市地方稅務(wù)局2013年上半年工作總結(jié)及下半年工作安排

目錄/提綱：……
一、2013年上半年工作總結(jié)
（一）抓牢組織收入原則，稅收收入平穩(wěn)增長
（二）全面落實(shí)優(yōu)惠政策，稅收職能充分發(fā)揮
（三）創(chuàng)新稅收管理方式，征管質(zhì)量不斷提升
（四）全面優(yōu)化納稅服務(wù)，征納關(guān)系更加和諧
（五）大力推進(jìn)信息化建設(shè)，信息管稅水平明顯提高
（六）更加注重文化引領(lǐng)，隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高
二、存在問題及下一步工作思路
三、對省局的工作建議
四、2013年下半年工作安排
（一）全面推進(jìn)依法行政
（二）完善落實(shí)稅收政策
（三）不斷優(yōu)化納稅服務(wù)
（四）積極創(chuàng)新稅收征管
（五）切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)
（六）扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)
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市地方稅務(wù)局2013年上半年工作總結(jié)及下半年工作安排

上半年，在省地稅局和**市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門的大力支持和全體干部職工的團(tuán)結(jié)拼搏下，我局深入學(xué)習(xí)黨的十八大精神，認(rèn)真實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞組織收入這一中心，狠抓“雙基”工作、信息化建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，有效發(fā)揮稅收職能作用，各項(xiàng)工作取得新的成效。

一、2013年上半年工作總結(jié)

（一）抓牢組織收入原則，稅收收入平穩(wěn)增長。今年以來，我局緊緊圍繞“著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，著力擴(kuò)大內(nèi)需，著力推進(jìn)節(jié)能減排，著力深化改革開放，著力保障和改善民生，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和物價(jià)平穩(wěn)，保持_，努力開創(chuàng)國際旅游島建設(shè)和**建設(shè)海南西部中心城市的新局面”的全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和要求，始終堅(jiān)持“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，用好用活各項(xiàng)稅收政策，深入挖掘新的稅收增長點(diǎn)，確保經(jīng)濟(jì)稅收協(xié)調(diào)增長。1—6月，我局共組織稅費(fèi)收入64432萬元，同比增長29.5%，增收14693萬元。其中，地方稅收入39388萬元，同比增長37.0%，增收10633萬元，完成省局下達(dá)稅收任務(wù)38943萬元的101.1%，超收445萬元。社會保險(xiǎn)等各費(fèi)25489萬元，同比增長18.9%，增收4060萬元。

（二）全面落實(shí)優(yōu)惠政策，稅收職能充分發(fā)揮。我局圍繞稅收中心工作、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，認(rèn)真貫徹省局和**市委市政府的工作要求，不折不扣落實(shí)一系列降低企業(yè)稅負(fù)，提高中等收入者比重
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4.扎實(shí)開展納稅評估工作。以“打基礎(chǔ)、求規(guī)范、抓重點(diǎn)、堵漏洞、建制度、促落實(shí)”為工作思路，以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向，強(qiáng)化行業(yè)稅收分析，嚴(yán)格評估程序，增強(qiáng)評估實(shí)效，實(shí)現(xiàn)稅收效益與社會效益的雙豐收。開展日常評估，1—6月，我局先后共對6戶評估對象進(jìn)行了納稅評估，其中，無涉稅問題對象1戶，檔案不齊全對象1戶，有涉稅問題對象4戶；涉及相關(guān)稅費(fèi)5種，包括土地使用稅、印花稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅及地方教育附加；涉及稅款11,963,190.93元，并提出16條征管建議。

5.建立健全了全市的協(xié)稅護(hù)稅機(jī)制。加強(qiáng)涉稅信息的交換和分析利用，突出抓好房地產(chǎn)、建筑安裝、交通運(yùn)輸業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)的稅源監(jiān)控。

與國土住建部門建立“先稅后證”制度，在納稅人申請辦理房屋土地過戶時(shí)國土住建部門嚴(yán)格把關(guān)納稅人是否繳納相關(guān)稅收，是否持有地稅部門開具的《稅收證明》，如納稅人未持《稅收證明》則不予辦理過戶。1—6月，共受理房屋土地過戶725宗，征收稅款2821萬元。

與市交通局建立“先稅后證”制度，納稅人在辦理車輛運(yùn)輸證年審時(shí)需先到稅務(wù)部門繳清一年應(yīng)納稅款，并持《稅收證明》方可繼續(xù)到交通部門辦理年審。1—6月，共征收運(yùn)輸業(yè)營業(yè)稅267萬元。

與國稅部門建立定期聯(lián)系制度，定期交換稅務(wù)登記相關(guān)資料，相互比對，查漏補(bǔ)缺，起到清理漏征漏管戶及比對定額信息的作用。1—6月，通過與國稅局管戶信息比對，我局共清理漏征漏管戶200余戶，調(diào)整共管戶核定稅款近300戶，補(bǔ)征稅款13.5萬元。

