馬口鎮(zhèn)2013年新農村建設工作方案

目錄/提綱：……
一、指導思想
二、目標要求
1、村點規(guī)模
2、時間安排
三、工作重點
1、抓好村莊整治建設
2、抓好主要通道的建設提升
3、抓好一村一品特色產業(yè)發(fā)展
5、抓好歷年新農村建設點鞏固提升
四、具體措施
1、加強組織領導
2、嚴格落實規(guī)劃
3、確保資金投入
4、形成工作合力
一是完善領導掛點制度
二是堅持部門幫扶
三是動員社會各界支持新農村建設
四是加強技術指導
……
馬發(fā)〔2013〕5號
中共馬口鎮(zhèn)委員會 馬口鎮(zhèn)人民政府
馬口鎮(zhèn)2013年新農村建設工作方案

各村（居）委會、鎮(zhèn)直各單位：
根據(jù)省、市、縣新農村建設總體部署和縣委、縣政府關于“十二五”新農村建設發(fā)展規(guī)劃安排，為扎實推進我鎮(zhèn)2013年新農村建設工作，促進全鎮(zhèn)農村經濟平穩(wěn)快速發(fā)展，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本工作方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實黨的十八大精神，中央、省、市、縣農村工作會議精神，按照中央“二十字”方針和省“五新一好”的要求，以改善農村生產生活條件和環(huán)境為切入點，以產業(yè)發(fā)展為著力點，以農民增收為落腳點，實事求是，因地制宜，創(chuàng)新工作機制，提高服務水平，切實做到標準不降、要求更高、效果更好，推動我鎮(zhèn)新農村建設再上新臺階。
二、目標要求
1、村點規(guī)模。繼續(xù)采取省級點和市縣自建點分類指導、分步推進的方式開展新農村建設工作。全鎮(zhèn)2013年共安排3個新農村建設點，其中，省級點2個（荊湖村洋洲組、先鋒村移民組），市縣自建點1個（和豐村坂里組）。建設點建設堅持量力而行，分類實施。省級建設點和自建點按“五新一好”的標準全面鋪開，重點完成“三清七改五普及三綠一處理”建設任務，使村民實現(xiàn)“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁、住整潔房、且潔凈能源”的
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步推進建設點垃圾無害化處理，努力形成農村面上衛(wèi)生保潔的長效機制。
2、抓好主要通道的建設提升。按照自然和諧、彰顯特色的原則，加快改善主要通道沿線村容村貌，著力打造“一村一景”，“一線一景”，使全鎮(zhèn)主要通道沿線面貌大改觀，城鄉(xiāng)對外形象大提升。村莊房屋改造顏色以紅色琉璃瓦和白墻為主。彰顯地方特色。要按照要求抓好美化提升，沿線所有的村莊和道路做到高標準綠化。沿線可視區(qū)域內舊房危房和違章建筑統(tǒng)一拆除；對村莊實施“三清”，道路、屋場、住宅及公共場所干凈整潔，村莊、屋場、道路、溝渠暢通；沿線集鎮(zhèn)無亂搭亂建、亂擺亂停、亂丟亂扔、“臟亂差”現(xiàn)象明顯改觀。
3、抓好一村一品特色產業(yè)發(fā)展。堅持產業(yè)為先，突出產業(yè)發(fā)展重要地位。結合產業(yè)基礎和市場導向，引導農民調整農業(yè)產業(yè)結構 ，加快農業(yè)實用技術推廣和新農民培育步伐，加快農產品基地建設，著力培育和扶持種養(yǎng)大戶，發(fā)展農民經紀人隊伍，鞏固提高農民專業(yè)合作社建設。圍繞“優(yōu)質糧食、特色水果、特種水產、綠色蔬菜、良種畜禽”等主導產業(yè)，結合推進優(yōu)質農副產品供應基地建設，積極發(fā)展“庭院經濟”、“務工經濟”、“特色種養(yǎng)”、“觀光農業(yè)”等“一村一品”產業(yè)，力爭建設點有特色產業(yè)，使新農村建設點上的農民增收有新支柱。依托資源，大力發(fā)掘村落連片村點的山水風光、地域文化、人文傳統(tǒng)、農家生活、特色農業(yè)、綠色食品的休閑旅游功能，打造一批有品位、有檔次、有影響的農業(yè)旅游休閑觀光點。以優(yōu)勢產業(yè)和特色產品為依托，多渠道、多形式、多層次地推進農民專業(yè)合作社發(fā)展，積極引導有條件的建設點組建農民專業(yè)合作社或組織村民參加區(qū)域性農村經濟合作組織。大力發(fā)展農村生產生活資料連鎖超市等服務業(yè)，加強農民工就業(yè)培訓，進一步拓寬農民就業(yè)增收渠道，使點上農民增收走在全鎮(zhèn)前列。
