四節(jié) 結構設計方案 20
第五節(jié) 無障礙設計方案 21
第六節(jié)　給排水及消防 26
第七節(jié) 通風、熱水 27
第八節(jié)　電氣設計 27
第九節(jié)　基本醫(yī)療設備和生活設備配備方案 32
第六章　環(huán)境保護和節(jié)能 34
第一節(jié) 環(huán)境保護 34
第二節(jié) 節(jié)能 36
第七章　項目實施計劃 37
第一節(jié) 項目實施組織管理 37
第二節(jié) 工程進度預測 37
第三節(jié) 項目招標計劃 38
第八章　投資估算與資金籌措 39
第一節(jié) 估算依據(jù)及說明 39
第二節(jié) 投資估算 40
第三節(jié) 資金來源 40
第九章　社會效益分析 41

第一章 總 論

第一節(jié) 項目概況

一、項目名稱
**市皮膚病防治院(麻風病院)擴建工程
二、項目法人及承辦單位
1、單位名稱：**市皮膚病防治院
2、法定地址：**市**區(qū)**鎮(zhèn)王府村北
3、項目聯(lián)系人：
三、工程建設地點
**市**區(qū)**鎮(zhèn)王府村北，**市皮膚病防治院醫(yī)療區(qū)內(nèi)。
四、項目法人簡介
**市皮膚病防治院(麻風病院)前身為**麻風療養(yǎng)院，是1926年“英國麻風會”為紀念約翰•杰克遜而建。在80多年的歷史中，
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略1447字，正式會員可完整閱讀）……　
仍有部分病人由于延誤最佳治療期，雖經(jīng)治愈卻造成畸殘。這些麻風病患者因畸殘喪失生活自理能力，給社會和家庭帶來沉重的負擔，引起較嚴重的社會問題。
我國從1949年至今累計登記病人數(shù)為48萬余例，主要分布在北緯38°以南的東南沿海和長江流域省份。全國86%的縣(市)都發(fā)現(xiàn)過病人，累計數(shù)1萬以上的有13個省(市)，其中在5萬以上的有4個省�；疾÷试�1/10萬以上的縣(市)占69.1%，在1/萬以上的縣(市)占42.6%。新中國成立后，經(jīng)過積極防治，至上上世紀80年代初，以氨苯砜單療治愈的病人達31萬余例。1986年在全國普遍推廣了WHO聯(lián)合化療方案，至2003年底，全國累計接受聯(lián)合化療的麻風病人達7萬余例。
2005年初全國有麻風病現(xiàn)癥病人6000多名。近幾年，每年新、復發(fā)病人1600多名。現(xiàn)有治愈存活的麻風病人約21萬，其中約10萬人存在不同類型的可見畸殘，居留在麻風病院村的有2.1萬人。
全國現(xiàn)有600多所麻風病院村，分布在除北京、天津、山西、內(nèi)蒙古、黑龍江及寧夏以外的25個省、自治區(qū)、直轄市。經(jīng)過幾十年的變遷，各地麻風病院與麻風病村的名稱各異，不完全統(tǒng)一。全國三分之一的麻風病院村地處國家扶貧開發(fā)重點縣。麻風病院村的規(guī)模不一，多的收容近300人，少的僅1人,平均每處收容31人。在麻風病院村收容的2.1萬名居留人員中，大多數(shù)是老、弱、病、殘，個別院村混居有健康家屬及其子女。麻風病院村居留人員平均年齡約65歲，其中64%有手、足、眼部的可見畸形或殘疾。
