實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化 推進(jìn)涼山優(yōu)勢(shì)資源開發(fā)

目錄/提綱：……
一是區(qū)位偏僻，基礎(chǔ)設(shè)施滯后
二是經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)不高，結(jié)構(gòu)性矛盾突出
三是區(qū)域發(fā)展不平衡，貧困面大，扶貧開發(fā)任務(wù)艱巨
四是資源和環(huán)境保護(hù)壓力大
一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇
一要根據(jù)資源優(yōu)勢(shì)，選準(zhǔn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)
二要對(duì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行科學(xué)論證
三要培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)
五要培育一支強(qiáng)有力的營(yíng)銷隊(duì)伍與產(chǎn)業(yè)化配套
六要為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供智力支持
二、農(nóng)村工業(yè)化是社會(huì)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展的必然選擇
二是工業(yè)化結(jié)構(gòu)要有差別化、特色化
三是工業(yè)化建設(shè)的起點(diǎn)要高，技術(shù)要先進(jìn)適用
四是工業(yè)化要積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，努力改善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和外來資本的投資環(huán)境
五是工業(yè)化要充分發(fā)揮地方高校的智力支持
七是注意借鑒欠發(fā)達(dá)地區(qū)促進(jìn)區(qū)域、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)
三、民主黨派要積極推進(jìn)“兩化”作為參與加快涼山發(fā)展的重要實(shí)際行動(dòng)
1、發(fā)展是涼山的根本任務(wù)
一要?jiǎng)?wù)之中
……
實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化
推進(jìn)涼山優(yōu)勢(shì)資源開發(fā)，促進(jìn)農(nóng)民增收脫貧致富
九三學(xué)社涼山州委員會(huì)


中國(guó)共產(chǎn)黨十六屆五中全會(huì)提出，要堅(jiān)定不移地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵，也是實(shí)現(xiàn)涼山“立足資源，拓展‘兩線’，開發(fā)‘三江’，發(fā)展‘三帶’經(jīng)濟(jì)，統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略”的關(guān)鍵。
涼山作為攀西開發(fā)區(qū)的重要組成部分，擁有豐富的水能、礦產(chǎn)資源，能為全省發(fā)展提供充足的電力、基礎(chǔ)原材料支撐，還擁有豐富的旅游及光熱、土地資源，是發(fā)展旅游業(yè)和高效農(nóng)業(yè)，實(shí)施生物資源開發(fā)的理想?yún)^(qū)域，是全省經(jīng)濟(jì)追趕型跨越式發(fā)展的重要一翼。但是涼山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也存在諸多矛盾和問題。一是區(qū)位偏僻，基礎(chǔ)設(shè)施滯后。二是經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)不高，結(jié)構(gòu)性矛盾突出。農(nóng)業(yè)仍然是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，工業(yè)是資源粗加工上游產(chǎn)業(yè)，工農(nóng)業(yè)互動(dòng)性不強(qiáng)，集聚效應(yīng)不高。三是區(qū)域發(fā)展不平衡，貧困面大，扶貧開發(fā)任務(wù)艱巨。四是資源和環(huán)境保護(hù)壓力大。五是生產(chǎn)要素缺乏，特別是支持經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的資金、技術(shù)、人才、管理等社會(huì)資源缺
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農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展水平的家庭承包制生產(chǎn)關(guān)系框架內(nèi)，又有聯(lián)合起來走公司加農(nóng)戶，加產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)道路的要求。由于產(chǎn)業(yè)化，要使產(chǎn)品變成優(yōu)質(zhì)商品，產(chǎn)品要不斷注入科技含量，農(nóng)民就要學(xué)科技，用科技，最大限度地利用涼山得天獨(dú)厚的光、熱資源，并十分注意環(huán)境保護(hù)，防止水土、大氣污染，防止水土流失，使商品綠色環(huán)保。由于產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、信息、物流等因素將大大節(jié)約農(nóng)民生產(chǎn)的成本。節(jié)約成本就是節(jié)約資源。由于產(chǎn)業(yè)化、集約生產(chǎn)方式能克服自給自足的小農(nóng)生產(chǎn)意識(shí)，增加農(nóng)民的工業(yè)化生產(chǎn)意識(shí)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，城鎮(zhèn)化生活意識(shí)。
總之，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是既充分轉(zhuǎn)化涼山優(yōu)勢(shì)資源，快速發(fā)展，使農(nóng)民擺脫貧困，又節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)。我們要有切實(shí)可行的措施，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，使涼山農(nóng)業(yè)真正形成西部具有競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)業(yè)。
一要根據(jù)資源優(yōu)勢(shì)，選準(zhǔn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。由于涼山地理、氣候的多樣性，決定了縣市具有各不相同，別處無法取代的資源優(yōu)勢(shì)。實(shí)際上，州委在拓展兩線，開發(fā)三江，發(fā)展三帶經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略中，已經(jīng)給我們指明了選擇優(yōu)勢(shì)的大方向。明確資源優(yōu)勢(shì)，選準(zhǔn)發(fā)展的具體產(chǎn)業(yè)，才不會(huì)捧著金飯碗，空碗無飯吃。
