部隊跳出二三季度事故案件高發(fā)怪圈的分析

目錄/提綱：……
一是任務(wù)由應(yīng)急轉(zhuǎn)入常態(tài)，官兵精神處于“疲軟期”
二是天氣逐漸炎熱，官兵身體心理處于“浮躁期”
三是多項任務(wù)和建設(shè)交叉重疊，部隊工作處于“繁忙期”
四是經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作欠賬多，安全基礎(chǔ)相對處于“薄弱期”
一是官兵思想活躍，部隊教育_難度大
二是動兵動車動槍彈頻繁，散中動中安全難度大
三是容易發(fā)生自然災(zāi)害，規(guī)避重大險情難度大
四是基建經(jīng)費投入多，防范經(jīng)濟風險難度大
一是要緊緊抓住“兩個確�！边@個落腳點不放，以不變應(yīng)萬變
二是要緊緊抓住干部這個決定因素不放，提高抓安全的具體能力
三是要緊緊抓住內(nèi)部關(guān)系這個重點不放，防止部隊內(nèi)部出事
四是要緊緊抓住“三個以外”這個關(guān)鍵點不放，防止飄浮在外人員失控
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部隊跳出二三季度事故案件高發(fā)怪圈的分析

近日，支隊就如何跳出二、三季度事故案件高發(fā)怪圈問題，結(jié)合部隊建設(shè)形勢和二、三季度任務(wù)季節(jié)特點，從規(guī)律層面進行了專題分析。分析認為，二、三季度受季節(jié)天候、任務(wù)特點、官兵思想心理等因素影響，與其它季度比出事相對較多是個客觀現(xiàn)象，1996年至2005年，十年期間全支隊共發(fā)生事故案件12起，二、三季度8起，占66.67%，其中訓(xùn)練事故5起，占41.67%；交通事故1起，占8.34%；案件2起，占16.67%。但是，事故案件并不是不可控、不可防的，2006年以來，各級能時刻保持清醒頭腦，把握規(guī)律，理清思路，防止和克服工作指導(dǎo)“空轉(zhuǎn)”，老老實實把經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作落實到末端，沒有發(fā)生一起事故案件，跳出了這個所謂的“怪圈”，實現(xiàn)了“兩個確保”的目標。

一、要跳出二三季度事故案件高發(fā)怪圈，首要的是我們各級對當前部隊建設(shè)形勢必須有一個清醒科學(xué)的定位

對部隊發(fā)展形勢看不清，缺乏科學(xué)的定位，必然頭腦發(fā)昏發(fā)熱
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建設(shè)、執(zhí)勤設(shè)施改造、教導(dǎo)隊和支隊機關(guān)新建等各項工程同時鋪開，部隊工作任務(wù)重、頭緒多，對各級領(lǐng)導(dǎo)精力牽扯大，安全風險高，一些干部尤其是個別主官不善于科學(xué)統(tǒng)籌，處理不好任務(wù)與建設(shè)、重點與經(jīng)常、個別與大局的關(guān)系，抓不住主要矛盾和工作的主線，必須防止因工作任務(wù)繁忙，顧此失彼，撿了芝麻丟了西瓜，部隊出問題。四是經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作欠賬多，安全基礎(chǔ)相對處于“薄弱期”。去年以來，受幾項重大任務(wù)的沖擊，部隊多線作戰(zhàn)，處在散中動中，經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作末端落實欠了不少賬，雖然部隊沒出事，但安全基礎(chǔ)比較薄弱。今年災(zāi)后重建任務(wù)重，加之備戰(zhàn)“3.10”和紀念“5.12”抗震救災(zāi)周年活動，已不可避免地對經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作落實帶來新的影響，老賬還未還清又欠新賬，影響了部隊安全發(fā)展。