建國后，**的麻風病防治工作在各級黨委、政府及衛(wèi)生行政部門的指導下，在社會各界的廣泛關注和支持下，取得了可喜的成績，基本控制了麻風在省內(nèi)的流行和傳播。**市麻風防治工作始終處于全省前列， 1949年至今，**市共計免費查治麻風病人1804例，1991年率先在省內(nèi)達到了基本消滅麻風病的目標(患病率≤1/10萬)。但近幾年，由于多種原因，**市的麻風整體疫情又有所回升，每年都有新發(fā)、復發(fā)病人，有的縣市區(qū)已經(jīng)超過基本消滅指標，同時，流動人口中輸入性麻風患者的防治也是一個難題，防治形勢不容樂觀。
目前，**市有檔案管理的存活麻風病人411例，其中現(xiàn)癥病人14例，平均年齡65歲，除30名在**市皮防院麻風病房住院治療康復外，其余患者都分布在偏遠山區(qū)和農(nóng)村，其中255例畸殘嚴重，生活不能自理，且合并多種高血壓、心腦血管等慢性疾病，由于缺乏基本的醫(yī)療條件，長年處于疾病痛苦折磨中，死亡的病人數(shù)逐年增加，但由于醫(yī)療用房及其他因素的影響，這部分病人不能集中收治，這樣不利于麻風病疫情的控制，也給公共衛(wèi)生管理帶來很大困難。
目前，**市皮膚病防治院(麻風病院)主要存在以下問題：
1、醫(yī)院建設年代較久遠且?guī)捉?jīng)搬遷，由于設計和建設標準低，長期缺乏投資維護，地基下沉，墻體斷裂，多數(shù)成為危房，**市公安局多次下發(fā)隱患限期整改通知書。2004年**市政府和衛(wèi)生局曾撥款100萬元于對麻風病房進行了部分翻建改造，但可以安全使用的病房僅有600平方米平房，安排30個床位，仍有900多平方米的危房等待拆除重建。根據(jù)**市文生發(fā)展規(guī)劃和衛(wèi)生部頒發(fā)的《全國麻風病院村改造建設規(guī)劃》，按該院達到250名收容能力，還需建設新的病房才能滿足需求。
2、防治麻風病屬公益性事業(yè)，麻風病院建設和運行所需資金全部依賴財政支持。由于經(jīng)費有限，該院雖已擁有足夠的建設用地，但缺少更多的財力對病房和診療、辦公用房進行改擴建，收容能力低，病人居住環(huán)境、醫(yī)護人員醫(yī)療和辦公條件很差，與該院在省麻風病防治工作中的地位和作用很不相乘，供需矛盾日益突出。
為了從根本上擺脫麻風病防治中基礎設施的限制和束縛，改善病人的就醫(yī)環(huán)境，國家衛(wèi)生部制定了《全國麻風病院村改造建設規(guī)劃》并由國家發(fā)改委進行了專項批復。**衛(wèi)生廳也下發(fā)了《關于做好麻風病院村改造建設項目有關工作的通知》。按照要求**市皮膚病防治院被確定為全省麻風病院村改造建設單位，將在現(xiàn)有基礎上改擴建麻風病房3000M2，使該院成為集醫(yī)療、康復、休養(yǎng)、科研、教學于一體的全國一流的麻煩防治基地。

