關(guān)于我市貫徹落實(shí)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的視察報(bào)告

目錄/提綱：……
一、貫徹實(shí)施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的主要情況
（一）加強(qiáng)宣傳教育，提高全社會農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識
（二）積極做好源頭治理和農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管工作
（三）加強(qiáng)產(chǎn)銷環(huán)節(jié)監(jiān)管，減少農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患
（四）建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測中心
二、存在的問題
（一）部分農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者的質(zhì)量安全意識不強(qiáng)
（二）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和檢驗(yàn)監(jiān)測體系建設(shè)相對滯后
（三）還沒有建立農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度
（四）現(xiàn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管_影響了執(zhí)法效果
三、建議
（一）繼續(xù)加強(qiáng)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的宣傳學(xué)習(xí)
（二）建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)體系
（三）實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度
（四）加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售全過程監(jiān)控
（五）加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品安全執(zhí)法隊(duì)伍的協(xié)調(diào)
……
關(guān)于我市貫徹落實(shí)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的視察報(bào)告

根據(jù)***市人大常委會2012年工作安排，由市人大農(nóng)牧財(cái)經(jīng)工委組織部分市人大代表5月28日，對我市貫徹實(shí)施《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》（以下簡稱《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》）進(jìn)行視察,視察組在市人大常委會副主任***的帶領(lǐng)下，先后到市農(nóng)牧獸醫(yī)局、肉禽屠宰加工企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、鮮奶銷售亭,監(jiān)測點(diǎn)、檢測中心，就我市貫徹實(shí)施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》及其相關(guān)法規(guī)情況進(jìn)行了視察，分別聽取了市農(nóng)牧獸醫(yī)局及相關(guān)職能部門的情況匯報(bào),通過實(shí)地察看監(jiān)測、銷售臺賬記錄等情況,與生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費(fèi)者進(jìn)行了座談�？偟目�，《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》在我市貫徹實(shí)施情況是好的，但也存在一些值得引起重視和亟待解決的問題�，F(xiàn)將視察的情況報(bào)告如下：
一、貫徹實(shí)施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的主要情況
（一）加強(qiáng)宣傳教育，提高全社會農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識
為貫徹實(shí)施好《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，我市先后
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12個(gè)檢測點(diǎn),建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站和動物疫病診斷室，并對全部檢測人員開展技術(shù)培訓(xùn)，實(shí)行合格上崗。
二、存在的問題
（一）部分農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者的質(zhì)量安全意識不強(qiáng)
　　在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)部分農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的法律意識不強(qiáng)，被動接受農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督，不重視產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)，產(chǎn)品通過申報(bào)、認(rèn)證后就疏于質(zhì)量管理；民眾對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)識不足，消費(fèi)者無法對農(nóng)產(chǎn)品的安全和危害性做出明顯鑒別而失去防范能力。
（二）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和檢驗(yàn)監(jiān)測體系建設(shè)相對滯后
我市目前的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系不健全，不適應(yīng)當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要。農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)測點(diǎn),部分檢測儀器使用效率不高、部分老化,功能下降的情況，已不能滿足農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測的基本要求；還有部分尚未建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)；農(nóng)貿(mào)市場和超市的檢測設(shè)備簡陋、手段單一，屠宰場的檢疫、檢驗(yàn)設(shè)備落后，檢測人員的專業(yè)技術(shù)能力有待提高。
（三）還沒有建立農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度
我市還沒有建立農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度、產(chǎn)地準(zhǔn)出制度、包裝標(biāo)識制度、監(jiān)測報(bào)告制度和追溯制度，將會造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量無章可循或標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的局面。
（四）現(xiàn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管_影響了執(zhí)法效果
目前，涉及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)的有農(nóng)牧、水務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、環(huán)保等多個(gè)部門，由于業(yè)務(wù)職責(zé)，都可以執(zhí)法。但在多頭執(zhí)法、統(tǒng)一協(xié)調(diào)不利的情況下，有限的行政資源和部分力量在相互依賴、推諉中消耗掉，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作“誰都在管，但都管不好”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
三、建議
（一）繼續(xù)加強(qiáng)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的宣傳學(xué)習(xí)
市政府要進(jìn)一步貫徹落實(shí)好《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，堅(jiān)持不懈地抓好學(xué)習(xí)和宣傳教育工作，切實(shí)提高公眾對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的法律意識和安全意識，使廣大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者、管理者學(xué)法、懂法、用法和守法。提高公眾的知曉率，切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全，維護(hù)好民眾的切身利益。
（二）建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)體系
市政府要按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的規(guī)定，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，依法建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)體系，明確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行政監(jiān)管機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任，積極做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的行政監(jiān)管和檢驗(yàn)監(jiān)測工作；要盡快規(guī)劃建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測機(jī)構(gòu)，完善檢驗(yàn)檢測體系，安排必需的工作經(jīng)費(fèi)，配備人員，組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作計(jì)劃，加強(qiáng)對本市域內(nèi)的主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況的監(jiān)測，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,提高本市的飲食安全。
（三）實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度
我市應(yīng)盡快實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度，重點(diǎn)開展對農(nóng)、牧、漁、林產(chǎn)業(yè)質(zhì)量的安全跟蹤監(jiān)測，讓農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)（經(jīng)營）者自覺遵守和執(zhí)行國家的法律法規(guī)，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)村專合組織開展農(nóng)產(chǎn)品自檢；要建立農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測報(bào)告制度，推行農(nóng)產(chǎn)品有包裝和標(biāo)識進(jìn)入市場，有效杜絕無證、無檢產(chǎn)品的進(jìn)入，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，為我市農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入國內(nèi)外市場競爭開辟綠色通道。
（四）加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售全過程監(jiān)控
農(nóng)業(yè)行政主管及相關(guān)部門要加大對農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管，從源頭上控制高毒、高殘留等不合格產(chǎn)品進(jìn)入市場和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地；要加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者進(jìn)行質(zhì)量安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，指導(dǎo)他們按安全規(guī)程生產(chǎn)出無公害農(nóng)產(chǎn)品；督促農(nóng)貿(mào)市場和超市實(shí)行 ……（未完，全文共2857字，當(dāng)前僅顯示1816字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于我市貫徹落實(shí)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的視察報(bào)告》）