二要對(duì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行科學(xué)論證。產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、系列、品牌等特征決定了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一個(gè)系統(tǒng)工程。系統(tǒng)工程是相互聯(lián)系又相互制約的分系統(tǒng)集合體。形成產(chǎn)業(yè)舉足輕重。如果沒有對(duì)產(chǎn)業(yè)的科學(xué)論證，一旦系統(tǒng)瓦解，產(chǎn)業(yè)蕭條，農(nóng)民將會(huì)承擔(dān)巨大的經(jīng)濟(jì)損失風(fēng)險(xiǎn)。組織指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的政府，將在農(nóng)民心中的形象嚴(yán)重貶值。因此，產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須進(jìn)行科學(xué)論證。
三要培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)。由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模效應(yīng)內(nèi)在要求，使得單家獨(dú)戶的農(nóng)民在資金、技術(shù)、管理、信息、銷售、政策支持等方面遇到不可逾越的困難，因此，培養(yǎng)一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)，作為示范帶動(dòng)作用，是必不可少的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。
四是要對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)、農(nóng)村金融進(jìn)行改革，消除發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的資金投入及利益分配的_機(jī)制性障礙。正確給予產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策導(dǎo)向。
五要培育一支強(qiáng)有力的營(yíng)銷隊(duì)伍與產(chǎn)業(yè)化配套。產(chǎn)業(yè)化就是使農(nóng)產(chǎn)品商品化。農(nóng)產(chǎn)品像工業(yè)品一樣，大規(guī)模源源不斷地從廣袤的土地大工廠流出來，成為商品進(jìn)入市場(chǎng)。只有專業(yè)化的營(yíng)銷隊(duì)伍，才能把大量商品推銷出去，并轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益，農(nóng)民才會(huì)得到實(shí)實(shí)在在的勞動(dòng)成果，改變貧困的生活狀況。
六要為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供智力支持。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)質(zhì)是商品生產(chǎn)，商品經(jīng)濟(jì)，工業(yè)化大生產(chǎn)對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的沖擊。農(nóng)民的生產(chǎn)方式、經(jīng)濟(jì)觀念、思維方式、生產(chǎn)技術(shù)、法制意識(shí)都會(huì)發(fā)生巨大的轉(zhuǎn)變�？缭绞阶汾s型的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，要求給農(nóng)民提供智力支持，幫助他們迅速完成上述轉(zhuǎn)變，跟上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的步伐。因此，重視農(nóng)村義務(wù)教育，大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育，堅(jiān)持“科技、文化、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)等就是政府義不容辭的責(zé)任。
二、農(nóng)村工業(yè)化是社會(huì)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展的必然選擇。
工業(yè)強(qiáng)省、工業(yè)興州、工業(yè)富民是省委、州委參觀學(xué)習(xí)沿海發(fā)達(dá)兄弟省市后的強(qiáng)烈共識(shí)。工業(yè)化是世界發(fā)達(dá)國(guó)家走向富強(qiáng)的道路。沿海發(fā)達(dá)省市也不例外，工業(yè)化具有快速發(fā)展的普遍意義。涼山州目前只能算進(jìn)入工業(yè)化初期。怎樣使工業(yè)興州、富民，的確是一道難題。我們唯一的優(yōu)勢(shì)是富有資源。我們的劣勢(shì)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不大，工業(yè)增加值占GDP的比重較低，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)占比重低，工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，工業(yè)領(lǐng)域發(fā)展難以取得較大突破。根據(jù)上述優(yōu)劣勢(shì)比較，州委、州政府提出立足資源是涼山今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和根本。依托水能、礦產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、旅游、民族文化五大資源優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)集群，水電集群，礦冶集群，旅游集群。十六屆五中全會(huì)給我們傳達(dá)的一個(gè)重要信息，就是要構(gòu)建一個(gè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。因此，涼山發(fā)展工業(yè)的結(jié)合點(diǎn)是農(nóng)業(yè)，是工業(yè)與農(nóng)業(yè)、與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的對(duì)接，要走農(nóng)村工業(yè)化 ……（未完，全文共3956字，當(dāng)前僅顯示1998字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化 推進(jìn)涼山優(yōu)勢(shì)資源開發(fā)》）