6.進(jìn)一步加強(qiáng)“房地產(chǎn)一體化”的項(xiàng)目登記管理。房地產(chǎn)稅收作為我市重點(diǎn)稅源之一，仍然存在項(xiàng)目清理不完全、底數(shù)不清、信息不完整不準(zhǔn)確、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展和稅收狀況不明、檔案不健全、采集信息比對不足以及獲取相關(guān)職能部門信息乏力等問題。今年以來，為了進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)項(xiàng)目管理，充分利用房地產(chǎn)一體化系統(tǒng)，下發(fā)相關(guān)文件，確保我局對房地產(chǎn)項(xiàng)目從立項(xiàng)、規(guī)劃、施工、銷（預(yù)）售、竣工驗(yàn)收、工程結(jié)算、項(xiàng)目清盤等房地產(chǎn)開發(fā)全過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理，準(zhǔn)確掌握每個(gè)項(xiàng)目開發(fā)的進(jìn)展情況，把握稅源。上半年，共有30個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目，銷售房子2335套，繳納營業(yè)稅3023萬元，土地增值稅542萬元。辦理建安代開票5436筆，開票總金額近21億，申報(bào)征稅金額7548萬；房地產(chǎn)交易過戶辦稅720宗，開票總金額2518萬，申報(bào)征稅金額2236萬。

7.認(rèn)真開展土地增值稅清算工作。土地增值稅清算工作是省、市兩級稅收工作的重中之重，為了確保土地增值稅清算各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，我局成立了土地增值稅清算工作組，聘請了海南光明稅務(wù)師事務(wù)所參與了清算鑒證，以切實(shí)提高我市土地增值稅清算工作的質(zhì)量和效率。今年上半年已完成水岸名都一期南區(qū)項(xiàng)目的土地增值稅清算審核任務(wù)，該房地產(chǎn)項(xiàng)目應(yīng)補(bǔ)繳土地增值稅22.14萬元，稅款已繳交入庫；對恒力春天住宅小區(qū)項(xiàng)目的土地增值稅依法進(jìn)行了核定征收，該房地產(chǎn)項(xiàng)目應(yīng)補(bǔ)繳土地增值稅334.05萬元，目前稅款正在追繳當(dāng)中。

8.抓好年所得12萬元以上個(gè)人自行申報(bào)納稅工作。上半年，我局共受理2011年度年所得12萬元以上個(gè)人自行納稅申報(bào)人數(shù)246人，比上年同期增加97人，同比增長65.1%。超額完成省局交辦200人的任務(wù)，增加46人，增長23%。2011年度納稅人共申報(bào)年所得額5613.78萬元，應(yīng)納稅所得額5022.87萬元，應(yīng)納稅額744.02萬元，已繳（扣）稅額738.79萬元，減免稅額0萬元，應(yīng)補(bǔ)稅額5.23萬元。

9.開展土地使用稅、房產(chǎn)稅、資源稅“三稅”稅源清查工作。按照省局文件要求，我局成立了“三稅”清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案，進(jìn)行了工作部署，各稅務(wù)分局深入管轄業(yè)戶進(jìn)行稅源調(diào)查，進(jìn)行信息比對，摸清全市“三稅”稅源底數(shù)，并進(jìn)行了追繳。1—6月，全局共追繳“三稅”入庫202.33萬元。具體情況是：房產(chǎn)稅應(yīng)補(bǔ)繳稅款102.9萬元，已查補(bǔ)入庫29.94萬元、尚欠稅款73萬元。土地使用稅應(yīng)補(bǔ)繳的稅款422萬元、已查補(bǔ)入庫108萬元、尚欠稅款314萬元。資源稅應(yīng)繳的稅款71.14萬元、已繳的稅款56.45萬元、己追繳7.94萬元、尚欠稅款6.8萬元。

10．做好企業(yè)所得稅匯算清繳工作。按照《海南省地方稅務(wù)局關(guān)于做好2011年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作的通知》（瓊地稅發(fā)〔2013〕34號）的規(guī)定，我們對匯繳工作進(jìn)行了部署，嚴(yán)把審核關(guān)，及時(shí)對需補(bǔ)繳稅款的企業(yè)進(jìn)行催繳，確保匯算清繳工作的圓滿完成。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該年度我局應(yīng)參加匯算清繳的企業(yè)戶數(shù)為186戶，實(shí)際參加178戶，匯算清繳面為96%，比2010年增加了63戶，增長了55％。其中，應(yīng)納稅所得額30416萬元，應(yīng)納所得稅額7604萬元，法定減免所得稅額105萬元，實(shí)際應(yīng)補(bǔ)繳所得稅額4076萬元，已入庫1298萬元。

（四）全面優(yōu)化納稅服務(wù)，征納關(guān)系更加和諧。

一是大力改造建設(shè)市局辦稅服務(wù)廳。為更好地為納稅人提供“規(guī)范、便捷、高效、文明”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，我局結(jié)合實(shí)際，在征得省地稅局、市政府同意后，按照國家稅務(wù)總局的辦稅服務(wù)廳規(guī)范化要求，對辦稅服務(wù)廳進(jìn)行了全面改造升級，安裝了彩色顯示屏、叫號機(jī)、pos機(jī)、自動(dòng)購票機(jī)等先進(jìn)設(shè)備，增加了視頻音頻監(jiān)控功能和服務(wù)評價(jià)系統(tǒng)，設(shè)置等候休息、咨詢輔導(dǎo)、辦稅服務(wù)、自助辦稅等四個(gè)服務(wù)區(qū)25個(gè)綜合窗口，實(shí)現(xiàn)了涉稅事宜“一窗式服務(wù)”，盡最 ……（未完，全文共12017字，當(dāng)前僅顯示2858字，請閱讀下面提示信息。收藏《市地方稅務(wù)局2013年上半年工作總結(jié)及下半年工作安排》）