關(guān)于縣十五屆人大五次會(huì)議議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理工作的報(bào)告

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、主要做法
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，推動(dòng)辦理工作有序開(kāi)展
（二）創(chuàng)新工作方法，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，努力提高辦理實(shí)效和質(zhì)量
一是注重部門合作，形成辦理合力
二是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，達(dá)成共識(shí)
三是創(chuàng)新工作思路，確保實(shí)效
（三）突出重點(diǎn)，攻堅(jiān)克難
一是加強(qiáng)各類建設(shè)用地預(yù)審，嚴(yán)把用地報(bào)批、審批關(guān)
二是嚴(yán)格考核，落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任
三是嚴(yán)厲打擊亂占濫用耕地的行為
四是嚴(yán)格執(zhí)行耕地“占一補(bǔ)一”的政策規(guī)定，確保全縣耕地總面積不減少
二是實(shí)行打擊非法運(yùn)營(yíng)常態(tài)化，著力推進(jìn)前沿化管理
（四）規(guī)范答復(fù)，落實(shí)再辦理
一是工作進(jìn)度不平衡
二是由于承辦單位的工作人員素質(zhì)參差不齊、新手多，導(dǎo)致答復(fù)件的質(zhì)量不高
四是少數(shù)單位還存在文來(lái)文往，就答復(fù)進(jìn)行答復(fù)，玩文字游戲，不解決實(shí)際問(wèn)題
三、下一步工作
（一）進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
（二）進(jìn)一步突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)
（三）進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)協(xié)作
……
關(guān)于縣十五屆人大五次會(huì)議
議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理工作的報(bào)告