4、抓好農村新社區(qū)建設。按照“身心美、生活美、家庭鄰里和諧、黨群干群和諧”的要求，結合村鎮(zhèn)聯(lián)動和村落連片整治建設，發(fā)展農村新型社區(qū)。完善村民議事、文化活動、醫(yī)療衛(wèi)生、警務調解、農資超市、便民服務、休閑廣場等社區(qū)服務設施，開展創(chuàng)業(yè)文化、科學文化、群眾文化、道德文化、法制文化建設，建立“黨支部+合作社”、“黨支部+社區(qū)”等管理機制，完善村規(guī)民約等民主制度，探索創(chuàng)建農村社會管理新模式。積極開展“三培兩帶兩服務”工作，開展“星級文明戶”“好兒女、好婆媳、好夫妻”等文明創(chuàng)建活動，倡導健康文明的農村新風尚，把新農村建設點建設成組織完備、產業(yè)發(fā)達、治安良好、鄉(xiāng)風文明的農村新社區(qū)。
5、抓好歷年新農村建設點鞏固提升。各地要按照“建設新點、管好老點"的原則，認真組織開展2006年以來已建新農村點的回頭看活動，重點抓好四個方面工作：一是對原建設點理事會組織進行調查摸底，按照3—5人標準和以農村“五老”人員為主的要求，進行補充完善，確保有人管事；二是對原建設點公共設施損舊情況進行排查，發(fā)現(xiàn)破損情況，及時更換翻新；三是建立完善長效保潔機制，按時組織村點村民開展“大三清”，嚴格按照農村清潔工程實施要求，確保村莊衛(wèi)生長效保潔；四是加強農村建房管理，指導村民嚴格按照新農村建設點村莊規(guī)劃總體要求建房，杜絕“兩違”現(xiàn)象發(fā)生，新建農房一律按新戶型(有坡屋頂)建設，引導農戶進行坡屋頂改造(平頂房改建琉璃瓦頂)。
四、具體措施
1、加強組織領導。各地要主動適應新形勢、新任務的要求，繼續(xù)將新農村建設列入經濟社會全面發(fā)展的重要議事日程。要繼續(xù)實行高位推動，村主要領導要親自部署、親自推動、親自督查、親自解決重大問題；分管領導要抓好組織協(xié)調、督查指導等具體工作。鎮(zhèn)新農村建設辦公室要切實履行工作職責，全面掌握村點動態(tài)，及時總結成功做法，推動新農村建設健康有序發(fā)展，確保我鎮(zhèn)新農村建設始終處在縣領先地位。
2、嚴格落實規(guī)劃。要完善集鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃體系，統(tǒng)籌謀劃好基礎設施、三次產業(yè)布局、社會事業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設。按照基礎村點、村落連片村點、村鎮(zhèn)聯(lián)動村點等類型，分類編制村鎮(zhèn)整治建設規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和新社區(qū)建設規(guī)劃。建設點村莊規(guī)劃科學合理，體現(xiàn)地方特色、符合村莊實際。切實加強建設點的建房管理，確保新建房屋按新戶型建設，鼓勵建設點房屋進行建設提升，實施“平改坡”，統(tǒng)一外墻出新。要嚴肅規(guī)劃執(zhí)法，堅決杜絕違規(guī)違法建房行為，從而改變農村缺乏規(guī)劃、無序建設的現(xiàn)象。
3、確保資金投入。繼續(xù)采取縣鄉(xiāng)財政獎補一點、涉農資金傾斜一點、縣直單位幫扶一點、社會各界捐助一點、受益農民自籌一點的辦法，多方籌資，建立起穩(wěn)定增長的投入機制，解決新農村建設資金 ……（未完，全文共4745字，當前僅顯示2396字，請閱讀下面提示信息。收藏《馬口鎮(zhèn)2013年新農村建設工作方案》）