二、要跳出二三季度事故案件高發(fā)怪圈，重要的是我們各級對季節(jié)性安全工作特點規(guī)律必須有一個深刻準確的把握

任何事物都是有變化的，變化是有規(guī)律的，規(guī)律是可以掌握的，掌握規(guī)律是可以運用的。分析感到，二、三季度不論是官兵的思想，還是部隊的任務(wù)，不論是季節(jié)氣候，還是預(yù)防工作，都有其自的特點規(guī)律可循，只要規(guī)律把握好了，就能做到有效預(yù)測、未雨綢繆，打好主動仗。從季節(jié)性安全工作特點規(guī)律看，主要表現(xiàn)為“四個難度大”。一是官兵思想活躍，部隊教育_難度大。二、三季度，涉及新兵“第二適應(yīng)期”、選送技術(shù)學(xué)兵、入黨入團、考學(xué)提干、士官選取和干部轉(zhuǎn)業(yè)摸底等熱點、敏感問題較多；晝長夜短，“八小以外”活動時間長；天氣炎熱，人心浮躁；休假集訓(xùn)會議多，人員外出流動性大，這些特點決定了這一時期官兵思想最活躍，部隊教育_難度大。抓好安全工作，應(yīng)當準確把握思想脈搏，及時教育疏導(dǎo)，嚴格_措施，妥善處理各類敏感問題，及時化解矛盾，把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。二是動兵動車動槍彈頻繁，散中動中安全難度大。相比年初和歲尾，二、三季度各項工作全面展開，任務(wù)繁重，是部隊建設(shè)的黃金期，一個最顯著的特點就是：每天動兵、動車、動槍、動彈十分頻繁，部隊風險系數(shù)大、安全難度大。抓好安全工作，應(yīng)當進一步牢固樹立“沒有完不成的任務(wù)，只有保證不了的內(nèi)部安全”的觀念，著眼動中散中建的特點，始終堅持盯著散中動中防、散中動中管、散中動中嚴，貫穿全程保安全。三是容易發(fā)生自然災(zāi)害，規(guī)避重大險情難度大。受季節(jié)氣候和去年“5.12”特大地震影響，二、三季度容易出現(xiàn)雷電、洪水、山體滑坡、泥石流、風暴等各種自然災(zāi)害。在重大自然災(zāi)害面前，部隊自救不到位，自身安全沒把握，組織搶險救災(zāi)訓(xùn)練演練和遂行救災(zāi)任務(wù)，組織不嚴密，施救不科學(xué)，官兵生命安全沒保障。抓好安全工作，應(yīng)當遵循自然規(guī)律，掌握安全常識，完善應(yīng)急預(yù)案，加強訓(xùn)練演練，增強各級干部責任心，提高科學(xué)組織指揮，帶領(lǐng)部隊規(guī)避重大險情、脫離險境的能力。四是基建經(jīng)費投入多，防范經(jīng)濟風險難度大。災(zāi)后重建項目多，教導(dǎo)隊和新機關(guān)營房建設(shè)正加緊推進，全支隊投入基建經(jīng)費達數(shù)千萬元，防范重大經(jīng)濟風險不容忽視。抓好安全工作，應(yīng)當嚴格落實民主集中制，堅持民主決策、科學(xué)決策；嚴格落實招投標、大宗物資采購、經(jīng)費管理使用規(guī)定，正規(guī)程序，把住關(guān)口；加大監(jiān)督力度，落實責任追究、廉潔自律等制度，確保不發(fā)生重大經(jīng)濟問題。

三、要跳出二三季度事故案件高發(fā)怪圈，關(guān)鍵的是我們各級對抓好安全防范工作必須有一個清晰明白的思路

思路決定出路，思路清晰，部隊各項建設(shè)才能忙而不亂、有序推進，牽住安全工作的“牛鼻子”。面對當前支隊建設(shè)“四期”的形勢和二、三季度安全工作“四個難度大”的特點。分析認為，要跳出二、三季度事故案件高發(fā)的怪圈，各級還必須要對抓安全工作的思 ……（未完，全文共3857字，當前僅顯示1948字，請閱讀下面提示信息。收藏《部隊跳出二三季度事故案件高發(fā)怪圈的分析》）