縣政府法制辦

主任、各位副主任、各位委員：
縣十五屆人大五次會(huì)議期間，縣政府辦系統(tǒng)共承辦人大代表議案、建議、批評(píng)、意見(jiàn)（以下統(tǒng)稱建議）332件，現(xiàn)將有關(guān)情況作如下匯報(bào)。
一、基本情況
縣十五屆人大五次會(huì)議期間，代表們以高度的責(zé)任感和使命感，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，依法對(duì)政府工作實(shí)施法律監(jiān)督，圍繞全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局，解決改革發(fā)展深層次矛盾以及人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，提出建議共332件（其中議案2件、重點(diǎn)建議6件、建議324件）�？h政府按照分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧，實(shí)事求是的原則，認(rèn)真辦理和落實(shí)縣十五屆人大五次會(huì)議人大代表建議。截止11月20日，由縣政府系統(tǒng)承辦的332件縣人大代表建議，在縣人大常委會(huì)的具體指導(dǎo)和承辦單位的努力下，已全部得到書(shū)面答復(fù)，回復(fù)率為100%。從辦理的結(jié)果來(lái)看，代表們所提問(wèn)題已經(jīng)得到全部或基本解決的有183件，占建議總數(shù)的55. 1%；代表所提問(wèn)題正在解決或已經(jīng)列入計(jì)劃逐步解決的有85件，占
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能積極主動(dòng)與協(xié)辦單位溝通協(xié)調(diào)，確保形成工作合力。如縣環(huán)保局在承辦第1號(hào)議案《關(guān)于加強(qiáng)湘江沿河飲用水源污染整治，確保居民群眾安全飲水的議案》時(shí)，積極向縣委、政府匯報(bào)，提出辦理方案，引起縣委、政府的高度重視，縣政府第52次常務(wù)會(huì)議專門就建議中涉及的永州中益農(nóng)牧有限公司養(yǎng)豬場(chǎng)的搬遷問(wèn)題進(jìn)行了研究部署，決定由縣委常委、副縣長(zhǎng)鄧年生牽頭，副縣長(zhǎng)唐安寶、鄧曉陽(yáng)參與，縣畜牧局主辦，縣環(huán)保、財(cái)政部門配合，尋求最佳解決方案。因中益農(nóng)牧有限公司養(yǎng)豬場(chǎng)建場(chǎng)時(shí)間在飲用水源區(qū)劃定之前，關(guān)閉需要考慮其合法合理的利益訴求和合理的時(shí)間。經(jīng)協(xié)調(diào)，該公司法人代表同意在逐步消化現(xiàn)存欄生豬和補(bǔ)償資金到位后關(guān)閉該養(yǎng)豬場(chǎng)。如縣藥監(jiān)局在辦理第6號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管，確保人民群眾健康安全的建議》時(shí)，充分發(fā)揮縣食安委的職能作用，農(nóng)業(yè)、畜牧、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等部門各司其職，取得了較好的成效：1、成立以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的食品藥品安全整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組；2、制定出臺(tái)《祁陽(yáng)縣食品安全整頓工作實(shí)施方案》；3、抓好企業(yè)主和從業(yè)人員的培訓(xùn)教育；4、設(shè)立食品藥品安全監(jiān)管舉報(bào)電話；5、縣農(nóng)業(yè)局抓質(zhì)量創(chuàng)建，推進(jìn)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖基地建設(shè)；6、縣畜牧局建立完善畜牧水產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)調(diào)機(jī)制和安全應(yīng)急體系，加大對(duì)畜禽水產(chǎn)品獸藥、飼料監(jiān)管，對(duì)定點(diǎn)屠宰環(huán)節(jié)做到了凡宰必檢，確保上市牲畜肉質(zhì)安全；今年我縣的“瘦肉精”檢出率為0，飼料產(chǎn)品合格率達(dá)95%以上，生豬產(chǎn)地檢疫率達(dá)到100%；7、縣質(zhì)監(jiān)局嚴(yán)把食品安全質(zhì)量準(zhǔn)入關(guān)，大力開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治，對(duì)食用油、桶裝水、大米和玉米粉、食品添加劑等進(jìn)行專項(xiàng)整治；8、縣工商局近兩年來(lái)，檢查各類食品經(jīng)營(yíng)戶1萬(wàn)余戶次，取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶85戶，立案查處食品違法案件200余件；9、縣藥監(jiān)局和縣衛(wèi)生局聯(lián)合開(kāi)展打擊食品非法添加劑和學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)行動(dòng)，檢查學(xué)校食堂60所，并對(duì)浯溪碑林等旅游景點(diǎn)的餐飲服務(wù)食品安全進(jìn)行檢查。如縣農(nóng)業(yè)局在辦理《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的打假和監(jiān)管力度的建議》中，得到了縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣物價(jià)局的大力支持配合。
二是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，達(dá)成共識(shí)。在辦理中，大部分單位都能注重加強(qiáng)與代表的交流溝通，通過(guò)電話、走訪、座談等形式，定期或不定期向代表們通報(bào)辦理進(jìn)度，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，共同研究問(wèn)題的解決辦法。如縣林業(yè)局在辦理第7號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)古樹(shù)名木保護(hù)管理的建議》中，積極向建議人通報(bào)辦理進(jìn)展情況，聽(tīng)取代表的意見(jiàn)。如縣財(cái)政局在辦理工作責(zé)任制中明確要求建議的承辦股室在辦理前加強(qiáng)調(diào)查，了解代表建議的初衷，在辦理中征求代表的意見(jiàn)，辦理完畢后，向代表通報(bào)辦理結(jié)果，求得代表的支持與理解。如縣市管局在辦理答復(fù)的基礎(chǔ)上，還給每位代表專門寄發(fā)一封信，向代表匯報(bào)辦理結(jié)果，對(duì)代表表示感謝。8月至9月，大部分承辦單位都邀請(qǐng)代表召開(kāi)見(jiàn)面會(huì)，與代表進(jìn)行面對(duì)面的溝通交流。
三是創(chuàng)新工作思路，確保實(shí)效。今年，縣委、縣政府首次將辦理工作納入全縣的績(jī)效考核范圍，對(duì)提升我縣的辦理工作水平提供了制度保障。各承辦單位都將辦理工作作為自己份內(nèi)的事，以辦理促工作，抓辦理促發(fā)展。如縣城建投資管理中心將代表的建議看作是對(duì)自己的信任、說(shuō)明自己過(guò)去的工作還存在差距、辦好建議是為民辦好事實(shí)事。如縣教育局辦理第5號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安全的幾點(diǎn)建議》，不搞花架子，實(shí)行“四個(gè)明確”工作機(jī)制，實(shí)實(shí)在在辦理：1、制定目標(biāo)責(zé)任制。年初與全縣各學(xué)校簽訂《2011年中小學(xué)校安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，明確工作目標(biāo)，落實(shí)工作任務(wù)；2、排查安全隱患。每期開(kāi)學(xué)之前組織全體機(jī)關(guān)工作人員對(duì)學(xué)校安全工作進(jìn)行拉網(wǎng)式督查，建立安全隱患排查臺(tái)帳，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)整改和限期整改；3、開(kāi)展聯(lián)合整治。4月份，由縣綜治辦牽頭，組織公安、交警、消防、衛(wèi)生、工商、文化、交通、城管、教育等部門對(duì)全縣各中小學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行綜合整治，對(duì)學(xué)校食堂、學(xué)校商店、學(xué)校衛(wèi)生及飲用水等進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)整改；4、要求各校以校為單位成立校 ……（未完，全文共5950字，當(dāng)前僅顯示2089字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于縣十五屆人大五次會(huì)議議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理工作的報(bào)告》）