海事局危險(xiǎn)貨物申報(bào)員培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、危險(xiǎn)貨物管理現(xiàn)狀
二、危險(xiǎn)貨物定義
二、危險(xiǎn)貨物管理國(guó)際公約、國(guó)內(nèi)法律法規(guī)體系
三、建議
2、訂購(gòu)一定數(shù)量的危防管理方面的國(guó)際公約及國(guó)內(nèi)法律法規(guī)
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海事局危險(xiǎn)貨物申報(bào)員培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況匯報(bào)

2012年8月26日至9月7日，我按照領(lǐng)導(dǎo)安排，參加部海事局在大連舉辦的“2012年危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)管人員培訓(xùn)班”，通過12天的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，我系統(tǒng)的掌握了危險(xiǎn)貨物管理國(guó)際公約、國(guó)內(nèi)法律法規(guī)體系，取得了結(jié)業(yè)證書。
現(xiàn)將學(xué)習(xí)情況匯報(bào)如下：
一、 危險(xiǎn)貨物管理現(xiàn)狀
我國(guó)海事危防業(yè)務(wù)管理工作開展比較早，長(zhǎng)期以來(lái)，統(tǒng)一系統(tǒng)地開展了對(duì)船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物安全監(jiān)管和船舶防污染監(jiān)管工作，主要監(jiān)管內(nèi)容有船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物申報(bào)管理、事故調(diào)查處理和日常監(jiān)督檢查等。危貨管理的主要監(jiān)管對(duì)象是對(duì)水上運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的各個(gè)環(huán)節(jié)，即分類、包裝、標(biāo)志、積載、運(yùn)輸、裝卸以及申報(bào)。為保證危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全和保護(hù)環(huán)境，我國(guó)政府逐步建立和完善了對(duì)危險(xiǎn)貨物水路運(yùn)輸?shù)墓芾韄及有關(guān)規(guī)章，一方面積極加入有關(guān)國(guó)際公約及規(guī)則，另一方面
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在最短的時(shí)間內(nèi)、以最快的速度、用最有效的措施，控制和減少船舶安全事故所造成的損失。制定了國(guó)家、區(qū)域、港口和船舶等不同層次的《海上船舶溢油應(yīng)急計(jì)劃》，在部分地區(qū)成立了海區(qū)溢油應(yīng)急示范工程，配備了相當(dāng)數(shù)量的反應(yīng)設(shè)施、設(shè)備和器材。
二、危險(xiǎn)貨物定義
1、危險(xiǎn)貨物
1) 《海上交通安全法》對(duì)危險(xiǎn)貨物的管理制度進(jìn)行了原則性的確立。
第六章：危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸
第三十二條 船舶、設(shè)施儲(chǔ)存、裝卸、運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物，必須具備安全可靠的設(shè)備和條件，遵守國(guó)家關(guān)于危險(xiǎn)貨物管理和運(yùn)輸?shù)囊?guī)定。
第三十三條 船舶裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物，必須向主管機(jī)關(guān)辦理申報(bào)手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可進(jìn)出港口或裝卸。
2) 《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》對(duì)從事危險(xiǎn)貨物裝卸的碼頭、泊位以及船舶航行、裝卸或者停泊等提出了一系列要求。
3) 《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第三條首次對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行了定義：“本條例所稱危險(xiǎn)化學(xué)品，是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品�！�
4) 《中華人民共和國(guó)船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物安全監(jiān)督管理規(guī)定》（2003年部10號(hào)令）第三十六條對(duì)“危險(xiǎn)貨物進(jìn)行了定義：本規(guī)定所稱“危險(xiǎn)貨物”，系指具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕、放射性、污染危害性等特性，在船舶載運(yùn)過程中，容易造成人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失或者環(huán)境污染而需要特別防護(hù)的物品。
2、污染危害性貨物
《中華人民共和國(guó)船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境防治管理規(guī)定》（中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部令2010年第7號(hào)）第二十四條　本規(guī)定所稱污染危害性貨物，是指直接或者間接進(jìn)入水體，會(huì)損害水體質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量，從而產(chǎn)生損害生物資源、危害人體健康等有害影響的貨物。
國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布污染危害性貨物的名錄，并根據(jù)需要及時(shí)更新。
《海洋環(huán)境保護(hù)法》和《防治船舶污染海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》均對(duì)載運(yùn)污染危害性貨物的船舶提出了一系列的要求。
3、目前《海安法》修訂的考慮
危險(xiǎn)貨物是指由于其物理、化學(xué)等特性，在海上運(yùn)輸過程中會(huì)對(duì)人員、船舶、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境產(chǎn)生威脅而需要采取特別預(yù)防措施的貨物。
貨物是指除船舶屬具、備件、自用油料、自用物品及船員、旅客自用物品外通過船舶經(jīng)海上進(jìn)行運(yùn)輸?shù)奈锲贰?br>本次修訂的《海安法》中，危險(xiǎn)貨物主要參考了SOLAS、�；瘲l例、船載危險(xiǎn)貨物安全監(jiān)督管理規(guī)定（十號(hào)令）的定義，解決目前海事管理機(jī)構(gòu)危險(xiǎn)貨物定義不一致的問題。
由于82年海安法中沒有對(duì)“危險(xiǎn)貨物”作出明確定義，而�；瘲l例、十號(hào)令等已有法律法規(guī)中的危險(xiǎn)貨物定義基本上只是覆蓋通常所稱的“IMDG”的內(nèi)容，縱觀以往各版本的修訂稿，對(duì)于危險(xiǎn)貨物的定義大致遵循了“具有危險(xiǎn)特性，需要特別防護(hù)”的模式。考慮到海事對(duì)于貨物的管理除了通常意義上的危險(xiǎn)化學(xué)品外，還包括IMSBC中固體散裝貨物（A、B、C），谷物、木材、IBC、IGC等國(guó)際公約、技術(shù)規(guī)則中涉及的貨物，因此，以往版本的定義不能完全覆蓋海事對(duì)于貨物管理的實(shí)際范圍。
本次修訂的危 ……（未完，全文共3209字，當(dāng)前僅顯示1621字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《海事局危險(xiǎn)貨物申報(bào)員培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況匯報(bào)》）