XX市中小學(xué)校防雷安全普查情況報告

**市中小學(xué)校防雷安全普查情況報告

**市人民政府：
雷電災(zāi)害是最嚴(yán)重的自然災(zāi)害之一，我省處于亞熱帶向暖溫帶過渡性氣候帶，屬于雷電災(zāi)害多發(fā)的省份。隨著全球氣候變暖等因素的影響，雷電災(zāi)害呈現(xiàn)出加劇發(fā)展的趨勢。近幾年來，隨著教育事業(yè)的迅速發(fā)展，學(xué)校高層建筑物不斷增多，電化教育、遠(yuǎn)程教育等信息技術(shù)應(yīng)用日益普及，但由于部分學(xué)校尤其是農(nóng)村學(xué)校防雷意識淡薄，防御雷電災(zāi)害能力較低，絕大多數(shù)建筑物和電子電器設(shè)備國家未按照相關(guān)防雷技術(shù)規(guī)范要求設(shè)計和安裝防雷裝置，致使學(xué)校雷擊造成師生傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的事故時有發(fā)生。
黨中央、國務(wù)院、省委、省政府及上級主管部門一直對防雷安全工作高度重視。2006年7月3日，_總理對防雷安全工作做出重要批示；隨后，國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好防雷減災(zāi)工作的通知》（國辦發(fā)明電 [2006]28號）；2004年省政府頒發(fā)了《河南省防雷減災(zāi)管理辦法》（200
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學(xué)校好于初中，初中學(xué)校好于小學(xué)，2005年后新建建筑物好于較早期建筑物，但每個學(xué)校都或多或少存在防雷安全隱患，西部山區(qū)重于東部平原地區(qū)；二是安裝避雷帶的建筑物有272座，占建筑物總數(shù)量的3.9%；避雷帶斷開、脫落、倒伏、銹蝕等年久失修的建筑物共92座，占建筑物總數(shù)量的1.3%；無任何防護(hù)措施的建筑物共6540個，占94.7%；三是學(xué)校及周圍村莊遭受雷擊的情況較想象中的嚴(yán)重，近五年來我市總計有65所學(xué)校（詳見附件二）、82個學(xué)校所在村莊發(fā)生過大面積雷擊事件，雷擊造成燈泡爆裂、電線冒火、樹木著火、旗桿傾倒、建筑物受損、電器損壞、人員受傷等現(xiàn)象，平均每年發(fā)生雷擊事件29.4起，且呈上升趨勢。
二、存在的突出問題
（1）、學(xué)校教學(xué)樓（房）、辦公樓（房）、實驗樓（房）等建筑物未設(shè)計和安裝避雷帶。按照《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》GB50057-94（2000版）要求，學(xué)校為人員密集場所，校內(nèi)建筑物（無論是高低）均需采取防雷措施。
（2）、學(xué)校旗桿多數(shù)緊鄰教學(xué)樓，且高度超過教學(xué)樓，但無良好接地，這些旗桿容易引發(fā)雷電閃擊。在普查中，了解到有四個學(xué)校的旗桿曾被雷電擊倒或擊中。
（3）、部分學(xué)校內(nèi)高大樹木緊鄰教學(xué)樓（房）、辦公樓（房），教室內(nèi)課桌緊鄰金屬外窗擺放，這些樹木容易引發(fā)雷電閃擊，給教室內(nèi)師生生命安全構(gòu)成巨大威脅。
（4）、農(nóng)村學(xué)校遠(yuǎn)程教育設(shè)備在安裝時大部分都設(shè)計安裝了電涌保護(hù)器(SPD)，但電涌保護(hù)器的接地性能、接地線材質(zhì)普遍不符合現(xiàn)行國家防雷技術(shù)規(guī)范要求。另外，部分學(xué)校因電教用房調(diào)整或電教員變更等原因，導(dǎo)致電涌保護(hù)器未正確安裝使用或丟失的情況嚴(yán)重。
（5）、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對防雷減災(zāi)工作重要性認(rèn)識偏低，存在僥幸心理。普查過程中，經(jīng)常有教職工提出“我們學(xué)校都是一層房子，不用防雷”、“雷電是天災(zāi)人禍，咋防范？”等疑問。另外，校方對學(xué)生的防雷知識普及教育安排不到位，去年重慶開縣某學(xué)校發(fā)生嚴(yán)重雷擊事件后，氣象部門為全市每所中小學(xué)校都配發(fā)了防雷知識掛圖及光盤，本次普查中發(fā)現(xiàn)一部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)根本不知道有這回事，或者領(lǐng)回的防雷材料找不著、沒動過。
三、主要對策
（1）、進(jìn)一步加強(qiáng)防雷減災(zāi)知識的宣傳普及工作，提高師生規(guī)避雷擊風(fēng)險的意識和能力。
氣象部門應(yīng)加大防雷材料的編寫工作力度，豐富防雷知識內(nèi)容。教育主管部門應(yīng)把學(xué)校防雷安全工作列入學(xué)校年度目標(biāo)考核，各鄉(xiāng)教辦應(yīng)定期安排本行政區(qū)內(nèi)各校防雷工作負(fù)責(zé)人集中，邀請防雷專家講學(xué)防雷知識。各學(xué)校安排專人負(fù)責(zé)學(xué)校的防雷設(shè)施維護(hù)、防雷知識宣傳等工作。
（2）、嚴(yán)格按照現(xiàn)行國家防雷規(guī)范要求做好學(xué)校防雷隱患整改工作，提高學(xué)校整體防雷水平。
對于普查工作中發(fā)現(xiàn)大的防雷安全隱患，氣象、教育主管部門應(yīng)按照國家關(guān)于防雷法律法規(guī)和防雷安全主管部門制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定《**市中小學(xué)校防雷裝置整改設(shè)計方案》，并由防雷工作人員和定額預(yù)算人員共同編制詳盡的整改預(yù)算。整改方案和預(yù)算及時上報市政府、市財政局等相關(guān)部門研究決策。整改方案要經(jīng)過專業(yè)技術(shù)部門組織的專家論證和審核，施工過程要有專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行監(jiān)督，竣工后進(jìn)行竣工驗收，驗收合格的發(fā)放防雷安全合格證書后方可投入使用。
對于學(xué)校新建、擴(kuò)建、改建的教學(xué)用房、辦公用房的設(shè)計圖紙，要報請當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)進(jìn)行防雷設(shè)計審核，并按照 ……（未完，全文共2758字，當(dāng)前僅顯示1754字，請閱讀下面提示信息。收藏《**市中小學(xué)校防雷安全普查情況報告》）