第二節(jié) 項目建設的必要性

一、有利于更好地實現(xiàn)構建和諧社會的目標
上世紀八十年代以前，我國麻風病的防治主要采取隔離措施，各級政府在遠離城鎮(zhèn)、交通不便、人煙稀少的地方建立麻風病院或麻風病村，收容和治療麻風病人。1986年起，我國開始對麻風病采取“從隔離治療為主轉變?yōu)樯鐣乐螢橹鳌钡姆乐未胧�，新發(fā)現(xiàn)的病人一般在家接受治療，原麻風病院村的大部分病人治愈后逐漸出院，回歸社會。小部分治愈者因年老畸殘、生活無法自理或終身未婚，以及社會上對麻風病及其患者產(chǎn)生恐懼和歧視，使他們無家可歸、無人收留，仍長年居住在麻風病院村內(nèi)，無法回歸社會。麻風病院村居留人員醫(yī)藥費用保障水平低，近90%的麻風病居留人員每月醫(yī)藥費用不足60元。大部分院村沒有必要的康復設施和器械，居留人員無法進行愈后功能康復。37%以上居留人員生活不能自理，多數(shù)麻風病院村缺少護理人員，居留人員處于無人照料的窘境，互相代醫(yī)、代護現(xiàn)象十分普遍。
為了使麻風病院村居留人員這一弱勢_能享受社會物質(zhì)文明和精神文明的發(fā)展成果，改善現(xiàn)有麻風病院村居留人員居住及生活條件，體現(xiàn)黨和政府對麻風病人的關愛，對全國現(xiàn)有麻風病院村調(diào)整合并基礎上，改擴建麻風病院村基礎設施，配置必要的生活設施和醫(yī)療、康復設備器材，改善麻風病院村居留人員生活質(zhì)量，充分體現(xiàn)了黨和政府以人為本、關愛弱勢_、構建和諧社會的執(zhí)政理念。是認真落實以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀，構建社會主義和諧社會的需要。
二、符合國家麻風病防治規(guī)劃
為推進我國麻風病防治進程，有效控制麻風病的流行，早日實現(xiàn)基本消滅麻風病的目標，國家衛(wèi)生部于2006年印發(fā)了《全國麻風病防治規(guī)劃(2006~2010年)》。規(guī)劃工作指標包括麻風病聯(lián)合化療的覆蓋率達到100%；麻風病聯(lián)合化療的規(guī)則率達到95%以上；麻風病聯(lián)合化療治愈率達到95%以上；新發(fā)現(xiàn)麻風病人中Ⅱ級畸殘率控制在20%以內(nèi)；現(xiàn)癥病人完成治療時新發(fā)生的畸殘率控制在10%以內(nèi)；完成治療的現(xiàn)癥病人每年隨訪監(jiān)測率達到95%以上；現(xiàn)癥病人的密切接觸者每年檢查率達到90%以上；皮膚科醫(yī)生接受麻風病診療培訓率達到90%以上；鄉(xiāng)村醫(yī)生麻風病防治培訓率達到80%以上；公眾麻風病知識知曉率達到70%以上；完成麻風院(村)的改造建設任務，并投入正常運轉。本項目的建設符合該規(guī)劃的要求。
三、是**市麻風病防治事業(yè)發(fā)展的客觀要求
**市目前有檔案管理的存活麻風病人411例，除30名在**市皮膚病防治院 麻風病房住院治療外，其余患者主要分布在各縣市區(qū)的偏遠山區(qū)、鄉(xiāng)村，其中255例畸殘嚴重，生活不能自理，且合并多種高血壓、心腦血管等慢性疾病，長年處于疾病痛苦的折磨中，這樣不利于麻風病疫情的控制，也給公共衛(wèi)生管理帶來很大困難。項目建設后，可以將**市皮膚病防治院麻風病房床位數(shù)增加到250床，極大的提高醫(yī)院的醫(yī)療條件和治療規(guī)模，及時的收治麻風病人，有利于**市麻風病疫情的防治。因此，本項目的建設是**市麻風病防治的客觀要求。

第三章 建設規(guī)模與建設內(nèi)容
一、建設規(guī)模
**市皮膚病防治院現(xiàn)有土地39401.6平方米(60畝)，現(xiàn)有房屋面積1541平方米，其中危房面積941平方米，可居住病房600平方米，實際開放床位數(shù)60張，按照**市政府有關規(guī)劃要求，該院未來的床位數(shù)應達到250張。
根據(jù)衛(wèi)生部《全國麻風病院村改造建設規(guī)劃》、**衛(wèi)生廳魯衛(wèi)規(guī)財發(fā)[2007]12號文要求以及**市皮膚病防治院(麻風病院)現(xiàn)狀情況，本項目擬定的 ……（未完，全文共22590字，當前僅顯示4063字，請閱讀下面提示信息。收藏《皮膚病防治院(麻風病院)擴建工程項目可行性研究報告》）