在全縣塑造誠信關(guān)嶺優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、從加快關(guān)嶺發(fā)展的戰(zhàn)略高度，深刻認識塑造誠信關(guān)嶺優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要性和緊迫性
二、抓住關(guān)鍵，突出重點，把塑造誠信關(guān)嶺優(yōu)化發(fā)展環(huán)境任務落實到各行各業(yè)
（一）、切實轉(zhuǎn)變政府職能，為塑造誠信關(guān)嶺優(yōu)化發(fā)展環(huán)境提高信譽服務
（二）、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，為塑造誠信關(guān)嶺優(yōu)化發(fā)展環(huán)境創(chuàng)造市場機制
（三）、加快清理法規(guī)和健全機制，為塑造誠信關(guān)嶺優(yōu)化發(fā)展環(huán)境奠定制度基礎(chǔ)
（五）、加大宣傳教育工作力度，為塑造誠信關(guān)嶺優(yōu)化發(fā)展環(huán)境營造輿論導向
三、以塑造誠信關(guān)嶺優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為契機，進一步加強招商引資工作
（一）加強組織領(lǐng)導，穩(wěn)步有序地推進招商引資工作
（二）改進方式和方法，進一步培育招商引資載體
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在全縣塑造誠信關(guān)嶺優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作會議上的
　　講話
　　同志們：
　　這次塑造誠信關(guān)嶺優(yōu)化發(fā)展環(huán)境會議，是縣委、縣政府經(jīng)過慎重研究之后，決定召開的一次重要會議。這次會議既是總結(jié)經(jīng)驗，查找問題與不足的會議，又是一次安排部署工作的會議。主要目的是進一步動員全縣上下解放思想，提高認識，加大力度，狠抓落實，努力塑造誠信關(guān)嶺、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，不斷推進招商引資工作，實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　近年來，通過全縣干部群眾的團結(jié)奮斗，關(guān)嶺的經(jīng)濟社會發(fā)展在過去的基礎(chǔ)上又取得較好的成績，整體邁上了一個新臺階，全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值增長速度始終保持增長。為促進經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展和社會全面進步，縣委、縣政府先后出臺了有關(guān)深化改革、擴大開放、精簡機構(gòu)等一系列政策措施，全面啟動了電力、通信、環(huán)保、水利、交通等城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設施建設，開展了廣泛深入的城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建活動，加強了城鎮(zhèn)建設和管理，干部群眾的開放意識、環(huán)境意識進一步增強，投資環(huán)境有了較大改善，城鎮(zhèn)建設展現(xiàn)新貌，人民生活水平得到提高。發(fā)展環(huán)境的日益優(yōu)化，有力地促進了招商引資工作。在****年，全縣實際利用外資萬元，同比增長，占全社會固定資產(chǎn)投資總額的。今年以來，我們進一步加大工作力度，強化工作措施，實現(xiàn)了招商引資的良好開局，月份實際利用外來資金萬元，完成計劃任務數(shù)的，高于****年的完成數(shù)。

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對西部地區(qū)提出的明確要求。投資環(huán)境包括硬環(huán)境和軟環(huán)境。經(jīng)濟發(fā)展的軟環(huán)境是一個地區(qū)市場發(fā)育程度和政府管理水平的綜合體現(xiàn)，包括廉潔高效的政務環(huán)境、公平競爭的市場環(huán)境、公正司法的法制環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境、誠實守信的信用環(huán)境等。縣委、縣政府把塑造誠信關(guān)嶺、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境確定為全縣當前乃至今后一個時期深入貫徹黨的十六大、十六屆三中全會精神的一件大事和重點工作，是從加快關(guān)嶺發(fā)展實際出發(fā)，著眼于建設完善的社會主義市場經(jīng)濟_這一根本目標而開展的。這既是事關(guān)關(guān)嶺發(fā)展全局的一件大事，也是一項十分重要而緊迫的基礎(chǔ)性工作，對此，我們要有充分的認識。
　�。ㄒ唬┧茉煺\信關(guān)嶺優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，是實踐三個代表重要思想，貫徹落實發(fā)展這個執(zhí)政興關(guān)第一要務的必然要求
　　發(fā)展是硬道理，是解決所有問題的關(guān)鍵，也是解決關(guān)嶺工作的頭等大事。國內(nèi)各縣市經(jīng)濟發(fā)展的歷史經(jīng)驗表明，發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣越來越成為一個地方能否吸引人才、技術(shù)、資本，增強綜合競爭力，實現(xiàn)跨越式發(fā)展的主要因素。只有營造良好的發(fā)展環(huán)境，發(fā)展才能有根可植，有基可固；才能使一切創(chuàng)造財富的要素活躍起來，整合起來，集成到全面加快關(guān)嶺小康社會的建設上來。
