創(chuàng)新調(diào)解措施 規(guī)范調(diào)解程序（工商局做法）

創(chuàng)新調(diào)解措施 規(guī)范調(diào)解程序
開創(chuàng)工商行政調(diào)解工作新局面
創(chuàng)新調(diào)解措施 規(guī)范調(diào)解程序（工商局做法）

為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，曲阜市工商局綜合運(yùn)用工商職能，積極創(chuàng)新“大調(diào)解”_機(jī)制，有效拓展行政調(diào)解服務(wù)領(lǐng)域。主要做法是：
（一）組建機(jī)構(gòu)。成立了曲阜市工商局行政調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)。以局法制科為主建立了行政調(diào)解辦公室。各科室、直屬局、工商所為涉及本業(yè)務(wù)范圍矛盾糾紛的行政調(diào)解辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)立專、兼職行政調(diào)解員開展行政調(diào)解工作。各單位負(fù)責(zé)人為“
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行協(xié)議；經(jīng)雙方確認(rèn)的調(diào)解結(jié)果為雙方共同意愿的一致體現(xiàn)，所組織的調(diào)解屬于居間調(diào)解，具見證作用，工商機(jī)關(guān)不對(duì)此調(diào)解結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。
（三）明確制度。一是首問責(zé)任制：對(duì)矛盾糾紛的調(diào)解，要從方便當(dāng)事人角度考慮，各調(diào)解機(jī)構(gòu)對(duì)當(dāng)事人提出的屬受理范圍的調(diào)解申請(qǐng)受理調(diào)解；對(duì)不屬于受理范圍的，應(yīng)當(dāng)清楚地告知當(dāng)事人到有關(guān)部門申請(qǐng)解決。二是過錯(cuò)責(zé)任追究制：對(duì)無正當(dāng)理由不受理調(diào)解申請(qǐng)的；在規(guī)定的期限內(nèi)不積極履行調(diào)解職責(zé)，久拖不決，造成事態(tài)擴(kuò)大的；故意或過失泄露行政調(diào)解相關(guān)內(nèi)容造成調(diào)解工作被動(dòng)的；調(diào)解相關(guān)資料保管不善，造成丟失的追究相關(guān)責(zé)任單位及直接責(zé)任人的責(zé)任。三是回避制度：當(dāng)事人認(rèn)為調(diào)解人員與另一方當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的，有權(quán)要求調(diào)解人員回避；調(diào)解人員有與爭(zhēng)議事項(xiàng)有利害關(guān)系的，與爭(zhēng)議的當(dāng)事人、第三人或其代理人有利害關(guān)系的，存在其他可能影響爭(zhēng)議公正處理情形的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申請(qǐng)回避。四是案后回訪制度：及時(shí)對(duì)各方履行調(diào)解協(xié)議的結(jié)果進(jìn)行回訪，鞏固調(diào)解成果，注意發(fā)現(xiàn)問題，督促調(diào)解協(xié)議的實(shí)現(xiàn)。五是救濟(jì)途徑及時(shí)告知制：在受理調(diào)解爭(zhēng)議糾紛時(shí)，提醒當(dāng)事人關(guān)注行政復(fù)議、訴訟等法定救濟(jì)權(quán)利行使的時(shí)效；經(jīng)調(diào)解達(dá)成的協(xié)議，告知當(dāng)事人可以向公證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)公證或向法院申請(qǐng)司法確認(rèn)的權(quán)利；對(duì)當(dāng)事人不履行調(diào)解協(xié)議的，告知當(dāng)事人有向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，或者向人民法院提起訴訟的權(quán)利。提升行政調(diào)解效能和糾紛處理的公信力，不斷增強(qiáng)行政調(diào)解的生命力。
（四）落實(shí)責(zé)任。明確了行政調(diào)解實(shí)行屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則開展工作、解決爭(zhēng)議。直屬局、科室分別具體實(shí)施與職能相關(guān)事項(xiàng)的糾紛調(diào)解工作，工商所負(fù)責(zé)本轄區(qū)的糾紛調(diào)解工作。落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室、辦事機(jī)構(gòu)和調(diào)解員的工作職責(zé)，權(quán)責(zé)一致，確保“人人有責(zé)、個(gè)個(gè)盡責(zé)”，提高了廣大工商干部對(duì)行政調(diào)解工作的責(zé)任感。
（五）規(guī)范程序。詳細(xì)規(guī)定了行政調(diào)解處理程序和調(diào)解受理范圍，包括行政調(diào)解的啟動(dòng)、受理、實(shí)施、調(diào)查，調(diào)解協(xié)議的 ……（未完，全文共1656字，當(dāng)前僅顯示1053字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《創(chuàng)新調(diào)解措施 規(guī)范調(diào)解程序（工商局做法）》）