　　誠信是道德的基礎(chǔ)，是做人的基本準則，也是我們中華民族的傳統(tǒng)美德。要充分認識到在市場經(jīng)濟條件下，一個地方形象的塑造維護，競爭力、凝聚力、影響力的不斷增強，不僅僅取決于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)化，地理氣候交通環(huán)境的優(yōu)越，在很大的程度上，取決于經(jīng)濟是否具備誠信的發(fā)展環(huán)境。誠信就是競爭力，誠信就是生產(chǎn)力。從我縣實際出發(fā)，建立一個誠信、有序、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，不僅是擴大對外開放，增強縣域經(jīng)濟實力的需要，同時也是激發(fā)全縣各族人民建設關(guān)嶺的積極性和思富、思進強烈愿望的需要。
　�。ǘ�、塑造誠信關(guān)嶺優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，是我縣各行業(yè)各條戰(zhàn)線卓有成效開展工作的基本要求
　　塑造誠信關(guān)嶺、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的最終目的是有一個好的生存環(huán)境、人文環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。置身于不同的環(huán)境，精神感受是不一樣的。良好的誠信環(huán)境可以使投資者感受到生產(chǎn)力的發(fā)展，增加投資的信心和回報，帶來更大的商機，從而為我們卓有成效開展工作創(chuàng)造有利的條件，在更高層次上實現(xiàn)改革開放。
　　縣委六屆四次全體（擴大）會議明確要求經(jīng)濟發(fā)展速度要保持在以上。這就要求我們緊緊抓住國家實施西部大開發(fā)和新階段扶貧開發(fā)戰(zhàn)略的歷史機遇，進一步深化改革、擴大開放，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，始終保持全縣經(jīng)濟社會良好的發(fā)展勢頭。特別是通過外塑形象，在招商引資工作中積極引進和承接發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，把握時代發(fā)展脈搏，緊跟時代發(fā)展步伐，集中精力，抓好塑造誠信關(guān)嶺、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境這個關(guān)鍵，以此推動各項工作有新突破。
　�。ㄈ�、塑造誠信關(guān)嶺優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，是推動政府職能轉(zhuǎn)變、深化行政管理_改革的內(nèi)在要求
　　政府是塑造誠信關(guān)嶺、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的主體。政府是否真正依法行政、加強監(jiān)管、優(yōu)質(zhì)服務，直接決定著全縣的信用狀況，直接對企業(yè)、個人信用以及所在地方誠信風氣的形成產(chǎn)生著巨大的影響。建立和完善社會主義市場經(jīng)濟_，必須實行政企分開，轉(zhuǎn)變政府職能，轉(zhuǎn)變工作方式和工作作風。要以塑造誠信關(guān)嶺、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為契機，根據(jù)中央、省、市的統(tǒng)一部署，按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則和決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的要求，繼續(xù)推進政府機構(gòu)改革，提高行政效率，降低行政成本。
　　塑造誠信關(guān)嶺、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，也是促進政治文明建設的現(xiàn)實要求。開展這項活動不僅是經(jīng)濟領(lǐng)域的事、經(jīng)濟部門的事，而是各部門、社會各界的共同責任。穩(wěn)定的社會環(huán)境、公開公平公正的行政法規(guī)體系、廉潔高效的行政機構(gòu)，既是投資環(huán)境，也是政治環(huán)境，只有全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，才能不斷促進我縣政治、經(jīng)濟、文化的協(xié)調(diào)發(fā)展。良好的誠信形象，可以在全市、全省、全國范圍內(nèi)，形成強大的吸引力、創(chuàng)造力，促進生產(chǎn)力要素的優(yōu)化組合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要把塑造誠信關(guān)嶺、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境擺在擴大開放的首要位置，進一步增強加快發(fā)展的責任感和緊迫感。
　　二、抓住關(guān)鍵，突出重點，把塑造誠信關(guān)嶺優(yōu)化發(fā)展環(huán)境任務落實到各行各業(yè)
　�。ㄒ唬�、切實轉(zhuǎn)變政府職能，為塑造誠信關(guān)嶺優(yōu)化發(fā)展環(huán)境提高信譽服務
　　要大力推進政府行政管理_改革。要按照黨中央和國務院的統(tǒng)一部署，適應各項改革和加入世貿(mào)組織的需要，全面履行政府經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務的職能，構(gòu)建行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理_。要著力解決行政管理_中影響發(fā)展的突出矛盾和問題，進一步減少政府對微觀經(jīng)濟的干預。要積極推進公用事業(yè)壟斷行業(yè)改革，鼓勵各類市場主體積極參與市政公用設施的建設和營運，引入市場競爭機制，實現(xiàn)投資主體多元化，創(chuàng)造公平、公正、公開的市場競爭環(huán)境。要嚴格執(zhí)行招投標制度，經(jīng)營性土地使用權(quán)實行招標拍賣 ……（未完，全文共10663字，當前僅顯示2537字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣塑造誠信關(guān)嶺優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作會議上的講話》）